激发数字经济潜能,这步棋中国怎么走

2021-10-20  A+ A-

     新华社北京10月20日电 题:激发数字经济潜能,这步棋中国怎么走?

  新华社记者张辛欣

  中共中央政治局10月18日下午就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济。

  近年来,互联网、大数据、云计算等技术加速创新,日益融入经济社会发展各领域全过程。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。面向未来,更要激发数字经济潜能,为高质量发展赋能。

  数字中国活力涌现

  今天,很多人的一天也许是这样度过:扫二维码骑共享单车上班,打开在线办公软件与同事远程会议,一键下单购买外卖,在电商平台添置生活所需……一大批数字技术应用走进现实,潜移默化改变着生活的点点滴滴。

  日益便捷的数字化生活里,有数字中国的铿锵步伐——

  党的十八大以来,党中央高度重视发展数字经济,实施网络强国战略和国家大数据战略,拓展网络经济空间,支持基于互联网的各类创新。数字化浪潮向更大范围、更高层次、更深程度拓展,持续驱动经济社会高质量发展。

  2020年,我国数字经济规模达到39.2万亿元,占GDP比重为38.6%。截至2021年6月,我国网民规模为10.11亿,目前5G基站数已达115.9万个,5G终端连接数达4.5亿户。

  不断丰富的应用创新中,彰显了数字经济的澎湃动力——

  大量设备入网上云,海量数据毫秒级传输,更多行业和企业获得数字升级的机遇;导入消费数据捕捉潜在需求,供给端的数字化变革加快柔性制造的普及……

  截至今年6月底,制造业重点领域关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达53.7%和73.7%。数字技术在更深层次、更广领域加速拥抱传统产业。

  “数字经济不仅分量越来越重,也让经济转型升级更有力,让高质量发展更有效。”工信部信息通信管理局局长赵志国说。

  数字机遇正逢其时

  世界百年未有之大变局加速演进,数字技术、数字经济成为科技革命和产业变革的先机。当此之际,更要抓住数字经济发展新机遇、开拓数字经济发展新局面。

  要在认识上,深刻把握数字经济发展的“三个有利于”——有利于推动构建新发展格局,有利于推动建设现代化经济体系,有利于推动构筑国家竞争新优势。

  也要辨清发展形势,把准产业趋势——

  “当下是新一代信息技术和我国经济社会数字化转型的历史交汇点。”中国工程院院士邬贺铨认为,数字经济满足高质量发展的需要,数据作为新的生产要素,正在促进生产力增长和经济结构的优化。

  近年来,我国在数字化、网络化、智能化等领域取得一些优势。但数字经济发展仍然存在不同区域、产业、企业间发展不平衡问题,数字技术基础、产业链价值链掌控力等有待提升。业内专家指出,既要洞察产业发展的前沿方向,也要着力提升自主创新能力,集中力量攻克关键技术“卡脖子”问题,实现数字经济更好发展。

  “如果说‘十三五’数字经济主要从消费端的平台发力,那么‘十四五’生产端数字化、智能化将成为重要的新增长点。”清华大学公共管理学院院长江小涓认为,着眼实体经济、赋能实体经济,是需求所致,也是风口所在。

  “要在进一步加快新型基础设施建设、更好支撑服务数字化转型的同时,大力推动制造业数字化升级。”工信部部长肖亚庆说,工信部将统筹抓好智能制造工程、制造业数字化转型行动和中小企业数字赋能行动,让数字技术更好赋能大中小企业发展,增强产业链供应链韧性和弹性。

  规范数字经济发展 完善治理体系

  更好地规范数字经济发展,方能更好地释放潜力与活力。

  如何加快传统产业数字化转型,怎么解决数字经济发展的监管问题,怎样更好保障信息安全……答好这些问题,需要探索数据生产要素高效配置、安全流通和应用机制,建立适应新业态发展要求的管理制度,不断强化产业基础、提升技术能力、推动更广泛融合。

  中央已明确要规范数字经济发展,坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬,在发展中规范、在规范中发展。

  提高监管技术和手段是其中之一。记者从工信部了解到,在电信和互联网领域,工信部加大力度提升技术检测能力,在技术手段提升、协同融合监管等方面实现新突破。在数据和网络安全方面,由工信部起草的《网络安全产业高质量发展三年行动计划(2021-2023年)(征求意见稿)》提出,到2023年,网络安全产品和服务水平不断提升,一批网络安全关键核心技术实现突破。

  完善数字经济治理体系是题中之义。工信部提出,将进一步健全法律法规和政策制度,更加注重健全完善事中事后监管长效机制,加强监督检查,完善协调机制,让各类企业在公平合理的规则下实现健康有序发展。

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