人民网北京7月28日电 (记者乔雪峰) 28日,交通运输部召开例行新闻发布会,介绍交通运输经济运行、交通扶贫等有关情况。记者从发布会上了解到,2017年上半年交通运输经济运行稳中有进、稳中向好、结构优化、效益提升,供给侧结构性改革、交通扶贫和11件更贴近民生实事等各项工作均取得了阶段性成效。
公路水路完成固定资产投资9673亿元
2017年上半年,客运结构不断优化,全社会完成营业性客运量93.3亿人。货运增速加快,完成货运量217亿吨,同比增长10%。港口生产实现较快增长,规模以上港口完成货物吞吐量62.5亿吨,同比增长7.5%,完成集装箱吞吐量11464万标箱,同比增长8.8%。
交通固定资产投资保持快速增长。上半年公路水路完成固定资产投资9673亿元,同比增长23.8%,已完成全年1.8万亿元投资目标的53.7%。公路建设完成投资8976亿元,水运建设完成投资562亿元。
降低物流成本356.26亿元
交通运输部综合规划司副司长范振宇介绍,年初确定的33项交通运输供给侧结构性改革重点任务均已完成阶段性工作目标,总体完成进度达到66.5%。
交通运输部把“降成本”作为行业供给侧结构性改革的重头戏,积极完善收费公路政策,督促指导内蒙古、甘肃、青海、宁夏四省(区)在5月31日前全部取消政府还贷二级公路收费,组织山西、浙江、湖南等省开展高速公路分时段差异化收费试点。减少涉企收费,督促落实取消船舶登记费和船舶及船用产品设施检验费政策,会同国家发展改革委继续深化推进港口价格形成机制改革,中国民航局印发《关于清理规范民航涉企经营服务性收费的通知》。降低企业制度性交易成本,推进对符合包装及数量条件的氢气等12种不燃、无毒、无腐蚀气体道路运输实现豁免。以增效促降本,大力推进多式联运发展,继续组织开展道路货运无车承运人试点工作,修改完善国家交通运输物流公共信息平台建设方案。通过一系列举措,促进物流成本明显降低,2017年上半年降低物流成本356.26亿元,完成年度目标的45.5%。
交通“补短板”方面,修改完善《铁路“十三五”发展规划》。积极推进高速公路待贯通路段建设,上半年建成通车高速公路项目11个、600余公里,新开工项目46个、2916公里。推进长江干线两坝间莲沱段航道整治工程、武汉至安庆段6米水深航道整治工程等内河高等级航道规划建设。加快区域港口一体化,研究制定《关于加快推进津冀港口协同发展工作方案(2017?2020年)》。推进民用机场建设,承德、霍林郭勒等5个新建机场建成投产。实施邮政设施“强基工程”,江西、浙江等17个省(区、市)建制村直接通邮。推进“快递下乡”,全国快递乡镇网点覆盖率超过82%。
“强服务”方面,“十纵十横”综合运输大通道建设加快推进,一批跨江跨海干线铁路、高速公路建成投产,港珠澳大桥海底隧道贯通。中西部地区基础设施网络不断完善,各种交通运输方式的设施衔接和服务能力显著增强,多式联运、无车承运人等先进运输组织模式、示范项目的综合效益初步显现。“互联网+”车货匹配、“互联网+”城市配送、“互联网+”多式联运等新业态、新服务不断涌现,运输效率和集约化程度明显提高。促进交通运输新业态、新模式健康发展,推动传统出租车和网约车改革创新,加快探索共享单车、共享汽车监管办法,推动行业新业态更好地服务经济社会发展。
交通运输部高度重视“放管服”改革,大幅压减行政审批事项,部行政审批事项由原来的65项精简为27项,取消了全部非行政许可事项,取消9项中央指定地方实施审批事项,各地交通运输主管部门取消或下放审批事项比例超过50%。事中事后监管进一步加强,起草了《全面推进“双随机 一公开”监管工作实施细则》,不断提升行业监管透明度。推行信息化“大数据”监管,公布公路治超领域首批失信黑名单。制定部权责清单,建设“一个窗口”网上审批平台,行政许可标准化建设有序推进。
交通扶贫各项任务有序开展
上半年,贫困地区公路投资完成全年计划的50.1%,建制村通硬化路实现率也接近50%,交通扶贫各项任务均有序开展,进展总体符合预期。
范振宇表示,交通扶贫工作重点围绕六个方面展开:完善交通扶贫“四梁八柱”工作体系;进一步加强统计监测和督促检查监管;有序推进“四好农村路”建设;着力提升农村交通运输服务水平;进一步完善定点扶贫、对口支援、联系片区帮扶工作机制;继续强化对贫困地区干部挂职、教育培训和科技支持力度。
民生实事推进取得阶段性成果
交通运输部新闻发言人吴春耕介绍,2017年交通运输11件更贴近民生实事进展顺利,并取得阶段性成果。其中提高长江干线航道公共服务水平一项已经完成了年度目标任务。已完成或超额完成半年度目标任务的实事包括:实施乡道及以上公路安全生命防护工程42932公里;实施乡道及以上公路危桥改造1179座;实施干线公路地质灾害处治352公里;全国新增通客车建制村3461个;实施服务船员“口袋工程”,服务船员总数达到112.34万;机动车驾培机构培训服务模式改革覆盖率74.5%;22个省份实现了二级及以上客运站联网率超过90%。
此外,全国新改建农村公路11.2万公里,完成年度目标的55.8%。同时,确定了第一批共52个县(区、市)的城乡交通运输一体化建设示范区县名单;全国大部分省(区、市)均已完成大件运输网上许可系统建设,正在开展数据对接,预计年底前在全国范围内实现联网。