文化部：破除政府单一供给 让社会力量参与公共数字文化建设

　　新华网北京9月15日电（王莹）记者从文化部获悉，文化部近日印发《“十三五”时期公共数字文化建设规划》（以下简称“规划”）。《规划》从6个方面，提出了“十三五”时期公共数字文化建设的具体任务。

　　据文化部公共文化司副司长白雪华介绍，“十三五”时期是基本建成现代公共文化服务体系的冲刺阶段，是落实国家“互联网+”行动计划、大数据战略和推进公共数字文化发展的重要战略机遇期。《规划》确定了坚持正确工作方向，坚持政府主导、社会参与，坚持服务群众、突出效能，坚持科学管理、创新发展的基本原则，提出到2020年，基本建成与现代公共文化服务体系相适应的开放兼容、内容丰富、传输快捷、运行高效的公共数字文化服务体系。

　　记者了解到，此次《规划》突出了改革创新。在公共数字文化供给主体上，《规划》提出破除政府单一供给的格局，积极促进社会力量通过多种手段参与公共数字文化建设、管理和服务。政府可能通过政府购买的形式购买社会上公共数字文化资源，为公共文化服务所用；在资源配置上，《规划》提出依托公共数字文化支撑平台，建立公共文化服务信息化管理系统，利用信息化、智能化手段拓展固定设施辐射范围、征询群众文化需求、评价公共文化服务效能，倒逼图书馆、文化馆等公共文化机构创新服务方式，提高服务效能；在技术应用上，《规划》要求加强大数据、物联网等现代科技应用，适应移动互联网发展形势，构建互联互通的服务平台，开展集成式、一站式服务，实现全媒体、多终端覆盖。

　　据白雪华介绍，《规划》从构建互联互通的公共数字文化服务网络、打造公共数字文化资源库群、创新服务方式和提升服务效能、统筹推进重点公共数字文化工程建设、鼓励和支持社会力量参与、加强公共数字文化建设管理等6个方面，提出了“十三五”时期公共数字文化建设的具体任务。同时，《规划》结合公共数字文化平台建设、资源建设、服务推广等重点和关键环节，列出了国家公共数字文化支撑平台建设、数图推广工程服务平台建设、中西部贫困地区数字文化设施提档升级、数字文化馆建设、全民艺术普及基础资源库建设等9个重点项目，把重点建设任务转化为具体工作项目，增强规划的可操作性，推动各项任务落到基层。

　　对于数字图书馆推广工程，国家图书馆副馆长魏大威介绍指出，过去5年，数图推广工程积极推进，目前，覆盖全国的服务网络基本已经形成。“十三五”期间，数字图书馆工程的建设目标是构建覆盖全国各级图书馆网络体系，特别是构建数字图书馆分布式基础业务平台，同时带领全国各地图书馆加强基于全媒体、多终端的数字图书馆服务。

　　值得关注的是，公共数字文化服务也将加大基层服务力度。据全国公共文化发展中心副主任罗云川介绍，“十三五”期间，公共文化发展中心拟在国家公共文化数字支撑平台建设基础上，总结上海文化云等地方服务云实践做法，加强统筹整合，改版升级为国家公共文化服务云，形成资源点播、共享直播、活动预约、场馆导航、大数据分析，资源点播开设艺术世界、少儿乐园、健康养生等专栏，实现想看什么就点什么。2020年，力争实现公共文化云服务覆盖全国。