美会未批准临时拨款法案 美国政府技术性“停摆”

　　新华社华盛顿２月９日电（记者金旼旼 江宇娟）由于美国国会未能在８日午夜前批准一项临时拨款法案，美国联邦政府被迫技术性“停摆”。

　　美国联邦政府预算向来是两党政治博弈的焦点和筹码。由于两党未能在２０１８财年（始于２０１７年１０月１日）开始前就本财年各联邦政府部门的具体支出方案达成一致，过去几个月联邦政府一直依靠临时拨款法案运营。

　　这是2月8日在美国华盛顿拍摄的国会山。由于美国国会未能在8日午夜前批准一项临时拨款法案，美国联邦政府被迫技术性“停摆”。美国联邦政府预算向来是两党政治博弈的焦点和筹码。由于两党未能在2018财年（始于2017年10月1日）开始前就本财年各联邦政府部门的具体支出方案达成一致，过去几个月联邦政府一直依靠临时拨款法案运营。新华社发（沈霆摄）

　　2月8日，在美国华盛顿，众议院议长保罗·瑞安（中）出席新闻发布会。由于美国国会未能在8日午夜前批准一项临时拨款法案，美国联邦政府被迫技术性“停摆”。美国联邦政府预算向来是两党政治博弈的焦点和筹码。由于两党未能在2018财年（始于2017年10月1日）开始前就本财年各联邦政府部门的具体支出方案达成一致，过去几个月联邦政府一直依靠临时拨款法案运营。新华社发（沈霆摄）

　　１月１９日，由于参议院未能通过临时拨款法案，美国联邦政府非核心部门从１月２０日零时起被迫关闭。这一关门闹剧持续三天，直到国会２２日通过一项维持联邦政府运转至２月８日的临时拨款法案，联邦政府才恢复正常工作。

　　由于临近２月８日，临时拨款法案即将过期，关门危机再度袭来。为此，参议院两党领袖７日就一份可维持联邦运转至３月２３日的临时拨款法案，以及未来两年的预算案达成一致。参议院原定于８日就此进行投票，如果顺利通过，国会将在３月２３日前敲定两年期预算细节，未来两年内美国政府将无关门之虞。

　　但８日傍晚，共和党参议员兰德·保罗意外站出来反对，并拒绝就此投票。根据参议院规则，必须１００名参议员全部同意进行投票，才能进入投票程序。因此，保罗拒绝投票令参议院无法在午夜前完成立法程序，这导致美国政府在２月９日零时起再度被迫关门。

　　不过，这次政府关门预计不会持续太久。根据参议院规则，到９日凌晨一点，即便保罗仍不同意投票，参议院也可强行发起投票。在参议院投票通过后，众议院还将就此投票。不过分析人士表示，由于众议院民主党人在保护“童年抵美者暂缓遣返”计划上和共和党分歧严重，也不排除临时拨款法案和预算案在众议院遭遇阻碍的可能。