西青区：借助双重优势 深度融合京津冀协同发展

　　天津北方网讯：蓝图绘就，立柱架梁。京津冀协同发展3年，西青抢抓机遇，借助紧邻中心城区与空间资源丰富的双重优势，积极对接首都资源转移，吸引产业、人才、载体、项目资源加速聚集，几十余个“京”牌企业成功落户发展。如今，西青已成为京津冀协同发展的重要引擎。

　　精准招商协商发展

　　西青把京津冀协同发展的重要部署和要求作为“总号令”，把《京津冀协同发展规划纲要》作为“作战图”，围绕全区区域产业定位及资源禀赋，制定了《西青区贯彻落实京津冀协同发展战略实施方案(2015-2020年)》，建立北京目标企业库。围绕建设制造业聚集区、创新驱动转型发展示范区的功能定位，瞄准电子信息、汽车、生物医药等三大传统支柱产业，精准招商，把京津冀协同发展这一大战略落实到一次次战役行动中，落实到一个个具体项目上。围绕大众汽车新工厂落户天津的良好契机，西青经济开发区大力引入大众、奔驰、现代等汽车配套项目。2016年11月，西青与北京威卡威汽车零部件股份有限公司签署投资合作协议，致力打造国内汽车和零部件自主品牌项目的典范。

　　据悉，坐落于王稳庄镇赛达工业园内的威卡威西青项目总投资5.5亿元，总占地面积6.8万平方米，主要从事汽车内外饰件、智能电子零部件生产及轻量化材料研发，产品主要供应给天津一汽大众、一汽丰田、长城等知名汽车厂商。目前项目已进入深化设计阶段，预计今年上半年开工，2018年6月投产。

　　谋定而动，实至势成。三年来，全区累计引进北京项目248个，计划总投资899.13亿元，其中注册项目211个，注册资金51.22亿元。

　　创新理念开放发展

　　创新是京津冀协同发展的动力。西青以新应新、以变应变，既打造发展的硬环境，又打造发展的软环境，用新的开放的理念推进交通、产业、人才等互联互通，促进实现融合效应最大化。

　　坐落于张家窝镇的天津南站是天津西部门户、面向京津冀的综合交通枢纽和科技商务区。南站科技商务区在产业规划上，按照“创新驾辕，三马拉动”打造电子信息和新一代信息技术、汽车制造和智能装备制造、生物医药、新材料四大产业创新中心。目前，已经与北京西城区金融街管委会、大兴亦庄开发区总公司、海淀中关村发展集团、中关村电子城集团等机构和产业运营商签订了初步的意向。

　　同时，西青也已经与北京市朝阳区、西城区、大兴区等区政府和北京市发改委、工信委等职能部门进行了紧密对接，并与北京南站所在地丰台区签订了“1+2”合作协议，达成了两区政府间全面战略合作、产业对接、园区建设等专项合作。目前，西青正在紧锣密鼓地完善天津南站科技商务区配套，以迎接北京疏解过来的新兴产业聚集和人才落户。

　　对内创新式发展完 善硬环境，凝聚了西青的向心力，对外广纳人才建设软环境，助添了西青的竞争力。西青强化“人才引进是最有价值的引进”“人才投入是效益最大的投入”“人才开发是最具增长潜力的开发”的人才观，制定下发了多项人才政策，按照全区年度一般预算支出的1.5%建立人才发展专项资金，激发人才创新活力。

　　坐落于大寺镇的天津舜能世嘉环保科技有限公司，于去年11月正式挂牌“四板”。公司立足于固体废弃物资源化利用，拥有发明专利10余项，省部级获奖3项。核心团队成员来自清华大学、中国科学院以及北京科技大学，学历程度均为博士及以上。根据天交所的专业评估，挂牌后公司每股价格5.8元，公司总估值过亿元。

　　三年来，全区深入实施科技英才“113”聚集工程等六大人才工程，开展“圆梦·西青”——高层次人才西青行、“千人计划”专家西青行等引才活动。优厚产业政策、人才政策和创业政策，加快了人才聚集和效能发挥，许多像天津舜能世嘉环保科技有限公司这样的中小型科技企业得到了快速发展。

