尖岩村：落后穷山村是怎样变成美丽样板村的?

尖岩村，隶属于北京市密云区溪翁庄镇，2012年，王书平成为尖岩村第一书记。村民对村党组织的不信任，让王书平记忆犹新，也激起了斗志，“不把老百姓的问题解决好，我绝不走！”图为密云区溪翁庄镇尖岩村第一书记王书平。千龙网记者薄晨棣摄

文/千龙网记者 薄晨棣

从北京市区驱车约2小时，就到了尖岩村地界。因为土地资源极度匮乏，又无产业，这里曾经是出了名的穷山村，也是密云区溪翁庄镇唯一的低收入村。2012年，村里来了位第一书记王书平，她带领村民改造危房，打造“栗子宴”，村民和村两委之间的矛盾渐渐消除了，王书平也从最一开始不被村民认可，到如今成了村里人口中的“二姑”。短短五年光景，这个曾经的落后穷山村，悄然蜕变成了低收入农户增收致富的美丽样板乡村。

“债务累累”与“年收入十七八万”之间

尖岩村，隶属于北京市密云区溪翁庄镇，位于溪翁庄镇西部，密云水库主坝西侧1公里处，距密云城区12.5公里，共有467户，1100人。尖岩村原址位于白河西岸，因山得名，明代成村。1958年修建密云水库时村庄西移迁至现址，沿用旧名。

还没到尖岩村，记者就远远地望见村口不远处，立着一块棕色木底广告牌。牌子上“嘎嘎香农家院”几个字整齐醒目，一下子就把记者吸引住了。

农家院的主人是57岁的村民吴贺云，三年前还是低收入户的她，如今靠着自己的农家院和一桌桌美味的“栗子宴”，年收入达十七八万，日子过得十分红火。

“我有类风湿病，前些年腿疼的实在厉害，就借钱去医院做了双腿膝盖置换手术，欠下了13万元的债务。”吴贺云说，虽然从2009年就开始经营农家乐，卖熬鱼贴饼子，但因为没有特色，收入一直上不去。

土地资源匮乏，又缺乏产业，尖岩村村民几乎没有收入来源。但是，这里土层深厚、湿润、排水良好、土壤肥沃，非常适合种植油栗。这里的油栗采用纯自然的野生状态生长，果实色泽鲜艳、甘甜芳香，年产量可达35万斤，自古就有“客商买不断尖岩的栗子”的说法。

2014年，村两委决定发动和带领村民打造“栗子宴”特色民俗旅游品牌。吴贺云也积极加入其中。

“镇里、村里每年都组织几期栗子宴技能培训和民俗旅游接待培训，这不，今年4月村里还请了面点师和厨师给民俗户上课。我新学了蒸栗子发糕，学完赶紧回来做，怕忘。”

通过培训学艺，加上勤奋与巧劲儿，吴贺云已经能用栗子做出30多种菜品——栗子炸糕、栗子窝头、栗子泥捏的小动物……在今年4月22日举办的尖岩村栗子宴美食文化节上，吴贺云家的栗子菜品供不应求。“客人吃完还要打包，前一天晚上准备到半夜两点，量都不太够。”她自豪地说。

像吴贺云这样经营“栗子宴”民俗旅游的低收入家庭，尖岩村有30余户，另外还有60余户正在办理经营执照。为提升“栗子宴”民俗户整体水平，自2014年起，村镇已经组织了10多次相关技能培训。现在，尖岩村“栗子宴”已初具规模，民俗户年接待量近万人次，大大加快了村民增收步伐。

农家院的主人是57岁的村民吴贺云，三年前还是低收入户的她，如今靠着自己的农家院和一桌桌美味的“栗子宴”，年收入达十七八万，日子过得十分红火。图为吴贺云和家人在拾掇农家院里的小菜园。千龙网记者薄晨棣摄

王书平：“不把老百姓的问题解决好，我绝不走！”

尖岩村共有467户、1100人，低收入家庭和人数占了一半以上，大病致贫和缺乏劳力致贫家庭也不少。这个溪翁庄镇唯一的低收入村，因为一些历史遗留问题，村民上访已成常态。

2011年起，村民和村两委矛盾激化，老百姓开始集体上访。“归根结底，是因为村里的党务政务不公开、不透明，党组织软弱涣散，党员带头作用发挥不出来，百姓也体会不到村里在办实事。”现任尖岩村第一书记的王书平，2012年受指派驻村，回忆起刚到任时，感触很深：“上任第二天，我作为第一书记组织召开党员会，会上有个村民大声问我‘王书平，你有这个能力为老百姓办好事吗？不能就赶紧走，办坏了老百姓一人一口唾沫都能淹死你！’”村民对村党组织的不信任，让王书平记忆犹新，也激起了斗志，“不把老百姓的问题解决好，我绝不走！”

