夫唱妇随演贪腐“二人转” 审计局副局长获刑十年

　　贪欲让审计局长成了金钱的奴隶

　　十年的自由和一家人的团圆值多少钱？对于这个简单的问题，绝大多数人都能给出正确答案：无价！可精于算计的陈培新始终没能算清这笔账。

　　2018年12月10日，厦门市审计局原党组成员、副局长陈培新因犯受贿罪、滥用职权罪，被福建省高级人民法院依法判处有期徒刑十年六个月。他的妻子陈某也因共同受贿，被判处有期徒刑三年，缓期三年。

　　牵线搭桥，从收干股开始沦陷

　　陈培新出生在普通的农村家庭。1984年8月，他从集美财经学校财政专业毕业后，被分配到厦门市原开元区财政局预算科工作。1999年，34岁的陈培新被提拔为原开元区财政局局长。2003年10月，厦门行政区划调整时，陈培新转任思明区财政局局长，直到2009年3月履新厦门市审计局副局长。

　　“陈培新成绩突出，但他总是以功臣自居，作风霸道，工作的重心也在各种利益的诱惑之下慢慢发生着偏移。”办案人员这样评价陈培新。

　　王某是陈培新的小学同学，关系较好。2002年左右，王某想找块工业用地盖厂房。他物色良久之后，看中了前埔的一块地。后来在陈培新的“牵线搭桥”下，王某顺利多了。

　　2003年左右，王某成立了一家公司，用于申请购地。公司成立前夕，王某告知陈培新，他想送给陈培新一些股份，待厂房盖好出租后可分红。在王某看来，陈培新一旦入股，他们俩就是一条绳上的蚂蚱，厂房盖起来后需要协调的事情，陈培新自然“责无旁贷”。

　　陈培新欣然接受了王某的“好意”，他让妻子陈某具体接洽入股一事。此后，王某便将公司5%的股权登记在陈某名下。2003年1月至2004年8月，陈培新在未实际出资、未参与经营管理的情况下，通过妻子陈某挂名持股的方式，收受王某送予的对应出资额为10万元的5%股权。2005年至2015年间，陈培新累计获得王某给予的相关股份分红款共计60万元。

　　夫唱妇随 合演贪腐“二人转”

　　纵观陈培新贪腐案，他不仅没有按照一个共产党员的基本标准要求自己，也没有管好配偶陈某。陈某不仅没有发挥“廉内助”的作用，甚至积极参与陈培新的受贿犯罪活动，最终一同站在了被告人席上。法院认定，俩人共同受贿570余万元，其中以低价购买某房地产公司房产的方式受贿达290余万元。

　　2007年下半年，某房地产公司承建的某安置房项目A1地块基本建成。按要求，该项目所涉车库和店面均须由政府收购。但经过该房产公司实际控制人黄某的一番“运作”，思明区政府没有收购A1地块的车库和店面。该房产公司通过自行销售，获利5000余万元人民币。

　　陈培新明知安置房中的店面、车库必须由政府整体收购，却签批书面意见，以财政局的名义，建议区政府不予收购某安置房A1地块的地下车库及一层店面，并在多个重要会议上积极推动，使建议得以通过。事实上，陈培新在帮了黄某的大忙后，很快就找黄某低价拿了8个店面及3套附属房，其中的2个店面及1套附属房是他以朋友郑某的名义购买，其余的由他的朋友郑某和林某购买。

　　为了少出钱，陈培新连朋友也算计：“我拿到黄某给我的价格后，就想加价让郑某和林某来买他们要的店面，多出来的钱用来支付我自己的店面，不够的再补一点。”由于合同价较市场价仍有不少优惠，郑某和林某并没有提出异议。

　　陈某出面与房地产公司签订合同的过程中，通过让房地产公司配合签署高于实际购房价格的合同、按照合同价开具发票等方式，从郑某、林某购买的店面及附属房中获取加价收益，冲抵自己向地产公司购买的2个店面及1套附属房的大部分房款。最终实际只支付了15万元便购得相关房产。法院认定，陈培新夫妇购买的那部分房产内部控制价与实际付款之间的差价290余万元，应为共同受贿金额。

