北京市委、市政府发文：2020年重污染减至35天以内

　　民众戴口罩出行。中新社记者 刘文华 摄

　　2020年重污染减至35天以内

　　本市将实施新车国六排放标准 全市PM2.5年均浓度达到国家要求

　　昨天，市委、市政府制定印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》，到2020年，重污染天数比2015年减少25%，全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到国家要求。北京青年报记者了解到，2015年重污染共46天，也就是说，2020年重污染天数将减少至35天以内。

　　PM2.5年均浓度低于68.5微克

　　《意见》提出，到2020年，全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到国家要求。根据北京市十三五规划，2020年北京地区PM2.5年均浓度比2015年下降15%左右。2015年，北京地区PM2.5年平均浓度为80.6微克/立方米。也就是说，计划要求，至2020年，北京地区PM2.5年均浓度要低于68.5微克/立方米左右。此外，到2020年，重污染天数比2015年减少25%；全市氮氧化物、挥发性有机物比2017年减排20%，交通领域大气污染物减排30%，各区降尘量下降30%。

　　《意见》还指出，到2020年，地表水达到或优于Ⅲ类水体比例达24%以上，劣Ⅴ类水体比例下降到28%以内；氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮排放量比2015年减少30%以上；受污染耕地安全利用率达到90%以上，再开发利用的污染地块安全利用率达到90%以上；生态保护红线面积占全市国土面积26.1%；森林覆盖率达到44%以上。

　　本市将实施新车国六排放标准

　　为打赢蓝天保卫战，《意见》提出五方面措施，包括治理柴油货车等移动源污染、管控扬尘污染、分类治理挥发性有机物污染、打胜压减燃煤收官战、积极应对空气重污染。

　　实际上，在京柴油车已经成为本市PM2.5最大贡献源，治理柴油货车因此成为首要任务。北青报记者梳理发现，《意见》主要从“调整结构”“严格监管”等方面入手。一方面，建设货运铁路网，到2020年全市货物到发铁路运输比重提高到10%，从而减少柴油车使用。另一方面，每年完成150万辆(次)的重型柴油车检查，闭环管理超标排放的柴油车。本市还将实施新车国六排放标准。今年9月底前，将低排放区扩展到全市域，严格执行禁行限行规定。提高公交、邮政等车辆的电动化水平，到2020年全市新能源车达到40万辆左右。同时，本市还将继续推进“煤改清洁能源”，到2020年，清洁优质能源比重提高到95%以上，解决燃煤污染问题。

　　年底前完成141条黑臭水体整治

　　《意见》指出，以“河长制”为统领，坚决打好碧水攻坚战。今年底前，完成密云水库等5个饮用水源保护区调整划定工作，保证饮用水安全。同时，在完成建成区57条黑臭水体整治的基础上，年底前完成非建成区84条黑臭水体的整治，全市累计完成141条黑臭水体的整治。

　　实施污水处理和再生水设施建设第二个三年行动方案，提速厂网建设，加快雨污分流改造，到2020年污水处理率达到95%以上。建设“海绵城市”，建设初期雨水集蓄系统，减少城市面源污染。力争到2020年底前直排入河的污染源基本“清零”。实施永定河等河湖水系整治，到2020年河湖利用再生水达到9.7亿立方米以上。

　　此外，在土壤污染管控和修复方面，本市将完成土壤污染详查，严格保护未受污染耕地，严禁在重度污染耕地种植食用农产品，并“转农为林”。重点监管污染地块，鼓励生态修复；确需二次开发利用的，必须先评估、治理和修复，有效防控风险。同时着力防控危险废物污染，按照公益性定位，建设一批医疗废物等非工业源危险废物集中处理处置设施。(记者 王斌)