河北：“双创双服”催生新突破带来新实惠
“要切实为重点企业、重点项目、科技型中小企业排忧解难，着力增加有效投资，提高经济发展的质量和效益。”在到自己包联的中电科涞水电子科技园和长城汽车调研时，河北省省委书记王东峰强调。河北省省长许勤也表示，要切实抓好“双创双服”，着力优化营商环境、努力推动高质量发展。
聚焦创新创业和服务发展、服务民生，河北省着力实施“双创双服”，认真实施20项民心工程，大力优化投资发展和营商环境，助力河北实现新突破。
河北志晟孵化器浓厚的“双创”氛围。郭洪杰摄
“创”出动力，创新创业迈出新步伐
近日，在枣强县的衡水创新港展厅内，墙上的一幅装饰画让人感到热气扑面而来，原来，这是衡水绿能嘉业新材料科技有限公司新研发的“取暖画”。
“‘取暖画’是将石墨烯纤维发热板与装饰画创新结合研发的一种新型取暖产品。”衡水绿能嘉业新材料科技有限公司总经理石伟介绍说，“我们公司是由北京绿能嘉业新能源有限公司投资建设的一家高新技术企业，致力于研发石墨烯取暖产品。2000平方米的石墨烯纤维发热板的一期生产基地已经在衡水创新港投产运营，可年产200多万平方米的石墨烯电热制品”。
据了解，该公司落户衡水，除了看中这里的地理优势外，更多是被这里的营商环境所吸引。
“衡水围绕项目前期跑办、推进建设、竣工投产三个环节，全面对营商环境进行优化。”衡水市“双创双服”活动办副主任石占贤介绍说，今年，该市全面启动战略性新兴产业三年行动计划，加快引进高新技术和高科技项目。“我市统筹推进科技创新、成果转化，强化创新平台、创新人才、创新企业、创新产业支撑，重点打造了衡水科技谷、衡水创新港、衡水科创中心三个科技创新平台。”石占贤说，通过这些举措，衡水市建立了科技成果与企业需求精准对接的互动机制，推动科技成果更多更快转化为现实生产力，为本地中小企业厚植发展提供了动力。
记者从河北省科技厅了解到，目前，河北省80%的县建立了孵化器或众创空间，全省新培育科技型中小企业3500家，总数达到5.8万家，其中国家级科技型中小企业1680家,在全国排第14位，全省高新技术企业总数达到3174家，在全国排第12位。河北省人社厅、工信厅、发改委分别确定了重点扶持的271家创业就业孵化基地、210个新型职业农民培育基地、25家小微企业创业创新基地和24家国家、省级双创示范基地。
“帮”出合力，重点项目实现新突破
今年5月17日，总投资280亿元的第6代AMOLED新型显示面板及模组项目生产线在廊坊市正式启动。该生产线拥有完全自主知识产权，从洽谈到开工仅用3个月完成，310天后厂房主体封顶，成为廊坊市有史以来投资规模最大、科技含量最高、服务效率最优、建设速度最快的单体产业项目，其涉及的用地、用电等问题已全部解决，创造了“廊坊速度、廊坊效率”。今年，该项目9月份可实现量产。同时，总投资324亿元的京东电子商务产业集群也正在廊坊市加紧建设，该市综合保税区跨境电商保税基地“5·18”部分已投入运营，成为国内智能化程度最高、规模最大、销售额千亿级的智能电商产业运营基地。今年1-5月，廊坊市38项省重点项目完成投资122.6亿元，占年计划的80.7%。
廊坊市以实施大项目领导分包为重点，全程服务项目建设，助推经济高质量发展。对38个省重点项目由市委常委和市人大、市政协主要领导分包，对64个市重点项目由市四套班子领导分包，市直相关部门负责人为联络员，提高服务项目效率。
据了解，河北省开展“双创双服”工作以来，精准服务重点企业、重点项目，通过包联帮扶、“互联网+”帮扶、政策帮扶、项目帮扶等方式不断实现新突破。
河北邢台纳科诺尔精轧科技股份有限公司。郭洪杰摄
“解”出活力，营商环境新优化
“‘双创双服’活动开展以来，包联领导多次到公司了解情况，协调解决了厂区周边绿化、内外道路硬化等问题。最近，就深圳某集团拖欠我公司货款一事，政府领导积极协调，事情取得了积极进展。”营商环境的改善让邢台市经济开发区纳科诺尔精轧科技股份有限公司总经理李志刚竖起大拇指。
“在推进‘双创双服’活动工作中，邢台以‘两不见面’改革为切入点、突破口和重要抓手，切实服务项目，服务企业，打造最优营商环境。”邢台市发改委主任兴连根介绍说,“两不见面”是指市场主体、项目单位不与职能部门见面，不与征地、拆迁等相关方见面，项目手续由政府部门全程代办。