　　为了“交易”安全，陈某在合同签订后还做了不少“补漏”的工作。她找到郑某，拿出一张事先写好的“借条”让郑某签字。“借条”的大意是：郑某向陈某借款一百余万元，用于购买某安置房的店面及附属房。“房子实际上是陈培新买的，但合同买受人写的是我，他们是怕我赖账。”郑某无奈地说。

　　陈培新夫妇机关算尽，终究还是栽得人仰马翻。

　　贪婪无度，什么钱都敢收

　　2009年3月，陈培新提任厦门市审计局党组成员、副局长。然而，陈培新对组织的提拔没有任何感激。“从一把手变成了助手，从前端服务经济变成了后端审计。”陈培新坦言，这样的转变让他心里有不小的落差，工作从认真钻研变成得过且过，赚钱更加成了他的工作重心。

　　陈培新对自己的赚钱能力非常自信。但他没有意识到，他的自信是建立在权力基础上的。

　　2007年左右，陈培新经朋友介绍认识了某地产开发公司副董事长周某，并购买了一套周某开发的住房。期间，周某替陈培新支付了28万元用以购买车库。之后，陈培新和周某的交往变得频繁了起来，陈培新还介绍了不少银行、税务等部门的人给周某认识。

　　2010年6月，地税部门向周某的地产公司发出土地增值税清算通知书，要求其开发的某楼盘在一定期限内办理清算手续。为了能延期清算，周某请陈培新帮忙疏通关系。为此，陈培新找地税部门的相关人员打了声招呼。

　　陈培新的帮助不是免费的。2010年的一天，陈培新跟周某商量，他还想在周某开发的上述楼盘再买一套房子。“由于之前我帮他解决了不少问题，他也想在这套房子上多给我一些好处，以后也可以继续找我帮忙，所以当时他提出帮我支付100万元的购房款。”陈培新坦言，周某为了感谢他主动提出要送他100万元。而周某则说，当时陈培新一直抱怨2007年购买的房子升值不如周边的楼盘，少赚了100多万元。在各种暗示之下，周某后来答应为陈培新支付100万元的购房款。

　　2012年左右，陈培新想处理掉手头的一些房产，包括前述那两套房子。一天晚上，陈培新来到周某家，向周某提出能不能以“质量问题”为由退房，这样他可以按照一手房的手续卖掉上述房产，也可以少缴税费。但周某没有同意。经过协商周某最后答应，陈培新转让那两套房产所需的约30万元税费由周某掏腰包。

　　周某为何一而再再而三让步？这无非是因为陈培新手中炙手可热的“审计权”。2014年，周某的楼盘又碰到了问题。这一年，因项目建设规模发生变化，没有及时向环保部门重新报批建设项目环境影响评价文件。环保部门向周某公司开出了行政处罚通知书，并罚款十余万元。周某又找到陈培新，希望陈培新再次帮忙协调环保部门的关系，以免影响项目的建设和验收。在陈培新的协调下，环保部门在权限范围内就低进行了处罚，并较快通过了环评审批。“他是审计局副局长，负责我们单位的审计工作。”环保部门某工作人员这样说。

　　“我认为我是间接利用各方面的‘社会关系’，通过‘服务’从商人那边分得一小部分利润，这对社会也没什么负面作用。”陈培新以为，利用自己的“社会关系”绕着弯子赚“服务费”，不会有什么大的问题。

　　“作为被告站在这里接受审判，我内心痛苦，我觉得对不起国家和组织的培养，对不起妻子、儿子，对不起我的亲朋好友！”陈培新站在被告人席上，字斟句酌地说。贪婪的欲望让他成了金钱的奴隶，让他变得面目狰狞。十余年的自由和一家人的团圆值多少钱？这道简单的人生之题，陈培新不知还需要多久，才能在冰冷铁窗内解答清楚。 (厦门市纪委监委)