国新办就2017年8月份国民经济运行情况举行发布会

　　国务院新闻办公室定于2017年9月14日(星期四)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人刘爱华介绍2017年8月份国民经济运行情况，并答记者问。

　　袭艳春：

　　女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴地邀请到国家统计局新闻发言人刘爱华女士，请她为大家介绍和解读2017年8月份国民经济运行情况，并回答大家的提问。下面就先请刘爱华女士作介绍。

　　刘爱华：

　　谢谢主持人。女士们、先生们，各位媒体朋友，大家上午好。按惯例，我首先向大家介绍一下8月份国民经济的基本运行情况，然后再回答大家的提问。

　　8月份，国民经济保持稳中有进、稳中向好发展态势。

　　8月份，各地区各部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推进供给侧结构性改革，经济运行总体平稳，结构调整继续深化，新兴动能不断壮大，质量效益稳步提升，国民经济保持稳中有进、稳中向好发展态势。

　　一、工业生产总体稳定，企业效益持续改善

　　8月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.0%，增速比上月回落0.4个百分点；环比增长0.46%，比上月加快0.05个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长7.8%，集体企业下降2.1%，股份制企业增长5.8%，外商及港澳台商投资企业增长7.9%。分三大门类看，采矿业增加值同比下降3.4%；制造业增长6.9%，增速比上月加快0.2个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长8.7%。规模以上工业企业产销率达到98.5%。1-8月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.7%。8月份，制造业采购经理指数为51.7%，比上月提高0.3个百分点，连续13个月处于景气区间。

　　1-7月份，全国规模以上工业企业实现利润总额42481亿元，同比增长21.2%。主营业务收入利润率为6.09%，同比提高0.41个百分点。

　　二、服务业较快增长，商务活动指数持续处于景气区间

　　8月份，全国服务业生产指数同比增长8.3%，增速与上月持平，比上年同月加快0.9个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业保持两位数增长。1-8月份，全国服务业生产指数同比增长8.3%，比上年同期加快0.2个百分点。1-7月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长13.4%，比上半年加快0.2个百分点；规模以上服务业企业营业利润同比增长22.6%，比上半年加快6.6个百分点。

　　8月份，服务业商务活动指数为52.6%，持续处于景气区间。其中，航空运输业、邮政业、电信广播电视和卫星传输、互联网及软件信息技术服务等行业商务活动指数均连续位于60.0%以上的高位景气区间。从市场需求看，服务业新订单指数为50.3%，比上月加快0.1个百分点，连续4个月位于景气区间。

　　三、固定资产投资增速有所回落，投资结构继续优化

　　1-8月份，全国固定资产投资(不含农户)394150亿元，同比增长7.8%，增速比1-7月份回落0.5个百分点。其中，国有控股投资143827亿元，增长11.2%；民间投资239148亿元，增长6.4%，占全部投资的比重为60.7%。分产业看，第一产业投资12702亿元，同比增长12.2%；第二产业投资148229亿元，增长3.2%，其中制造业投资121680亿元，增长4.5%；第三产业投资233220亿元，增长10.6%。基础设施投资84748亿元，同比增长19.8%。高技术制造业投资增长19.5%，增速快于全部投资11.7个百分点。高耗能制造业投资同比下降1.6%。固定资产投资到位资金396207亿元，同比增长2.8%，比1-7月份加快1.3个百分点。新开工项目计划总投资330118亿元，同比增长2.2%，比1-7月份加快0.3个百分点。从环比看，8月份全国固定资产投资(不含农户)比上月增长0.57%。

　　四、房地产开发投资增长平稳，商品房待售面积继续减少

　　1-8月份，全国房地产开发投资69494亿元，同比增长7.9%，增速与1-7月份持平，其中住宅投资增长10.1%。房屋新开工面积114996万平方米，同比增长7.6%，其中住宅新开工面积增长11.6%。全国商品房销售面积98539万平方米，同比增长12.7%，其中住宅销售面积增长10.3%。全国商品房销售额78096亿元，同比增长17.2%，其中住宅销售额增长14.2%。房地产开发企业土地购置面积14229万平方米，同比增长10.1%。8月末，全国商品房待售面积62352万平方米，比7月末减少1144万平方米。1-8月份，房地产开发企业到位资金99804亿元，同比增长9.0%。

