亚太是当今世界最具活力和增长潜力的地区之一。在世界经济呈现向好态势,但风险和不确定性仍然凸显的背景下,亚太经济也面临增长基础不稳、增长动能转换等挑战。中国提出的“一带一路”倡议,以互联互通为着力点,促进生产要素自由便利流动,打造多元合作平台,旨在实现共赢共享发展,为深入挖掘经济增长潜力提供了有效的中国方案。国际社会热切期盼亚太地区积极参与“一带一路”建设,为推动实现亚太繁荣注入强劲动力。
互联互通,打造命运相连的发展共同体
互联互通促进开放型亚太经济血脉更加畅通,它是释放发展潜力的重要手段,也是实现联动发展的基础前提。2014年,亚太经合组织领导人北京会议批准互联互通十年期合作蓝图,确立基础设施、制度规章、人员交流三位一体的互联互通架构,并设立了2025年实现全面连接的目标。“一带一路”建设正帮助各国打破发展瓶颈,缩小发展差距,共享发展成果,打造甘苦与共、命运相连的发展共同体。
中老铁路是第一个以中方为主投资建设并运营、与中国铁路网直接连通的境外铁路项目,有助于把老挝从“陆锁国”变成“陆联国”,因而被誉为老挝“八五”规划“一号工程”,2015年12月开工时,时任老挝国家主席朱马里亲自挥锨,为项目填土奠基。这条60%以上路段为桥梁和隧道的铁路,其建设过程充满艰辛,为老挝山区带去了现代化气息。当看到中国企业投入大量人力物力,把原来沿山而建的土路变成平整宽敞的沥青路时,山里的百姓感叹说,这里的姑娘不愁嫁了,娶亲、回娘家的路也通畅了。“‘一带一路’建设是老中实现共赢的钥匙。”老挝老中合作委员会副主席维吉这样说。
连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆的雅万高铁,是印尼乃至东南亚第一条高铁,作为对接21世纪海上丝绸之路和印尼“全球海洋支点”构想的重大成果,雅万高铁也是“一带一路”建设重要早期收获项目。预计建成通车后,从雅加达到万隆的旅行时间将由3个小时缩短至40分钟以内。
中泰铁路是两国务实合作的旗舰项目,今年9月双方签署中泰铁路合作项目(曼谷—呵叻段)详细设计合同和施工监理咨询合同,首段有望于今年年底开工建设。昆曼公路自2008年正式建成通车以来,为便利沿线国家人员往来和物流发挥了重要作用,成为纵贯中南半岛的陆路大通道。借助中泰铁路和昆曼公路,未来中泰之间将形成“陆铁并行”两大通道,这将极大促进两国经济发展和人员往来,对地区互联互通发挥示范效应。
今年9月,中国企业与孟加拉国铁道部签署多哈扎里至科克斯巴扎尔铁路项目总承包合同。这条总长101公里的铁路项目,是孟加拉国十大优先发展项目之一,也是泛亚铁路网在孟加拉国境内的关键路线。到2020年建成时,孟加拉国交通状况不仅能得到大力改善,旅游业也将得到快速发展,而孟加拉国与缅甸的铁路连接,不仅能提高地区互联互通水平,而且对孟加拉国乃至南亚地区经济发展也具有深远影响。
相遇相知,以开放思维惠及所有国家
人类历史始终在不同民族、不同文化的相遇相知中向前发展。
1565年,从菲律宾马尼拉出发的“圣巴勃罗”号大帆船,满载着丝绸、珠宝、瓷器、麝香等中国货物,抵达墨西哥的阿卡普尔科港,开辟了一条从中国福建经马尼拉再到阿卡普尔科的贸易航线,古代海上丝绸之路延伸至遥远的美洲大陆。此后数百年间,从中国经马尼拉再到阿卡普尔科的商船频繁往返,形成了在中拉贸易史上占据重要地位的太平洋丝绸之路,而满载中国商品的大帆船,也被墨西哥人习惯地称为“中国船”。菲律宾工商总会荣誉主席蔡聪妙告诉记者,如今福建的一些老房子下面还埋有当年从墨西哥带回的鹰洋,这些银币正是菲律宾在丝绸之路历史上发挥枢纽作用的明证。