深思熟虑后的王书平决定从抓党建入手。“所谓群众看党员，党员看干部，村里的工作干得好不好，群众最有发言权，而起着决定作用的就是我们党员干部。”

首先要从唤醒党员意识开始。王书平先请来党校老师，为党员们上了两堂党课；同时，村党支部每周开展集中学习，大家共同讨论，最终明确了努力方向和工作目标。2013年，尖岩村开始实行四议两公开，保证村里的财务每季度向村民公开、大事向村民公开，同年底，尖岩村群访问题基本解决。

每个月的党员活动日上，村支部还会组织“两学一做”学习教育、以及相关政策的学习，党组织凝聚力明显增强。这些变化，老百姓都心中有数。

2015年，村里的一些党员和村民代表自发组建起朝阳、夕阳志愿者服务队，在防火防汛、峰会安保等方面为尖岩村作出很大贡献。2016年，尖岩村创新实行党员街长制，10名街长每人管理一条街，负责维护环境、治安巡逻、矛盾排查、调解纠纷。同年，村党支部被评为密云区先进基层党组织。

党组织凝聚力增强了，党员带头作用发挥出来了，工作方向也找到了。

让村民们真正得到实惠，是党组织和党员的职责所在。目前，村支部制定了详细帮扶计划，建立帮扶台账，做到“一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划”，明确具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，通过产业帮扶、就业帮扶、政策帮扶以及结对帮扶等措施，推动低收入户增收。

如今，在村党支部带领下，尖岩村在就业帮扶上，已实现137户、137人就业，其中镇村保水队伍就业30人、环卫队伍就业12人、村公益性岗位就业5人、建筑队就业60人、库边摊位就业30人。在结对帮扶上，区直部门、机关干部、村干部、非公企业党员干部共与全村19户、24人结成帮扶对子，给予资金、信息以及政策支撑。

按计划，今年底，尖岩村争取实现150户脱低，2018年底彻底摘掉低收入村帽子。

在建设生态宜居美丽乡村上，2015年，尖岩村利用山区泥石流区域搬迁政策，改造村内210户危房，切实改善百姓生活环境。同时，积极开展拆违清乱及环境治理工作，截止目前，全村累计拆除违建70余户、1000余平米，清理街道、胡同各类垃圾2000余吨。“拆违过程中，党员干部主动拆，带头拆，老百姓也没有一人反对。”王书平说。

刘大爷对第一书记王书平的疑虑是这样消除的

“老尖岩人”刘长深今年76岁，令王书平至今难忘的那次喊话，就出自刘大爷之口。5年过去了，刘大爷当初对王书平的疑虑早已消除，村两委这些年办的实事儿，老人也都看在眼里。

2015年危房改造，刘大爷家年久失修的老房子被翻修一新。“以前总害怕房子塌家人被砸。现在新房住着踏实多了。村里的环境也比以前强太多了，土路变成了宽敞的水泥路，原来路旁堆的柴火、垃圾也没了。这届村两委可真是不错。”刘大爷赞许地说。

现在，刘大爷吃过午饭，就会去村口新修的休闲区跟老伙伴儿们玩牌、下棋，偶尔也会用路旁新安装的健身器材锻炼身体。这位“老尖岩人”，看到自己生活了几十年的小村庄越变越好，心里也越发舒坦了。

近年来，尖岩村大力整治村庄环境，拆违清乱，安装太阳能路灯，改造房屋院落，环境面貌得到了极大改善，也极大地提高了旅游接待能力。记者在尖岩村采访这天，刘大爷路过村大队，进去坐了坐，正巧遇上了王书平。

“村南头刚拆出来那片地，草长得老高，是不是得修理修理啊？”“这都在我们计划之内呐！预计这月底就打上水泥，完成道路硬化。”听到王书平的回答，刘大爷呵呵直笑，“是我乱操心了，原来你们早就想好咋办了，那我就玩牌去喽！”这位爱操心的“老尖岩人”出了大队，高高兴兴地顺着宽敞的马路往村口走去。

渐渐地，村民和村两委的关系变好了，变得亲密了。刚进村时被人直呼大名的王书平，如今也成了村里人口中的“二姑”。

2014年，村两委决定发动和带领村民打造“栗子宴”特色民俗旅游品牌。图为尖岩村的特色“栗子宴”。溪翁庄镇供图。千龙网发

现在，刘大爷吃过午饭，就会去村口新修的休闲区跟老伙伴儿们玩牌、下棋，偶尔也会用路旁新安装的健身器材锻炼身体。图为午后村口休闲区内，村民们正在下棋。千龙网记者薄晨棣摄

尖岩村隶属于北京市密云区溪翁庄镇，位于溪翁庄镇西部，密云水库主坝西侧1公里处。原址位于白河西岸，因山得名，明代成村。1958年修建密云水库时村庄西移迁至现址，沿用旧名。图为尖岩村。千龙网记者薄晨棣摄