玉林建设服务型政府 服务窗口不再“到点下班”

“办理提速97.17%，办件量比往年翻一番，办件总量、每万人办结数、办理提速均在全区14个地级市中排名第一……”玉林市政务服务监督管理办公室主任蒋祥宋说。

去年以来，玉林市政务服务中心紧紧围绕服务型政府建设，深化“放管服”改革，优化市场资源配置，在机关效能建设、服务型政府建设方面取得了丰硕成果。据统计，该中心全年共受理事项70.32万件，办结70.49万件。

促改革 为企业全面减负

去年之前，玉林工业园区内新进企业都要进行压覆矿产资源审批，耗时甚多。从去年年初开始，该市政务服务中心主动谋求降低企业制度性交易成本办法，创新推进投资项目前置审批“化零为整”试点改革，对该项审批涉及的5项共性化审批事项进行简化或整体办理。该项改革为每个入园企业减少审批时间1个多月，节约入园项目成本400万元。

玉林市政务服务中心在深化简政放权、放管结合、优化服务中采取多管齐下的策略。该中心创新实施的举措包括项目联合审批圆桌会议、代办服务、前移服务三项机制，无偿代办，直接上门服务项目审批等，实现“一站式”服务。

去年项目审批事项代办率90%，项目审批前移服务8次，召开圆桌会议92次，帮助五彩田园核心区道路等200多个项目协调解决可研、用地预审、环评等审批问题。

此外，该中心积极提高审批效率，减少审批环节，缩短审批时限，为企业和群众办事提供最优的服务。去年共清理规范58项审批事项，清理规范后报建审批事项减少为38项。同时，全面编制完成并公布市本级45个部门的3235项行政权力运行流程，审批环节和申请材料总体减少20%以上。

转作风 打造服务型窗口

近日，市民钟先生来到玉林市政务服务中心不动产登记窗口，申请办理不动产转移登记业务，希望将已故亲人的集体土地使用权转移至自己名下。

但申请人家中有法定继承人受教于戒毒所，不能到政务服务中心现场签字确认。了解到钟先生一家的特殊情况后，不动产登记窗口立即安排工作人员前往强制隔离戒毒所，及时办结了不动产受理业务，令钟先生感动不已。

作为对外服务窗口，玉林市政务服务中心积极开展党员干部职工转变优化服务大行动，重新调整，精心布局，逐步推出多项便民措施，比如开设简事快办业务专窗、在窗口启用POS机刷卡缴费等，方便了群众对业务咨询的需求，也提高了窗口业务办理速度。

玉林市政务服务中心还推出下班延时、预约办事、证件寄送等个性化服务。延时服务实施后，窗口工作人员不再是到点下班，而是只要手头上的业务没办完，即便到了下班时间也会继续为群众办理，直到办完为止。据统计，仅今年1月，该中心累计为办事群众和企业提供延时服务20余次。

建平台 搭建服务“连心桥”

为方便企业和群众办事，结合政务服务中心进驻窗口部门多、人流量大、办事群众多的特点，玉林市政务服务中心设立党代表活动室，入驻全国、自治区和市三级党代表30名。

其中，党代表活动室以“传党情、听民声、解民忧”为主题，定期举办“一月一主题活动”，党代表通过定期接待、双向约谈、走访调研、民意征询、交流研讨、主题论坛等方式，汇集社情民意，回应民生诉求，搭起服务群众的“连心桥”。

据统计，去年党代表工作室共接待党员群众1000多人次，收集意见建议43条，为党员群众解决问题57件，现场处理和答复问题38件。

此外，玉林市政务服务中心还坚持党建引领，努力建设党服务群众的大平台。在服务窗口设立35个党员示范岗，组织窗口党员佩戴党徽，亮出党员身份，全程全方位服务办事企业和群众；组织窗口落实办证时限承诺、一次性告知承诺、“一站式”办结承诺和责任追究承诺的“四项承诺”等。（记者唐群峰 通讯员王子君）