　　五、市场销售保持较快增长，网上零售增势强劲

　　8月份，社会消费品零售总额30330亿元，同比增长10.1%，增速比上月回落0.3个百分点；环比增长0.76%，比上月加快0.05个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额26169亿元，同比增长9.9%；乡村消费品零售额4161亿元，增长11.5%。按消费类型分，餐饮收入3360亿元，增长10.7%；商品零售26970亿元，增长10.1%，其中限额以上单位商品零售12400亿元，增长7.5%。消费升级类商品销售增长较快，体育娱乐用品类、通讯器材类商品同比分别增长14.9%和12.2%。1-8月份，社会消费品零售总额同比增长10.4%，增速与1-7月份持平。

　　1-8月份，全国网上零售额42511亿元，同比增长34.3%，比1-7月份加快0.6个百分点。其中，实物商品网上零售额32101亿元，增长29.2%，占社会消费品零售总额的比重为13.8%，比上年同期提高2.2个百分点；非实物商品网上零售额10411亿元，增长52.9%。

　　六、居民消费价格涨势温和，工业生产价格涨幅有所扩大

　　8月份，全国居民消费价格同比上涨1.8%，涨幅比上月扩大0.4个百分点。分类别看，食品烟酒价格同比上涨0.4%，衣着上涨1.3%，居住上涨2.7%，生活用品及服务上涨1.3%，交通和通信上涨0.7%，教育文化和娱乐上涨2.5%，医疗保健上涨5.9%，其他用品和服务上涨1.4%。在食品烟酒价格中，粮食价格上涨1.6%，猪肉价格下降13.4%，鲜菜价格上涨9.7%。8月份，全国居民消费价格环比上涨0.4%。1-8月份，全国居民消费价格同比上涨1.5%。

　　8月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨6.3%，涨幅比上月扩大0.8个百分点，环比上涨0.9%。1-8月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨6.4%。8月份，全国工业生产者购进价格同比上涨7.7%，环比上涨0.8%。1-8月份，全国工业生产者购进价格同比上涨8.4%。

　　七、进出口较快增长，一般贸易和机电产品出口比重提高

　　8月份，进出口总额24064亿元，同比增长10.1%。其中，出口13464亿元，增长6.9%；进口10600亿元，增长14.4%。进出口相抵，贸易顺差2865亿元。1-8月份，进出口总额178338亿元，同比增长17.1%。其中，出口98518亿元，增长13.0%；进口79820亿元，增长22.5%。1-8月份，一般贸易进出口增长17.9%，占进出口总额的56.7%，比上年同期提高0.4个百分点。机电产品出口增长13.4%，占出口总额的57.1%，比上年同期提高0.3个百分点。

　　8月份，规模以上工业企业实现出口交货值10895亿元，同比增长8.2%。1-8月份，规模以上工业企业实现出口交货值82674亿元，同比增长10.3%。

　　八、供给侧结构性改革扎实推进，转型升级成效突出

　　“三去一降一补”取得新进展。去产能、去库存加快推进。截至7月末，钢铁去产能进展顺利，“地条钢”依法取缔；煤炭去产能1.28亿吨，完成全年目标任务的85%。8月末，商品房待售面积同比下降12.0%，降幅比上月末扩大1.0个百分点。企业资产负债率、生产成本继续下降。7月末，规模以上工业企业资产负债率为55.8%，比上年同期下降0.7个百分点。1-7月份，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.72元，比上年同期减少0.04元。短板领域投资快速增长，1-8月份生态保护和环境治理业、公共设施管理业、道路运输业、水利管理业、农业投资同比分别增长28.2%、24.3%、24.1%、17.6%和16.1%。

