架起连心桥——重庆人大代表家站“提档升级”观察

　　新华社重庆11月30日电 题：架起连心桥——重庆人大代表家站“提档升级”观察

　　新华社记者 周闻韬

　　如何进一步密切人大代表同人民群众的联系，使代表与群众心连心？近年来，重庆市三级人大通过强化人大代表履职阵地建设，将代表家站的运行纳入规范化、制度化、法制化轨道，筑牢代表密切联系群众的阵地，加强对代表履职管理，助力代表主动作为、为民尽责。

　　代表家站是人大代表在人代会闭会期间开展活动的重要阵地。近年来，各地大力推进代表家站建设，但代表家站的运行仍然存在着一些薄弱环节：有的家站布局不合理，功能定位不明晰；有的家站对代表知情知政、搭建联系平台、组织代表经常性活动等缺乏相应的制度。

　　2017年以来，重庆市在多个区县陆续启动代表家站3年提升计划，仅重庆市沙坪坝区就累计投入1000余万元完成190余个家站改造，并在全区制定了代表家站提升建设的统一标准——包括家站Logo、标牌名称、代表信息等均实现标准化、规范化。

　　“代表家站不片面追求面积、规格，而是依托现有条件，科学合理设置。”沙坪坝区人大常委会人代工委主任周利说，区人大鼓励各镇街结合代表地域分布和群众需求实际，将代表家站建立在高校、企业车间等贴近群众、方便代表的生产生活第一线。同时，为进一步延伸家站“触角”，区人大还在各镇街居民楼栋设立“代表信箱”近300个，让群众“少跑路”、不出家门就能将意见反映给代表。

　　记者在沙坪坝区石井坡街道的一处代表之家看到，室内沙发、桌椅、书架、投影仪等物品齐全，布置简朴，看上去就像一个普通的家庭会客厅。石井坡街道党工委书记邓朝霞告诉记者，代表家站基础是“建”，关键在“用”。为便于群众主动联系代表反映民意，街道在每个家站将进驻代表的姓名、职务、照片、手机号码等信息进行统一公示。“最初我们担心代表会受到一些无端骚扰，但事实上这种担心是多余的，群众给代表打电话大部分都是来反映诉求的。”邓朝霞说。

　　一个个代表家站正在解决实际问题中发挥重要作用。前不久，沙坪坝区人大代表陈强在磁建村代表工作站接待选民时接到反映：独居老人普遍存在用餐困难，希望能关注并解决。陈强深入多个社区调研，提出了《关于支持设立社区老人餐厅的建议》，并在磁器口金蓉社区试点设立了老年食堂，解决了周边近100名老人用餐问题。统计数据显示，今年初的重庆市人代会上，沙坪坝区代表团共提出代表建议82件，其中47件属于代表在家站接待群众时收集到的问题，代表家站已经成为代表收集民意、反映民意的重要平台。

　　重庆市还进一步加强了对代表履职的管理。渝中区人大常委会通过制定区代表述职评议办法，明确代表在任期的第二年和第四年，要向对口联系社区的选民述职，由选民对代表的履职情况进行满意度测评，以强化代表密切联系群众、依法为民履职的责任担当意识。

　　为进一步完善代表家站建设，今年7月，重庆市人大常委会印发文件，明确将全市四级人大代表统一编组进入代表家站，并定期组织代表开展履职活动，同时针对一些具体的、有操作性的指标进行量化。

　　代表家站的“提档升级”架起了人大代表与群众的连心桥，转化为更多实实在在的效果。截至目前，重庆全市共建成代表家站8971个，仅2018年，全市近6万名各级人大代表共接待人民群众79万余人次、走访人民群众179万余人次，收集群众意见建议16万余条。