解码沪浙高招方案：高校不划统一分数线

最近，浙江、上海相继公布其2017年高考(精品课)志愿填报、投档录取方案。新的高招方案与两地30多万名高考综合改革试点的首批高中毕业生息息相关，备受关注；加之上海、浙江的试点经验有望在全国推广，因而更加引人瞩目。

上海、浙江两地的新的高招方案到底“新”在何处？新方案之下，中学教学和高校招生将面临怎样的挑战？两地经验对于全国推广新高考改革的试点意义何在？带着这些问题，21世纪经济报道记者走访了多位一线老师和教育专家，试图进行解答。

解码沪浙“高招”方案

接受采访的多位教育专家表示，上海和浙江两地的设计思路都是在探索打破过去由高考成绩主导的“一考定终身”的高考选拔模式，更加注重综合素质评价和以人为本的选拔理念，赋予考生和高校更多的自主选择权，这也是此次改革最大的亮点。

对于考生而言，将有更多的填报选择。根据上海近日公布的《上海市2017年普通高等学校招生志愿填报与投档录取实施办法》，首次明确本科志愿以院校专业组为单位设置。学生最多可填报24个不同高校的专业组，每个专业组可填报4个专业。

考生选择权变宽的同时，高校也可以根据专业特点，提出人才培养需求。具体而言，高校可自主决定把招生专业打包成若干个专业组，但在同一专业组内，对考生选考的科目必须一致。以同济大学(分数线,专业设置)为例，今年所有专业归类为三个院校专业组进行招生，第一组是要求考生选考物理，第二组是要求选考物理或者化学，第三组则不设选考科目限制。

而在浙江版方案中，报考和录取单元更加细化，不再有报考哪个学校的说法，而是直接改为按专业填报志愿。以招生覆盖面最大的普通本科批次为例，考生可以报考80个专业平行志愿，按成绩分时分段选报。

针对两地的方案特色，上海某高校招生办老师在接受21世纪经济报道记者采访时表示，浙江省的招生方案可能会产生某些领域专业的分数极端化、差异化，比如没有了专业调剂，某位同学如果填报的都是各高校的某些热门专业，可能会出现都没被录取的情况，且前期填志愿的工作量会大大增加，所以考生要多方进行权衡；上海这边进入专业院校组后还能进行相应的专业调剂，按照新的招生方案，学生被调剂到不喜欢的专业情况会大大减少。

同时，该老师表示，预计关于专业填报方面的咨询将有所增加。因此为了让考生得到更多、更有用的专业信息，学校正在消化新方案，并将对各专业方面的宣传有所加强。

冷门专业可能面对更大冲击

21世纪经济报道记者了解到，此次高考综合改革涉及的重要两方——中学和高校，很多方面都面临着调整和改革。

中学教学面临的挑战集中在两方面：一是要逐步适应“走班制”这种新的教学形式。这涉及到教室等资源的合理配置和教学管理秩序的维持；同时，科目选择增多后，教师资源如何配置，也是中学需要解决的问题之一。

中学教学面临的另一方面挑战是教师需要对课程标准和考纲的深刻理解，特别是对合格考和等级考的标准把握。如果教师还是按照一样的难度进行教学和要求，将加重学生的课业负担。

而对高校招生而言，一个显而易见的问题就是，一些普通高校的冷门专业可能面临供求矛盾。因为按照新的录取方案，今后一所高校不会再有单一分数线，有多少专业组合，甚至有多少专业，就会有多少条分数线，彼此之间也许相差很大，这对那些报考比较冷门的专业可能带来更大的冲击。

据浙江的调研，由于物理科目难度高，选考的学生人数下降，而高校各专业里提出选考要求最多的却是物理，因而招生中，特别是非名校的普通院校，很可能会出现供求矛盾。

这也在浙江一位一线老师的说法中得到了印证。他表示，如今一个令人比较担心的问题是，考生所选择的多是能拿到高分，而非自己真正感兴趣的学科，比如学生喜欢物理，但物理考分较低，所以可能虽然再喜欢物理却不会去选。

这就需要高校积极从过去单一维度的招生思维向多维度进行转变，引入公正、合理的评价体系。高校可以通过综合评价、三位一体等方式，使得招生政策和高校需求更好匹配。

高考改革需要多方协同

上海中学原校长唐盛昌认为，此次的高考综合改革方案首先选择了上海和浙江两地进行试点，没有全国铺开，是非常务实的，因为浙江和上海基础比较好，将为今后全国的推广提供借鉴和参考。

21世纪经济报道记者获悉，在上海和浙江两地试点的经验基础上，全国其他地方也有在进行探索，但相比上海和浙江两地，迈出的步子更小，比如合格考的时间相对集中、走班幅度小一些等。对此，唐盛昌建议，在借鉴上海、浙江经验的基础上，各地应根据不同的地区情况，因地制宜。

另外，在他看来，高考改革方案出台之外，还应后续研究改革的配套方案。比如说，教师的工作量如何计算；走班制之下，教学设备、基础设施如何改善，这些都需要一定的经费投入。“高考改革不是一个单纯的教学改革，还会涉及人事、财务、基础设施配置标准制定等多方面的改革，需要行政部门、政府等多方面进行协调。”

(21世纪经济报道)