　　产业结构调整和新动能成长取得新成效。技术含量高、资源消耗少、符合转型升级方向的新产业新产品快速增长。8月份，高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长12.9%和11.6%，增速分别比上月加快0.8和0.9个百分点，分别比规模以上工业快6.9和5.6个百分点。1-8月份，工业机器人产量同比增长63.0%，新能源汽车增长25.4%，运动型多用途乘用车(SUV)增长17.2%。新兴服务业、生产性服务业快速发展。1-7月份，规模以上战略性新兴服务业、生产性服务业营业收入同比分别增长16.8%和14.5%。

　　总的来看，8月份国民经济继续保持了稳中有进、稳中向好发展态势，呈现增长平稳、结构优化、质量提升的良好格局。但也要看到，国际环境不稳定不确定因素仍然较多，国内经济正处在结构调整的过关期，仍面临不少隐忧和挑战。下阶段，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念引领新常态，坚持以供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，深化创新驱动，加强预期引导，以改革增动力激活力，以创新促发展助转型，着力提质量增效益，着力强实体防风险，巩固稳定发展基础。

　　情况我就介绍到这里，下面我愿意回答大家的提问。谢谢。

　　袭艳春：

　　感谢刘爱华女士的介绍，下面进入答问环节，按照惯例，提问前还是请通报一下所在的新闻机构，请大家提问。

　　中央电视台记者：

　　您刚才介绍，8月份的部分经济指标仍然在回落，这也会让大家有些担心，请问您怎么评价整个8月份的经济运行情况？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢你的提问。从刚才我介绍的8月份主要经济指标运行情况看，8月份总体经济延续了前期稳中有进、稳中向好的发展态势。具体有五个方面的特征：

　　第一，增长平稳。从主要的增长指标来看，1-8月份规模以上工业增加值同比增长6.7%，增速比去年同期加快了0.7个百分点。从8月份来看，规模以上工业增加值同比增长6.0%，继续保持了6%以上的增长。从服务业生产指数来看，1-8月份服务业生产指数是8.3%，比去年同期加快了0.2个百分点，8月当月同样是8.3%，比去年同月加快0.9个百分点。所以生产方面表现的是比较平稳的。从需求方面来看，1-8月份社会消费品零售总额同比增长10.4%，增速比去年同期加快0.1个百分点。投资增长基本平稳，1-8月份固定资产投资同比增长7.8%，补短板领域的投资保持了比较快的增速。进出口增长继续保持了两位数的增长，所以需求方面也是比较基本平稳的。

　　第二，就业向好。8月份，城镇调查失业率保持在一个比较稳定的水平。31个大城市的城镇调查失业率稳定在5%以下，比上个月还略有回落。工业企业周平均工作时间与上个月相比还略有延长，增加了0.07小时。从相关部门数据来看，1-8月份城镇新增就业也是保持了比较快的增速，1-8月份城镇新增就业974万人，同比增加了26万人，比上个月略有增加。

　　第三，物价温和。8月份，居民消费价格指数同比上涨1.8%，环比上涨0.4%，这个涨幅无论与近几年的同期相比，还是与国际上一些主要经济体相比，都处于一个比较温和的水平。

　　第四，结构优化。从产业结构方面看，工业领域高技术产业继续保持了比较快的增长，8月份高技术产业增加值同比增长12.9%，增速比上月加快0.8个百分点。装备制造业增加值增长11.6%，增速比上月加快0.9个百分点。同时高耗能制造业增长有所减缓，8月份当月高耗能制造业增长2.9%，增速放缓0.4个百分点。从需求方面看，消费升级类产品增长比较快，8月份，体育娱乐用品类同比增长14.9%，通讯器材类同比增长了12.2%，增速都在两位数以上。从投资来看，投资结构优化态势更加明显，一方面，高技术领域投资增长比较快，1-8月份高技术制造业投资同比增长19.5%，接近20%的增长。另一方面，传统行业的转型升级也在继续加大力度。1-8月份，传统领域比如制造业技改投资同比增长11.4%，也比上个月有所加快。再有，基础设施投资、短板领域的投资继续保持了比较快的增长。1-8月份，基础设施投资同比增长19.8%，在所有投资类型里增长比较快；短板领域的投资，像生态环保业、公共设施业、道路运输业的投资都增长20%以上。所以投资领域的转型升级态势是非常明显的。

