简政放权 抚顺四方面齐抓推进重点项目建设

重点项目山推抚起机械公司的工人们正在改装消防车底盘。 记者／崔振波 摄

记者从3月2日召开的抚顺市发改委党风廉政建设暨营商环境建设工作会议上获悉，今年抚顺市“全面优化公共服务，打造一流营商环境”的工作目标任务已经明确。抚顺将以一流的营商环境为企业发展保驾护航，力争今年开工建设亿元以上重点项目151个，固定资产投资完成185亿元。
　　真抓实干，当好项目推进的“先锋”。围绕抚顺市“一极五业”发展战略，加快融入沈抚新城发展，推动先进装备制造、节能环保、信息技术、新能源和新材料等战略性新兴产业发展。深入挖掘自然生态和历史文化等资源潜力，大力策划包装“神州北湖”系列品牌，推动大生态、大旅游产业发展。
　　为确保项目建设顺利推进，抚顺建立起全方位、立体式的重点项目包保责任制，做到从市级到县区层层包保，形成“千斤重担万人挑，人人身上有指标”的工作体系。
　　做好项目策划包装。紧紧围绕“一极五业”发展战略、“神州北湖”生态文化旅游区规划、创建资源枯竭型城市可持续发展示范市等方面，组织指导各县区及市直有关部门重点围绕主导产业做好项目策划包装工作。策划包装并实施一批符合政策要求、符合抚顺实际、解决具体问题的可行性项目，不断充实项目库，进一步增强招商引资工作的针对性、实效性。要继续完善PPP项目储备库，组织开展PPP项目前期工作推介，促进项目运用PPP模式，鼓励社会资本进入传统基础设施及公共服务领域。
　　做好项目牵头、组织、协调和跟踪服务工作。继续实行亿元以上项目月调度、月分析、月通报，在4月份和7月份组织两次大规模项目拉练检查。在企业和项目最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫、想办法，做到前期抓审批、开工解难题、建成抓投产、投产抓达效，促进项目早落地、早开工、早投产、早受益。
　　减负治乱，当好优化价费环境的“卫士”。确保各级价格减免政策和优惠政策落实到位。全面落实降低企业成本减轻企业负担的各项政策措施。及时办理价格审批，按照服务最优、效率最高的要求，为企业提供最便捷的审批服务。及时落实各级价格优惠政策，切实降低工商企业经营成本。
　　公布调整《涉企经营服务性收费目录清单》，清理全市行政机关、事业单位和垄断部门收费，梳理允许收取的行政事业性收费和经营服务性收费。专项治理社会热点收费，取消行政机关或具有行政职能的事业单位提供公共服务、体现一般管理职能的收费，取缔乱收费。
　　简政放权，当好深化改革的“标兵”。下放审批权限，发改委在做好项目审批权限下放工作的同时，要协调县区做好承接工作，为企业投资项目审批提供便利条件。
　　推进供给侧结构性改革，全力推进“三去一降一补”五大任务，抓好开发区、产业园区清理整合与转型升级，鼓励开发区创新体制机制和运营模式、推进事业单位改革、提高国有资本运营质量和效益等工作，积极盘活各类存量资源，增强市场主体活力和产业发展动力。
　　主动服务，为基层企业当好“保姆”。继续加强服务型机关建设，推行网上审批、并联审批、限时审批，严格规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，按照省政府制定的　《政府核准的投资项目目录》开展企业投资项目审批工作。凡是不在《政府核准的投资项目目录》的企业投资项目，一律实行备案管理。
　　推进“信用抚顺”建设，建设信用公共信息共享平台，推进在行政管理和公共服务领域广泛使用信用记录和信用产品。完善政府守信践诺机制，大力推进法治政府和政务诚信建设，严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺。加强各种所有制经济产权保护，减少利用行政手段干预经济活动。
　　抚顺市发改委将不断加强本系统内的项目推进工作力度，定期检查工作责任落实情况，做到负责任、不推诿、敢决断、不误事，对以权谋私、“慵、懒、散”等行为“零容忍”。