今年3月初，邢台市印发了《“两不见面”一站式代办服务试点方案》，选择邢台经济开发区、清河县、威县和临西县作为试点县(区)。截至6月底，清河县通过“两不见面”审批，已为511家企业办理了521项业务。威县开展“两不见面”试点以来，共受理项目10个，办结事项32件，得到了企业的一致好评。7月以来，“两不见面”开始在邢台市全面推广。
河北省工商局出台《关于大力支持和服务企业发展的若干意见》，从简化市场准入、创新体制机制、强化市场监管、加强消费维权、落实作风建设等五个方面提出了27条具体措施，进一步优化了营商环境。
“惠”及民心，服务民生取得新成效
“在手机上就能查看缴费信息，只要轻点‘确认支付’，不到一分钟就能完成缴费，再也不用楼上楼下反复奔波，真是太方便了。”近日，在邯郸市第三医院，前来就诊的王霞说。
“邯郸市第三医院是邯郸市唯一一所公立五官科专科医院。医院建筑面积不到2万平方米，年门诊量却接近40万人次，空间狭小，患者拥堵成了常态。”邯郸市第三医院院长韩伟介绍说，为了方便患者就医，院方将微信、支付宝等移动支付平台与医院HIS系统进行无缝连接，患者不仅能在收费窗口使用微信、支付宝支付缴费，还可以在手机上实现挂号、分时就诊、门诊住院缴费、智能分诊、就诊引导、医院导航，甚至还实现了在手机上查询历次就诊信息、费用明细、检查检验报告单等功能。据了解，近几个月来，在邯郸市第三医院，使用微信、支付宝就诊的患者占比约20%左右，有效改善了高峰期患者拥挤的现象，缩短了患者就医时间。
通过深入推进“双创双服”服务民生，邯郸市只是河北省的一个缩影。
河北省发展改革委员会主任、河北省“双创双服”领导小组办公室主任党晓龙介绍说，目前，河北省20项民心工程均取得阶段性成效。中小学校舍提升工程已开工建设59万平方米，主体完工23万平方米；学前教育普及工程提前下达的专项资金9.08亿元，已全部下拨到位；职业教育就业培训工程确定的培训机构569家，已完成培训12.4万人；确定新型职业农民培养试点学校20所，已完成招生5644人。截至5月底，全省交通固定资产投资完成222.9亿元(含国家铁路)，同比增长25.5%，其中，高速公路完成投资127.9亿元，同比增长91.2%。交通秩序整治工程，共查处各类交通违法1541万多起，排查交通安全隐患5万多处，全省道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失同比分别下降22.39%、29.8%、27%和44.39%。食品药品安全工程，研究出台了“食药安全诚信河北”第二个三年行动计划，开展了食品药品安全领域风险集中排查整治百日行动，全省共查处各类食药违法违规案件5693件，行政处罚3534.78万元，捣毁制假窝点8个，责令停产停业企业117家。公共文化服务工程，下达公共文化服务设施免费开放资金2亿多元，举办各类文艺培训班1429期，开展“六进”演出5000多场。其他各项民心工程都在积极有序推进。
伴读：让服务对象说“好”比什么都好
●郭庆敏
河北省开展“双创双服”活动，把党的十九大提出的抓重点、补短板、强弱项的要求落实到具体工作中，推动了改革发展、维护了社会和谐稳定、增进了人民福祉。
“双创双服”活动重点明确，即“聚焦创新创业和服务发展、服务民生”，主题清晰，即“创新、强企、解难、惠民”，任务艰巨，需要各级各部门把心思和精力集中到抓发展、抓民生、抓服务、抓落实上，用心用情用力地开展工作，真正把好事办好、实事办实。
民心是最大的政治。“双创双服”活动是贯彻以人民为中心发展思想的具体实践，效果好不好，成果大不大，服务对象掌握着评判权，他们说“好”比什么都好。
推进京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会，这些都是需要在河北落地见效的重大国家战略和国家大事；防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、转型升级、补齐民生短板、优化营商环境，这些都是河北必须打好的硬仗。只有层层建立责任制，强化督查考核问责，才能保证“双创双服”活动取得实实在在的成效，才能推动河北实现创新发展、绿色发展、高质量发展。