　　产业承接共享发展

　　身处京津冀核心圈，西青依靠传统服务业和外向型经济发展的自身优势，迅速地牵住了疏解北京非首都功能的“牛鼻子”，看到京津冀产业转移中的巨大商机，积极主动承接京津中心城区“动批”、大红门等老市场外迁的大型商贸物流中心，成立了天津卓尔电商城。

　　作为全国首家O2O模式商贸物流中心，电商城“互联网+专业市场”概念吸引了许多商户。商户只需要登录“卓尔购”的后台，就可以完成接单、收款、发货一系列流程，省去了给客户讲解、催款、找物流的时间和人力，不仅节省了很多成本，交易效率也大大提升了。此外，配套平台“卓集送”，还为批发商户提供了更精准的物流服务，线上叫车、实时跟踪，发货更加方便。目前，天津卓尔电商城已拥有商户1200多家，已经成为华北地区最大的商贸物流中心。

　　在聚焦传统产业对接的同时，借力首都资源，西青坚持“竞争上游”和“上游竞争”，侧重错位发展。紧盯首都先进制造业资源、现代服务业资源和新兴产业，促进生产要素优化配置，推动产业结构进一步优化升级。

　　2016年3月，由国内最大的高端汽车电子研发生产商北京恒润科技集团投资建设的北方专业化汽车电子和电子研发基地项目落户西青开发区并顺利实施投产。

　　项目总投资10.8亿元，主要从事汽车电子产品和军工电子产品的设计、研发、测试、实验、生产与销售，产品主要包括汽车电子控制系统、轨道交通模拟系统、军用雷达系统等，产品广泛应用于捷豹路虎、奥迪、通用、福特等全球所有知名整车厂，同时应用于航空以及国内军工企业。目前，项目一期工厂已于2016年7月正式投产、量产。

　　搭建平台创新发展

　　扎牢营盘，增强“双动力”。科技创新和制度创新是京津冀协同发展的“车之两轮”。在制度创新的同时，西青发挥科技创新的引擎作用，不当“坐商”，奔跑发展，着力抓好创新平台建设和创新资源对接。

　　2016年9月，总投资100亿元的京津冀协同发展重点项目北京电子城项目稳步推进。大数据及互联网金融产业园正在加紧建设，预计2017年底竣工；高科技创新产业园预计2017年上半年全面开工。

　　北京电子城投资开发集团股份有限公司是国内专业的高科技产业平台运营商和创新平台运营商，是中关村科技园区最早的开发建设成员之一。坐落于西青开发区的电子城·天津西青科技产业园主要包括大数据及互联网金融产业园、高科技创新产业园和国际企业总部综合体，致力于打造环渤海大数据产业链汇聚地。预计建成后年产值不低于35亿元，税收不低于3.5亿元。公司总裁赵炳弟说：“西青经济技术开发区作为国家级开发区，定位明确，服务周到细致，充分发挥了产业的聚集效应，呈现出旺盛的生命力。我们非常珍惜与西青合作的机会，希望双方在京津冀协同发展的大背景下实现共赢。”

　　在加快科技项目落户的同时，西青以搭建载体平台，推动企业创新合作。2016年6月，西青与北京海淀区共同建立的京津冀文化创意产业(海淀-西青)示范基地正式挂牌。示范基地聚焦高端创新资源，立足区域优势互补，打造本市创意设计风向标和文化产业新街区。

　　海淀作为中关村国家自主创新示范区核心区，拥有的国际科技合作基地占北京市总量的50%。可以说，海淀拥有国内最优质的文化科技产业资源，而西青开发区拥有良好的产业空间、优惠的产业政策和相对较低的运营成本。海淀和西青合作共建京津冀文化创意产业(海淀——西青)示范基地，是在资源共享、优势互补的基础上开展的具有一定规模的产业合作。是京津创新资源的高端整合，也是京津高端创新机构的强强联手。

　　三年来，西青成功推动海澜德与天津科技创业服务中心、北京高技术创业服务中心合作共建京津科技创新产业基地；推动天安数码城、侯台集团经贸中心列入市科委向北京推荐的载体对接名册。成功引入中科院北京分院国家技术研究中心与兆瑞投资公司共建的技术研究中心落户学府工业园。促成包括清华大学京津冀协同发展研究院在内的6家国家级院所、高校和西青区科技企业签约合作项目。（北方网编辑唐淑倩）