国家将进一步压实“米袋子”省长负责制

　　新华社北京1月9日电（记者王立彬）我国将围绕加强粮食生产能力、储备能力、流通能力建设，进一步压实“米袋子”省长负责制。

　　国家粮食和物资储备局局长张务锋9日在全国粮食和物资储备工作会议上说，要压实部门和地方政府责任，研究制定进一步落实粮食安全省长责任制的政策措施。要总结近年经验，保持总体稳定，创新完善方法。要围绕加强粮食生产能力、储备能力、流通能力建设，充分调动农民种粮积极性，切实稳住粮食价格和供应，突出核心指标，强化结果运用，紧盯问题整改，更好发挥导向作用。在中央事权粮棉政策执行和中央储备粮棉管理年度考核方面，要用好“首考”有效做法，优化考核方案，着力增强实效。

　　国家将进一步健全法律法规及标准体系，加快推进“一法四条例”立法工作。《粮食安全保障法》立法和《粮食流通管理条例》修订已进入或即将进入送审环节，及早正式提请审议。国家粮食和物资储备局将抓紧研究起草《粮食储备安全管理条例》和《战略物资储备安全管理条例》，积极参与起草《石油储备安全管理条例》；大力支持各地加强粮食和物资储备立法。进一步完善粮食和物资储备标准体系，逐步健全标准管理制度。加快制修订急需重要标准，出台一批物资储备安全生产操作规程及技术规范，做到有标可循、有规可依。

　　据介绍，2019年各地认真组织政策性收购，积极引导多元主体开展市场化收购，全年收购粮食7900亿斤，没有出现大范围“卖粮难”。多措并举消化政策性粮食不合理库存，全年消化近1000亿斤。加大产业扶贫和消费扶贫力度，成功举办首届全国贫困地区优质粮油产品展，成交额达到2.4亿元；30万亩优质小麦基地在安徽省阜南县建成。

　　张务锋强调，随着粮食和物资储备监管范围、种类、库点增加，“粮袋子”等负责制考核监管方式创新转变势在必行。要通过“四管齐下”，让监管常在、形成常态。要充分发挥垂管局职能作用，建立健全与中央储备垂直管理相适应的监管体系，加大在地监管执法力度；加快推进信息化监管，实行在线监控、远程监管；按照“双随机、一公开”原则开展巡查抽查，切实发挥好12325监管热线作用；实行储备企业信用监管，进一步增强执法威慑力。