在河北省委九届五次全会上，省委书记王东峰表示：“我既是一个支持工作的服务员，又是一个监督检查员。”在近日的一次调研活动中，省长许勤表示，为企业创新发展、转型发展当好“服务员”。言之殷殷，情之切切。只有踏踏实实地发扬服务精神，才能确保“双创双服”活动的成果经得起实践检验、历史检验，获得市场主体和人民群众的认可。（马静）
河北志晟孵化器浓厚的“双创”氛围。郭洪杰摄
“创”出动力，创新创业迈出新步伐
近日，在枣强县的衡水创新港展厅内，墙上的一幅装饰画让人感到热气扑面而来，原来，这是衡水绿能嘉业新材料科技有限公司新研发的“取暖画”。
“‘取暖画’是将石墨烯纤维发热板与装饰画创新结合研发的一种新型取暖产品。”衡水绿能嘉业新材料科技有限公司总经理石伟介绍说，“我们公司是由北京绿能嘉业新能源有限公司投资建设的一家高新技术企业，致力于研发石墨烯取暖产品。2000平方米的石墨烯纤维发热板的一期生产基地已经在衡水创新港投产运营，可年产200多万平方米的石墨烯电热制品”。
据了解，该公司落户衡水，除了看中这里的地理优势外，更多是被这里的营商环境所吸引。
“衡水围绕项目前期跑办、推进建设、竣工投产三个环节，全面对营商环境进行优化。”衡水市“双创双服”活动办副主任石占贤介绍说，今年，该市全面启动战略性新兴产业三年行动计划，加快引进高新技术和高科技项目。“我市统筹推进科技创新、成果转化，强化创新平台、创新人才、创新企业、创新产业支撑，重点打造了衡水科技谷、衡水创新港、衡水科创中心三个科技创新平台。”石占贤说，通过这些举措，衡水市建立了科技成果与企业需求精准对接的互动机制，推动科技成果更多更快转化为现实生产力，为本地中小企业厚植发展提供了动力。
记者从河北省科技厅了解到，目前，河北省80%的县建立了孵化器或众创空间，全省新培育科技型中小企业3500家，总数达到5.8万家，其中国家级科技型中小企业1680家,在全国排第14位，全省高新技术企业总数达到3174家，在全国排第12位。河北省人社厅、工信厅、发改委分别确定了重点扶持的271家创业就业孵化基地、210个新型职业农民培育基地、25家小微企业创业创新基地和24家国家、省级双创示范基地。
“帮”出合力，重点项目实现新突破
今年5月17日，总投资280亿元的第6代AMOLED新型显示面板及模组项目生产线在廊坊市正式启动。该生产线拥有完全自主知识产权，从洽谈到开工仅用3个月完成，310天后厂房主体封顶，成为廊坊市有史以来投资规模最大、科技含量最高、服务效率最优、建设速度最快的单体产业项目，其涉及的用地、用电等问题已全部解决，创造了“廊坊速度、廊坊效率”。今年，该项目9月份可实现量产。同时，总投资324亿元的京东电子商务产业集群也正在廊坊市加紧建设，该市综合保税区跨境电商保税基地“5·18”部分已投入运营，成为国内智能化程度最高、规模最大、销售额千亿级的智能电商产业运营基地。今年1-5月，廊坊市38项省重点项目完成投资122.6亿元，占年计划的80.7%。
廊坊市以实施大项目领导分包为重点，全程服务项目建设，助推经济高质量发展。对38个省重点项目由市委常委和市人大、市政协主要领导分包，对64个市重点项目由市四套班子领导分包，市直相关部门负责人为联络员，提高服务项目效率。
据了解，河北省开展“双创双服”工作以来，精准服务重点企业、重点项目，通过包联帮扶、“互联网+”帮扶、政策帮扶、项目帮扶等方式不断实现新突破。
河北邢台纳科诺尔精轧科技股份有限公司。郭洪杰摄
“解”出活力，营商环境新优化
“‘双创双服’活动开展以来，包联领导多次到公司了解情况，协调解决了厂区周边绿化、内外道路硬化等问题。最近，就深圳某集团拖欠我公司货款一事，政府领导积极协调，事情取得了积极进展。”营商环境的改善让邢台市经济开发区纳科诺尔精轧科技股份有限公司总经理李志刚竖起大拇指。
“在推进‘双创双服’活动工作中，邢台以‘两不见面’改革为切入点、突破口和重要抓手，切实服务项目，服务企业，打造最优营商环境。”邢台市发改委主任兴连根介绍说,“两不见面”是指市场主体、项目单位不与职能部门见面，不与征地、拆迁等相关方见面，项目手续由政府部门全程代办。
今年3月初，邢台市印发了《“两不见面”一站式代办服务试点方案》，选择邢台经济开发区、清河县、威县和临西县作为试点县(区)。截至6月底，清河县通过“两不见面”审批，已为511家企业办理了521项业务。威县开展“两不见面”试点以来，共受理项目10个，办结事项32件，得到了企业的一致好评。7月以来，“两不见面”开始在邢台市全面推广。
