咬定青山 破茧成蝶——内蒙古兴安盟蹚出一条绿富同兴路

　　新华社呼和浩特８月２４日电 题：咬定青山　破茧成蝶——内蒙古兴安盟蹚出一条绿富同兴路

　　新华社记者李仁虎、张丽娜、王雨萧

　　８月的兴安大地，蓝天白云，河水清清，草原绿草如茵，山峦苍翠欲滴，一幅壮阔江山图如诗如画，美不胜收。党的十八大以来，内蒙古自治区兴安盟高擎绿色发展旗帜，咬定“青山”不放松，在老少边穷地区蹚出一条绿富同兴之路。

　　“咬定”青山不放松

　　兴安盟位于内蒙古东北部，在２１世纪初自治区ＧＤＰ增速全国八连冠之时，属于“掉链子”的地区，各项经济指标长期居于末位，是全国集中连片深度贫困区之一。

　　落后的滋味很难受，干部们坐在一起不自信，老百姓“兜瘪”抬不起头。到底该怎么办？开矿ＧＤＰ上得快，搞大项目易出政绩，兴安盟的发展理念也出现过摇摆。“在关键时期，十八大明确了‘五位一体’总体布局，提出‘绿水青山就是金山银山’新发展理念，盟委坚定走绿色引领发展之路。”作为当地土生土长的干部，副盟长隋维钧深有感触。

　　５年没有批过一个开矿指标；５年整合了１０家矿山企业。“在矿产资源丰富的扎赉特旗，如果说要提高几个税收增长点并非难事，但国家把我们这里划定为限制开发区，必须高标准执行。”旗委书记姜天虎说，３年前有老板要在巴达尔胡镇开发金刚砂，能增加税收却破坏水源，被坚决回绝。

　　“如果只盯着任期内的ＧＤＰ，想着眼前出政绩，经济数据下滑时，利益诱惑时，环保的‘硬杠杠’就不可能不宽，减排的‘紧箍咒’就不可能不松，必须要保持咬定青山不放松的定力，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。”兴安盟委书记张恩惠在大会小会上反复跟干部们强调“定力”。

　　兴安盟制定了严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线“三大红线”，以环境容量、环境质量和资源承载能力定布局、定产业、定项目。“有家央企开发矿泉水提出按年产１００万吨来设计，如此超能力开采，用不了几年资源就会枯竭。”阿尔山市委书记高长胜说，宁愿发展慢一点，也不做祸害子孙后代的事。

　　深耕细作绿色产业

　　兴安盟着力探索绿水青山变成金山银山的路径方法，在传统的种养业上突围，在深加工上突破，在旅游业上破题。

　　在扎赉特旗好力保镇五道河子村，微风吹拂着一望无际的水稻。这是新型的旱作水稻，采用膜下滴灌技术，与常规水稻栽培相比可节水７０％以上，具有省水、省肥料、省劳力和增产量、增效益的优势。“种植旱作水稻比种植传统水稻每亩增收２００元，比种玉米每亩增收５００元。”村支部书记杜文义说，全村１７０００亩耕地全部纳入合作社经营管理，改种水稻、甜叶菊、万寿菊、甜菜、杂豆。

　　兴安盟每年产生８００多万吨玉米秸秆，超半数的秸秆被焚烧、被废弃。爱放牧（兴安盟）生物质新材料有限公司采用国际领先技术，利用秸秆为原料进行无氧炭化，生产优质有机肥以及本醋液、秸秆油等产品。公司总经理于哲伟说：“如果每年转化１０００多万亩的秸秆，按照每亩地获利１００元计算，可增加１０亿元产值。”

　　兴安盟还正在建设千公里金哈达旅游风光带等景区景点，着力打造阿尔山国际养生冰雪节、中国速度赛马大奖赛、阿尔山论坛等活动，兴安盟旅发委主任孟铁牛说，良好生态开始转化为发展旅游业优势，旅游接待人数和收入保持２０％以上的高速增长，去年接待游客８５０多万人次，旅游直接就业２万人。

　　增绿色与惠民生和谐共进

　　盛夏时节，夕阳下的洮儿河、归流河波光粼粼，微风拂过，枝叶摇曳，居民三五成群在河道两岸漫步休憩。水在城中、城在绿中、人在景中，天蓝、地绿、水清，每一位到过兴安盟的人都啧啧称赞：北国风光、江南盛景。

　　美好环境满足了群众对美好生活的期待，群众的幸福感还体现在红红火火的日子里。在乌兰浩特市义勒力特嘎查“开心农场”里，大人带着孩子在自家认领的区域里体验耕种、采摘。农场主白双龙说，他把２户贫困户、１５户普通农户组织起来成立了服务公司，实行入股分红经营模式，去年收入３８万元。

　　阿尔山市白狼镇鹿村，在密林中养鹿和野猪，帮助２４户贫困户代养２０头鹿，并吸引游客前来观赏。林场职工成功转型，全村人均年收入２．６万元，贫困户人均分红１．４６万元。

　　２０１７年，全盟贫困人口由２０１２年的４５．３万人下降到４．９万人，贫困发生率由４１％下降到４．４％；新增城镇就业１．４万人，引导农牧民转移就业１６．３万人次；城乡居民人均年收入分别达到２６３６７元、９２４２元，比上年均增长８％以上；民族教育发展水平位居自治区前列；一批深加工和高新技术企业落户；全区第一条跨省快速铁路——乌兰浩特至白城快速铁路建成开通……曾经一度制约兴安盟发展的难题正在一一破解，落后地区跑出了加速度，一个活力迸发的兴安盟，正在北疆大地上展现绿富同兴的美好画卷。