以“五个坚持”谱写幸福西宁城中区篇章

根据全市深入学习习近平总书记系列重要讲话推进会要求，城中区牢牢把握“始终对党绝对忠诚，继续保持绝对一致”这个主线，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，将“四个扎扎实实”“两个绝对”始终贯彻于工作实践中，坚持党的领导、坚持深化改革、坚持绿色发展、坚持改善民生、坚持社会稳定，团结带领全区各族人民，不忘初心，继续前进，干在实处，走在前列，全力谱写“幸福西宁”中区篇章。

始终坚持党的领导。以建党95周年为新起点，进一步加强党的建设。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解把握“始终对党绝对忠诚，继续保持绝对一致”重要意义，进一步增强理论自信、道路自信、制度自信、文化自信。坚持以全面从严为主基调，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以落实管党治党责任为关键，以实施党建工作创新工程为抓手，继续深化“365党代表工作室”“南川党建核心示范区”党建品牌和“清韵中区”廉政文化品牌创建，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和干部队伍建设，不断提高党的建设科学化水平，着力构建绿色政治生态，为中区经济社会发展提供坚强的政治保证。

始终坚持深化改革。以供给侧结构性改革为主线全面推进深化改革，围绕"1+N"方案，从体制机制入手，扎实推进一系列改革重点任务，推进“三去一降一补”五大任务，优化产业结构，着力提高经济发展质量和效益。优化行政管理模式，推进“权责清单”全面落实，建立符合市场需要的行政管理模式。积极推进总寨塬和泉尔湾塬设施农业园区创建，大力发展乡村生态旅游业。深入推进社会领域改革，不断激发社会发展活力。深度融入国家“一带一路”重大发展战略，将青海国际会展中心打造成为西宁市旅游会展业的核心载体和融入“一带一路”的靓丽名片。

始终坚持绿色发展。以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，建立和完善全面体现“绿色发展样板城市”要求的考核评价体系、考核办法和奖惩机制，探索完善绿色发展机制、绿色评估机制、绿色准入机制。依托大南山绿化三期工程实施“治山”工程，依托南川河、湟水河生态治理实施“治水”工程，依托大气污染综合治理实施“治气”工程，依托“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设，提高道路保洁和管护水平，努力打造山青、水秀、天蓝、地净的良好生态环境。大力弘扬生态文明主流价值观，结合创城广泛开展各类绿色创建活动，推动全民在衣食住行等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。大力推进南部片区整体开发，积极谋划锂电新能源、藏毯绒纺业等新兴产业项目，发挥引领作用。

始终坚持改善民生。以提升人民群众幸福指数为目标，继续把发展社会民生事业摆在突出位置，坚持财政支出倾斜，将财政收入的80%用在民生上，充分发挥财政政策托底作用，努力提高群众幸福指数。实施精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。加快贫困村基础设施、公共设施建设，提升公共服务水平，着力改善生产生活条件。大力推动教育均衡发展，加快义务教育薄弱学校改造和城乡学校标准化建设，逐步在全区实行15年免费教育，推进名师名校工程，全力打造和提升中区教育品牌。依托“三园”建设，促进就业创业。深化医药卫生体制改革，实行医保、医疗联动、实现基本医疗卫生制度全覆盖，积极推进“健康中区”建设。不断完善社会保障和社会救助体系，让困难群众共享改革发展成果。

始终坚持社会稳定。以“平安中区”建设为抓手，坚持依法理政，加强法治政府建设，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进社会公平正义。理顺社会综合治理体制机制，深化“城中区社会服务管理综合信息平台”建设。强化社区综合治理能力，完善社区服务平台，依托“网格化”管理，推动便民服务一体化开展。继续深入推进民族团结进步先进区创建工作，促进民族和睦、宗教和顺。加强社会治安，扎实做好公共安全领域各项工作，建立完善指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，严防重特大安全事故发生，确保人民安居乐业，社会安定和谐。