秘鲁国立圣马科斯大学经济研究学院院长卡洛斯·阿基诺希望跨越太平洋的海上航线重现辉煌,“拉美国家可以通过21世纪海上丝绸之路拥抱中国和亚洲”。
智利计划同中国合作建设一条长1.9万公里的跨太平洋海底光缆,将中国和拉美用“数字化”连接起来,通过数据传输技术实现“设施联通”。“一带一路”国际合作高峰论坛期间,智利总统巴切莱特和中方商讨投资建设这条光缆的可能性,并现身亚投行扩员发布会,成为首位走进亚投行总部的外国元首。
“丝绸之路讲述了用开放思维和开放贸易惠及所有国家的故事,今天的‘一带一路’一脉相承。”马来西亚总理纳吉布说。近日他在公布该国2017—2018年经济报告时,专门在“全球经济表现和前景”章节关注 “一带一路”倡议,认为“一带一路”建设将在开辟新市场、扩大本地产品和服务销路及吸引外资等方面为马来西亚经济带来巨大商机。报告用数据分析说,马来西亚去年与“一带一路”沿线国家和地区的贸易额超过8500亿林吉特(1美元约合4.24林吉特)。截至今年6月,马来西亚与中国在多个领域签署的合作项目总金额已超过1700亿林吉特。除了多个领域与中国合作前景广阔,马来西亚参与“一带一路”建设将有助于在合作中“承接技术转移”。
中国方案,把梦想凝结为共同愿望
“一带一路”建设承载着我们对美好生活的向往,把每个国家、每个百姓的梦想凝结为共同愿望,让理想变为现实,让人民幸福安康。共商“一带一路”建设,是历史潮流的延续,也是面向未来的正确抉择。
根据2016年9月通过的《东盟互联互通总体规划2025》,为提升东盟地区的竞争力,需要对可持续基础设施建设、数字创新、物流、进出口管理和人员流动等五方面加大投入,未来东盟每年需要至少1100亿美元的基础设施投入,以支持经济发展。
东盟互联互通协调委员会轮值主席、菲律宾常驻东盟代表伊丽莎白·布恩苏塞索表示,中国提出的“一带一路”倡议包含了基础设施联通的内容,与东盟互联互通规划有很多契合之处,东盟愿意推进互联互通规划与“一带一路”倡议的对接合作。
老挝国家主席本扬将“一带一路”建设视为全球化时代实现双赢、共赢的途径。
“中国是驱动本地区乃至世界经济增长的巨大引擎,如果我们不参与其中,就会被抛在身后。”澳大利亚前外长加雷思·埃文斯呼吁政府认清事实,在进行“北部大开发”时与“一带一路”倡议合作。
泰国副总理颂吉坦言,“当世界面对许多不确定性时,‘一带一路’倡议让人看到了新希望。”
日本前首相鸠山由纪夫认为,以共商、共建、共享为原则的“一带一路”是构建人类命运共同体的重要路径,其更为深刻的着眼点是通过促进区域经济发展,增进国家之间交流,进而防范纷争于未然,旨在以发展促和平,以和平保发展。
打造全新动力,开创共享未来。人们期待APEC第二十五次领导人非正式会议上,中国智慧、中国方案为开放型世界经济注入正能量,期待“一带一路”上我们相向而行,迎来路路相连、美美与共的灿烂明天。
(本报北京、万象、岘港、雅加达、墨西哥城11月7日电 记者王新萍、孙广勇、俞懿春、张志文、席来旺、王骁波)
《 人民日报 》( 2017年11月08日 02 版)