　　第五，质量提升。1-7月份，规模以上工业企业利润继续改善。1-7月份，规模以上工业企业利润同比增长21.2%，比上年同期加快14.3个百分点。服务业营业利润也继续保持了比较快的增长，1-7月份服务业营业利润同比增长22.6%，比上半年加快6.6个百分点。财政收入今年保持了比较理想的增速，1-8月份一般公共预算收入同比增长9.8%，比上半年继续有所加快。

　　所以，从增长、就业、物价、结构优化、质量效益这五个方面的指标来看，1-8月份经济增长继续保持在一个合理区间，结构调整继续深化，整体质量效益继续提高，经济运行继续保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。

　　凤凰卫视记者：

　　我们关注到PPI的数据，PPI前三个月持平，8月份上升到6.3%，想问在几大指标都在增幅回落的情况下，包括刚才提到的投资、消费、进出口都回落的情况下，您怎么看PPI的回升？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢你的提问。8月份，PPI同比上涨6.3%，涨幅比上个月有所扩大；环比来看，涨幅也有所扩大。为什么这个月涨幅有所扩大？我想主要有两个方面的原因。第一，国内供给侧结构性改革持续推进。从PPI的内部结构来看，PPI上涨实际上是结构性的上涨。8月份，PPI上涨主要还是来自于生产资料方面，生活资料方面增速相对比较平稳。第二，国际大宗商品价格变动带来影响。有关国际组织数据显示，8月份很多上游产品价格都出现了上涨，这主要还是由于近期世界经济持续复苏、市场需求稳步扩大，对我国原材料的需求扩大引起的。比如说，8月份国际能源价格上涨4.4%；金属和矿产价格上涨得更多，上涨了8.2%；还有原材料价格上涨了2.3%，国际大宗商品都有不同程度的上涨，这种输入性的影响也不可忽视。所以国内和国际都有对PPI上拉的因素。

　　从下个阶段来看，PPI的上涨既有推动上行的因素，也有下拉的因素。上行的因素包括刚才提到的供给侧结构性改革持续推进和国际大宗商品价格的持续上升。但也有一定的下拉因素，去年9月份PPI同比首次转正，这个基数会出现一个比较大的提升，对今年9月份PPI同比涨幅也会有一定的影响。所以总体来看，我们还要继续观察PPI的走势。谢谢。

　　经济日报记者：

　　进入下半年以来，生产消费投资等数据都是在回落的，现在有一种说法，认为供给侧结构性改革带来的红利正在衰减，请问发言人对这种观点怎么评价？另外，随着我们改革的持续推进，下一步经济走势会是什么样的状态？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢你的提问。总体来看，在这个月的数据中，个别数据确实出现了一些放缓，但是我们观察经济要从多角度、多维度进行观察，短期的波动经常会受到一些非经济的因素，比如气候、基数等方面的影响，它不一定能够代表整体的趋势。比如说最近两个月，7月份和8月份，大家都知道的高温多雨天气对很多指标都造成了一定的影响。在高温多雨的情况下，很多工业企业借此机会停产检修，正常的生产经营可能受到一定的影响，对工业生产的同比增速也会造成一定的影响。再有，刚才说到的居民消费价格这个月环比涨幅扩大，也同样受到这个因素的影响。比如说鲜菜，由于高温多雨天气，储存成本上升，造成价格上涨。所以，我们判断经济形势，不光要看同比增速，也要看环比增速，还要看累计的增速。从这些方面整体来看，8月份经济运行的基本面没有发生大的变化，生产需求比较稳定，经济结构调整继续推进，质量效益继续提高，应该讲稳中有进、稳中向好的态势是没有发生变化的。