河北省工商局出台《关于大力支持和服务企业发展的若干意见》，从简化市场准入、创新体制机制、强化市场监管、加强消费维权、落实作风建设等五个方面提出了27条具体措施，进一步优化了营商环境。
“惠”及民心，服务民生取得新成效
“在手机上就能查看缴费信息，只要轻点‘确认支付’，不到一分钟就能完成缴费，再也不用楼上楼下反复奔波，真是太方便了。”近日，在邯郸市第三医院，前来就诊的王霞说。
“邯郸市第三医院是邯郸市唯一一所公立五官科专科医院。医院建筑面积不到2万平方米，年门诊量却接近40万人次，空间狭小，患者拥堵成了常态。”邯郸市第三医院院长韩伟介绍说，为了方便患者就医，院方将微信、支付宝等移动支付平台与医院HIS系统进行无缝连接，患者不仅能在收费窗口使用微信、支付宝支付缴费，还可以在手机上实现挂号、分时就诊、门诊住院缴费、智能分诊、就诊引导、医院导航，甚至还实现了在手机上查询历次就诊信息、费用明细、检查检验报告单等功能。据了解，近几个月来，在邯郸市第三医院，使用微信、支付宝就诊的患者占比约20%左右，有效改善了高峰期患者拥挤的现象，缩短了患者就医时间。
通过深入推进“双创双服”服务民生，邯郸市只是河北省的一个缩影。
河北省发展改革委员会主任、河北省“双创双服”领导小组办公室主任党晓龙介绍说，目前，河北省20项民心工程均取得阶段性成效。中小学校舍提升工程已开工建设59万平方米，主体完工23万平方米；学前教育普及工程提前下达的专项资金9.08亿元，已全部下拨到位；职业教育就业培训工程确定的培训机构569家，已完成培训12.4万人；确定新型职业农民培养试点学校20所，已完成招生5644人。截至5月底，全省交通固定资产投资完成222.9亿元(含国家铁路)，同比增长25.5%，其中，高速公路完成投资127.9亿元，同比增长91.2%。交通秩序整治工程，共查处各类交通违法1541万多起，排查交通安全隐患5万多处，全省道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失同比分别下降22.39%、29.8%、27%和44.39%。食品药品安全工程，研究出台了“食药安全诚信河北”第二个三年行动计划，开展了食品药品安全领域风险集中排查整治百日行动，全省共查处各类食药违法违规案件5693件，行政处罚3534.78万元，捣毁制假窝点8个，责令停产停业企业117家。公共文化服务工程，下达公共文化服务设施免费开放资金2亿多元，举办各类文艺培训班1429期，开展“六进”演出5000多场。其他各项民心工程都在积极有序推进。
伴读：让服务对象说“好”比什么都好
●郭庆敏
河北省开展“双创双服”活动，把党的十九大提出的抓重点、补短板、强弱项的要求落实到具体工作中，推动了改革发展、维护了社会和谐稳定、增进了人民福祉。
“双创双服”活动重点明确，即“聚焦创新创业和服务发展、服务民生”，主题清晰，即“创新、强企、解难、惠民”，任务艰巨，需要各级各部门把心思和精力集中到抓发展、抓民生、抓服务、抓落实上，用心用情用力地开展工作，真正把好事办好、实事办实。
民心是最大的政治。“双创双服”活动是贯彻以人民为中心发展思想的具体实践，效果好不好，成果大不大，服务对象掌握着评判权，他们说“好”比什么都好。
推进京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会，这些都是需要在河北落地见效的重大国家战略和国家大事；防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、转型升级、补齐民生短板、优化营商环境，这些都是河北必须打好的硬仗。只有层层建立责任制，强化督查考核问责，才能保证“双创双服”活动取得实实在在的成效，才能推动河北实现创新发展、绿色发展、高质量发展。
在河北省委九届五次全会上，省委书记王东峰表示：“我既是一个支持工作的服务员，又是一个监督检查员。”在近日的一次调研活动中，省长许勤表示，为企业创新发展、转型发展当好“服务员”。言之殷殷，情之切切。只有踏踏实实地发扬服务精神，才能确保“双创双服”活动的成果经得起实践检验、历史检验，获得市场主体和人民群众的认可。（马静）
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