甘肃省十三届人大一次会议隆重开幕

1月24日上午，备受瞩目的甘肃省第十三届人民代表大会第一次会议在甘肃大剧院隆重开幕。

会议应到代表509名，实到代表494名，合于法定人数。

今天的甘肃大剧院内，华灯璀璨，国徽庄严，主席台上方的会标格外醒目，会场内“紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃努力奋斗！”巨幅标语，振奋人心。

本次大会由主席团常务主席林铎、唐仁健、冯健身、欧阳坚、孙伟、李元平、罗笑虎、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、孙效东、李建华、周多明、王玺玉、李慧、马青林、陈克恭、吴明明、俞成辉、张建昌担任执行主席。

在主席台就座的主席团成员有：仲兆隆、李荣灿、马廷礼、刘昌林、马世忠、黄强、宋亮、陈青、王嘉毅、蒲永能、潘吉慧、高步明、严纯华等共60人。

杨子兴、李斌、张世珍、梁明远、王福通等在主席台就座。

会议邀请朱志良、崔玉琴、张开勋，郝远、黄选平、李沛文、马文云、栗震亚、刘立军、张津梁、张景辉，张建胜、何卫东、何骏、王文清、魏凤桐，袁占亭在主席台就座。

上午9时，林铎宣布：甘肃省第十三届人民代表大会第一次会议开幕！

全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，省长唐仁健走上发言席，代表省政府向大会作《政府工作报告》。报告分四个部分：2017年及本届政府工作回顾；今后五年发展的总体思路和目标任务；2018年重点工作；加强政府自身建设。

唐仁健在报告中说，过去的一年，是我省发展进程中极不寻常的一年。在党中央、国务院的坚强领导及省委的直接领导下，我们认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，按照省第十三次党代会部署，采取一系列利当前、管长远的工作举措，在攻坚克难中砥砺前行，推动经济社会平稳健康发展。一年来，我们着重抓了这样几项工作：一是紧紧扭住精准扶贫精准脱贫基本方略不偏离；二是紧紧扭住生态环境保护治理不松劲；三是紧紧扭住“三重”“三一”方案全力稳增长；四是紧紧扭住深化改革培育新动能；五是紧紧扭住扩大开放拓展新空间。

唐仁健说，五年来，我们主动适应经济发展新常态，贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，积极应对经济下行压力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，各项事业取得新进展。五年的奋斗负重前行，得到的收获来之不易。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，也是全省各级各部门各方面和广大干部群众共同努力的结果。

唐仁健说，今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是新时代建设幸福美好新甘肃的关键时期。政府工作的总体思路是：全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决反对形式主义、官僚主义，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，按照省第十三次党代会的部署，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦绿色发展崛起，把牢脱贫攻坚和生态保护基础性底线性任务，抢抓“一带一路”建设最大机遇，深挖绿色、创新、开放红利，大力实施创新驱动、工业强省和乡村振兴战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革迈出重大步伐，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战方面取得扎实进展，促进经济社会持续健康发展，努力同全国一道全面建成小康社会，加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃。

唐仁健说，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。发展不平衡不充分尤为突出的省情，决定了我们必须始终把发展作为解决一切问题的基础和关键，牢牢把握高质量发展的根本要求，在加快发展中补齐短板，在提升质量中扩大总量。根据省委十三届四次全会暨经济工作会议安排，全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%左右，实际执行时只要经济运行在合理区间，也可以低一些；固定资产投资增长7%，在实际工作中力求取得更好结果；社会消费品零售总额增长8%；一般公共预算收入增长7%（同口径）；城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%；城镇新增就业40万人，城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家下达的控制目标。

唐仁健说，新时代开启新征程，需要新气象新作为。各级政府及其工作人员必须按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求，以时不我待的干劲、只争朝夕的态度、敢死拼命的精神、求真务实的作风、战之必胜的能力，狠抓各项决策部署落实落地，向人民群众交上一份合格的答卷。

唐仁健最后说，中国特色社会主义进入新时代，甘肃发展也站在了新的起点。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结一心、攻坚克难，决胜全面建成小康社会，建设幸福美好新甘肃，为实现全省人民对美好生活的向往而不懈奋斗！

根据会议议程，大会审查甘肃省2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查2017年全省财政预算执行情况和2018年全省及省级财政预算草案的报告；表决通过了甘肃省第十三届人民代表大会第一次会议关于甘肃省第十三届人民代表大会专门委员会的设立及其主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法；表决通过了甘肃省第十三届人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单。

列席今天大会的有：省十二届人大常委会委员，出席政协甘肃省十二届一次会议的全体委员，省委有关部门负责人，省十二届人大专委会和常委会工作部门负责人，省政府部分组成人员和有关部门负责人，省高级人民法院和省人民检察院负责人，部分中央在甘单位负责人，部分市、州人大常委会主任和市长、州长，部分市、州监察委员会主任，中级人民法院院长、市州人民检察院（分院）检察长。

省级各民主党派、工商联和群众团体推派的公民旁听大会。（记者尤婷婷）