　　在基本面没有发生变化的情况下，下半年有希望延续目前的发展势头，主要有三个方面的支撑因素：

　　第一，基础是趋稳的。在供给侧结构性改革持续推进下，今年以来，企业生产经营效益在持续改善，居民收入也在稳步提高，财政收入也比往年增速加快。这三个经济主体的收入都是近年来表现最好的，这个局面应该说是非常难得的。微观基础的趋好为我们宏观经济的稳中向好奠定了一个非常稳固的基础。比如说，从短期决定经济增长的需求方面来讲，消费需求方面，今年上半年全国居民收入实际增长7.3%，增速比去年同期加快了0.8个百分点，是近年来比较高的速度；居民收入比较快的增长，就会助推消费升级的态势。再加上供给方面的质量和水平都在稳步提高，所以消费是有条件保持比较快的增长的。从投资来看，由于企业效益在不断提升，再加上市场需求稳步扩大，这样就增强了企业的投资能力、扩大了企业的投资空间。从外需来看，目前世界经济持续复苏，再加上我国出口产品竞争力不断提高，保持外需的稳步向好也有个比较坚实的基础。所以，从这三大需求来讲，目前需求稳步扩大的基础是越来越好、越来越稳固的。

　　第二，活力增强。在双创的推动下，今年以来新主体继续大量涌现，8月份新登记企业日均达到1.7万户，在去年快速增长的基础上继续增加。另外新产业、新模式也在快速发展，1-8月份，全国网上商品零售额中，实物商品网上零售额同比增长29.2%，非实物商品网上零售额增长更快，增长了52.9%。这些新动能的成长也为经济增长注入了新的动力和活力，使下一步经济增长走得更稳、更好。

　　第三，预期向好。我们刚才也说到了，8月份，制造业采购经理指数是51.7%，连续13个月位于临界点以上；非制造业商务活动指数是53.4%，持续处于比较高的景气区间；消费者信心指数也是处于比较高的水平。最近，国际社会也对中国经济发展的信心越来越强，很多国际机构都陆续上调了对我国经济增长的预期。

　　所以从这三个方面来看，第一基础更稳，第二活力增强，第三预期向好，短期经济增长的基本面没有发生变化，稳中有进、稳中向好的态势是能够得到延续的。

　　日本经济新闻记者：

　　工业生产增速连续两个月放缓，除了天气的因素以外，你认为还有哪些原因？还有目前一些地方政府加大环保监管力度，对工业生产有哪些影响？

　　刘爱华：

　　首先，要对工业生产的水平有个总体判断，那就是，虽然工业生产有所放缓，但不管同比、环比来看，目前的增长应该说是比较稳定的增长。从1-8月份累计来看，规模以上工业增加值同比增长6.7%，比去年同期有比较大幅度的提升，加快了0.7个百分点。从环比来看，8月工业生产环比增长0.46%，比7月加快了0.05个百分点。8月份规模以上工业增加值同比增长6%，继续稳定在6%以上的水平，仍处在近两年来的增长区间内。

　　第二，之所以7、8月份工业生产连续放缓，一方面有高温多雨天气的影响，高温多雨的气候确实对工业生产和经营造成了一定的负面影响。因为今年8月份的平均气温比常年平均气温高了0.6℃，降雨量是1961年来的同期第三高，天气表现异常对企业生产造成了一定的影响，停产检修的工业企业有所增加。另一方面，和结构调整有比较大的关系。8月份，高耗能制造业增加值增长2.9%，比上个月回落0.4个百分点。而转型升级步伐比较快的行业保持了加快增长的态势，比如制造业增加值增长6.9%，比上个月加快0.2个百分点；高技术产业增加值同比增长12.9%，比上个月加快0.8个百分点；装备制造业增加值同比增长11.6%，比上个月加快0.9个百分点。从这几个方面来看，工业转型升级的步伐是加快的，高耗能制造业的增长是回落的，这体现了各个地区、各个部门加大了对新发展理念的贯彻和落实的力度，体现了创新和绿色发展的理念。这些理念的贯彻落实，不但对我们短期的增长带来质量的提升，对中长期的经济增长也有一个可持续性的提升。所以，综合来看，目前的工业转型升级的步伐是在加快的，这种步伐的加快，能够推动中国经济运行得更稳，走得更远。谢谢。

