陕西以“三个经济”引领高质量发展

　　新华社西安4月14日电（记者刘书云、张斌、薛天）党的十九大以来，陕西按照以开放促改革、促创新、促发展的思路，确立了构建陆空内外联动、东西双向互济的全面开放新格局的目标，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济。2018年，陕西国内生产总值2.44万亿元，同比增长8.3%。进出口总额同比增速更是高达29.3%。

　　“枢纽经济”：激发“内连外畅”新活力

　　“西成高铁开行频次堪比城际公交车。”经常往返西安和成都两地的西安市民刘珂感叹。如今，西成高铁日均发车117趟，高峰时期每天超过140趟。西安铁路局日均发送旅客4.79万人次，成为中国最繁忙的高铁线路之一。

　　随着“一带一路”倡议提出，作为古丝路起点的陕西，再次迎来加快发展的机遇。近年来，陕西现代交通体系建设不断提速，“宏图”尽显。

　　眼下的陕北，春意盎然。延川县乾坤湾镇碾畔村的郝世斌在为新一年的生意忙碌。去年8月，全长800多公里的陕西沿黄观光公路建成通车，公路刚好经过郝世斌的镇上，不仅让当地群众出行更便捷，也带来了人气和收入。

　　这条沿黄河而建的公路经过榆林、延安、渭南、韩城4市12县市、72个乡镇、1220个村，成为带动区域发展的新动脉，直接受益人口达220多万。

　　日趋完善的公路和铁路网正成为陕西区域整合发展的助推器。西安至郑州、太原、成都、兰州的高铁已开通，至银川、重庆和武汉的高铁即将建成或正在规划施工。未来5年，穿秦岭高铁环线将给西安、成都、重庆三个西部城市融合发展带来更多可能。

　　西安还开通了至美国芝加哥、荷兰阿姆斯特丹、越南河内、加拿大哈利法克斯、韩国首尔等多条国际货运航线，咸阳国际机场年发送旅客4460万人次，航空货邮吞吐量达到31万吨。

　　陕西省发改委副主任徐强说，陕西正探索尽快形成“航空带动、陆空互动、多式联运”的综合交通体系，真正把陕西的区位优势转化为驱动西部经济发展的引擎。

　　“门户经济”：筑起向西开放新高地

　　以对外开放、合作为内容的“门户经济”，以“陆空联动”方式在三秦大地推进。

　　不久前，在对中欧班列开行城市反复评估后，阿拉山口黑土地有机食品有限公司董事长吴帝雄决定与“长安号”长期合作，将自己在哈萨克斯坦租赁50万公顷土地产出的小麦、菜籽所加工出的面粉和菜籽油运到西安后发往全国。

　　“‘长安号’让我告别了过去国际联运在申请车皮、办理整体手续等产业链上的痛点，从数量和时间上都得到保证。陕西位于中国地理版图中心位置，从这里以800公里画一个同心圆能覆盖约5亿人口。”吴帝雄说。

　　积极拓展国际线路争取多类型口岸资质，用“舱单归并”解决通关手续耗时长、耗费高的难点；用北斗卫星系统对在途集装箱位置、施封状态、温度、湿度等信息进行实时跟踪……2018年，“长安号”积极创新，实载开行量、重载率以及货运量在全国领先。

　　作为以发展航空城为定位的国家级临空经济区，陕西省西咸新区空港新城以西安咸阳机场为依托，加速发展临空产业。

　　在陕西国际航空物流港，目前已有普洛斯、丰树和“三通一达”等66家现代物流企业落户。依托通达全球的航空网络，航空物流港可将进出口货物快速分拨配送全球。

　　通过加速构建“陆空联动”立体丝路通道，陕西正重现“万商云集”景象：三星储存芯片等一批千亿级龙头项目落地投运，德国、英国、法国、西班牙等20个国家在西安设立签证中心；世界500强中的215家在西安投资或设立机构；去年西安举办的第三届丝绸之路国际博览会，吸引了全球70多个国家和地区客商参会。

　　“流动经济”：促生产要素澎湃涌流

　　“公司落户西安高新区后，2018年在陕西所创造出的价值已超过了70亿元，”中软国际公司副总裁姚远说，“软件开发作为智力劳动相对密集的行业，需要有大量专业人才做支撑，短期内能在当地招聘到8000名软件工程师，充分显示了陕西的人才优势。”

　　大力促进流动经济发展，陕西将重点聚焦于“人”。今年2月13日，西安户籍准入政策再次放宽，本科学历以上，不受年龄限制就可以落户西安。通过户籍新政，陕西首度实现了百万外来人口落户“长安”。

　　“人才流动正给区域发展带来蓬勃的生命力。”西安高新区党工委书记钟洪江说，“过去是人才跟着项目走，而现在项目、资金、信息、技术跟着人才走，人才本身就是生产力。”

　　同时，流动经济通过撬开金融资本、民间资本、外来资本的“闸门”，让亿万资金汇聚三秦，陕西金融“大动脉”得以强力搏动。

　　流动创造的红利给企业带来活力。京东集团副总裁、京东物流西北区总经理孙桂宇表示，京东在落户陕西时，就提出过打造全国最大的综合性智慧物流产业基地，以达到产业集聚的效应。通过两年来的物流合作，客户达到数千家，形成了上亿元的产业规模，物流合作商家配送时效普遍提升了2倍以上。