　　路透社记者：

　　最近人民币汇率出现比较大的升值，这对中国的出口和宏观经济会有什么样的影响？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢你的提问。人民币汇率最近出现了一波升值行情，我觉得人民币汇率的升值从根本上来讲是反映了中国经济的稳中有进、稳中向好的基本面，反映了国内国外对我国经济基本面的认可和信心的增强。从人民币汇率未来的走势来看，我认为中国经济仍然有望保持目前这种稳中有进、稳中向好的发展态势，基本面是继续向好的，支撑中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平的积极因素是在不断积累增多的，人民币汇率也会在这种基本面的支撑下继续保持在一个合理适度的水平。谢谢。

　　中央人民广播电台记者：

　　我有两个问题。第一个问题是，前8个月房地产开发投资增长是比较平稳的，不管是房屋新开工面积还是销售数据同比都在继续增长，您认为下半年这种情况是否会保持？另外有人认为，“金九银十”今年会是最惨淡的一年，您怎么看这种说法？第二个问题，我们也看到PPI、CPI环比同比都是上涨的，这是否意味着通胀压力还是存在的？您认为下半年CPI走势会维持什么样的状态？谢谢。

　　刘爱华：

　　谢谢你的提问。先回答你的第一个问题。第一个问题是关于房地产市场的，房地产市场经过去年以来的调控，效果不断显现，表现在两个方面。第一，热点城市房价过快上涨的势头得到了抑制。从7月份70个大中城市的房价数据来看，15个一线城市和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅均比上月回落，而且回落的幅度比较大，在0.8到4.9个百分点之间；环比涨幅也是在逐月收窄的。第二，去库存进度加快。8月末，商品房待售面积同比下降12%，降幅比上月末又扩大了1个百分点。

　　就像你所说的，目前房地产销售还是保持了比较快的增长。1-8月份，全国商品房销售面积同比增长12.7%。同时，1-8月份房地产开发投资同比增长7.9%，增速比较平稳。另外，从供给方来看，近期一些部门出的政策，包括租赁住房试点等，又会扩大商品房的供应，分流一部分需求。所以，总体来看，在各地区、各部门的探索努力下，房地产市场有望保持一个平稳健康发展态势。

　　第二个问题，关于CPI的走势。8月CPI同比上涨1.8%，环比上涨0.4%。实际上，这个月CPI涨幅的扩大主要是反映了季节性因素的影响。当月，CPI的环比上涨主要是食品上涨带来的，根据我们的测算，食品价格对CPI环比涨幅大概影响了0.24个百分点，非食品价格环比上涨0.2%，实际上与上个月保持一个相当的水平。食品价格的上涨主要是由于蛋、鲜菜、猪肉、鸡肉这四类食品价格的上涨带来的。高温天气是鸡蛋产量减少的主要原因，鸡蛋价格环比上涨16.2%；高温多雨和强对流天气导致鲜菜储运成本增加，鲜菜价格环比上涨8.5%；鸡肉和猪肉价格分别上涨3.0%和1.3%。上述四项合计影响CPI上涨约0.32个百分点。

　　你很担心CPI的下一步走势会怎么样，会不会带来通胀，我想这个答案是否定的，因为从目前来看，1-8月份CPI累计的涨幅只有1.5%。而且，食品供应目前比较充足，今年夏粮和早稻合计起来比去年有所增产，秋粮目前生长形势比较良好，总体来看农产品供应是比较充足的，食品的涨幅不会发生大的跃升。再有，1-8月份，工业消费品累计上涨0.6%，属于比较低位的上涨。服务价格水平涨幅大一些，为2.9%；但是在供给侧结构性改革持续推进下，服务提供的质量和水平都是在提升的，服务类价格应该也不会出现非常大的上涨。所以总体来看，全年完成控制物价通胀的目标是没有问题的。谢谢。

　　袭艳春：

　　这次发布会到此结束，再次感谢刘爱华女士，也谢谢大家。