中共辽宁省委十二届二次全会在沈阳召开

中共辽宁省委十二届二次全会在沈阳召开

省委常委会主持会议。会议认真学习贯彻习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神，审议通过《中共辽宁省委关于贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神的意见》《中国共产党辽宁省第十二届委员会第二次全体会议关于召开中国共产党辽宁省代表会议的决议》和《中国共产党辽宁省第十二届委员会第二次全体会议公报》。李希就《意见（讨论稿）》向全会作说明并讲话

5月8日，中国共产党辽宁省第十二届委员会第二次全体会议在沈阳召开。

省委常委会主持会议。会议认真学习贯彻习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神，审议通过《中共辽宁省委关于贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神的意见》《中国共产党辽宁省第十二届委员会第二次全体会议关于召开中国共产党辽宁省代表会议的决议》和《中国共产党辽宁省第十二届委员会第二次全体会议公报》。省委书记、省人大常委会主任李希就《意见（讨论稿）》向全会作说明并讲话。

会议指出，习近平总书记参加辽宁代表团审议时重要讲话，是辽宁打赢扎实推进振兴发展、全面建成小康社会攻坚战的行动指南，是辽宁化解矛盾、排除风险、开拓前进的强大思想武器，对辽宁有效解决体制机制和产业结构、经济结构问题，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，对辽宁落实全面从严治党要求、净化修复政治生态，实现浴火重生、再创辉煌，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全省各级党组织和广大党员干部要把深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，作为牢固树立“四个意识”的实际行动，抓紧抓实抓好。要把学习贯彻总书记此次重要讲话精神与学习贯彻总书记系列重要讲话精神和关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神统一起来，把新发展理念和“四个着力”“三个推进”作为一个整体，一起贯彻、一起落实，做到一张蓝图、一个调子、一个声音，持续用力、久久为功，务求实效。

会议强调，推进供给侧结构性改革，是稳定经济增长的治本良药，是振兴辽宁工业、培育优势产业、壮大实体经济、厚植发展新动能的根本途径。要大力发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，做优做精消费品工业，增强工业核心竞争力。要实施创新驱动、改革驱动、市场驱动、开放驱动，在传统产业转型升级、发展战略性新兴产业、发展现代服务业、推进新型城镇化、转变农业发展方式、发展民营经济上培育新增长点，全面推进经济结构优化升级。要把发展实体经济作为推进辽宁新一轮全面振兴的重要依托，进一步理顺政府和市场的关系，鼓励企业加大研发投入，支持引导创新要素向实体经济汇集，切实增强实体经济实力。要大力支持民营经济发展，健全体制机制，优化营商环境，消除隐性壁垒，加强产权保护，推动民营经济、民营企业成为辽宁振兴发展生力军。要以促进过剩产能有效化解为重点，深入推进“三去一降一补”，坚决转换落后产能，实现腾笼换鸟。

会议强调，推进国有企业改革发展，做强做优做大国有企业，是辽宁打造创新驱动先行军、发挥国有企业主导作用和振兴“龙头”作用的客观要求，是辽宁全面深化改革的重中之重。要加强党对国有企业的领导，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，把党的政治优势、组织优势厚植为国有企业的竞争优势、发展优势。要深化公司制股份制改革，鼓励交叉持股、合资合作、改革重组，健全有效的公司治理机制。要深化国有企业内部制度改革，完善市场化用工机制，积极推进市场化薪酬制度改革，建立健全科学合理考核评价体系，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。要大力支持国有企业争当创新驱动发展先行军，完善技术创新体系和对技术创新的投入激励机制，加强与科研机构深度合作，完善人才培养、引进、使用的体制机制，努力培育创新型领军企业。要整合存量、吸引增量，优化布局、加强监管，实现国有资产保值增值。

会议强调，推进干部作风转变是加强干部队伍建设的抓手，是落实全面从严治党要求、净化修复辽宁政治生态的紧要之举，是凝聚全省力量、战胜困难挑战、创造辉煌业绩的根本保证。要压实全面从严治党主体责任，构建主责清晰、履责到位、追责严格的落实体系，层层传导压力，逐级压实责任。要加强党员干部思想教育，教育引导党员干部用党章党规规范言行，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实《准则》《条例》，让党内政治生活严起来实起来。要树立正确选人用人导向，让作风正派、开拓进取、敢担当、有作为的干部在振兴发展、改革攻坚中大显身手。要突出抓住领导干部这个“关键少数”，严格教育、严格管理、严格监督，促使领导干部增强自律意识、标杆意识、表率意识。要加强基层党组织建设，统筹推进各领域党建工作，把基层书记选好、班子配强，加大投入、强化保障，推进基层党建全面进步全面过硬。要发扬求真务实、真抓实干作风，讲真话、察真情、报真数，谋实招、办实事、求实效，追求实实在在的发展、没有水分的发展、速度质量效益相统一的发展。要深入推进正风肃纪、反腐倡廉工作，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，遏制腐败增量、减少腐败存量。要加强对党代表、人大代表、政协委员的教育管理，加强履职能力建设、作风建设和道德建设。

会议要求，确保习近平总书记重要讲话精神落地落实，必须发扬钉钉子精神，把工作往细处抓、往实处落，将抓主体责任、抓协调推动、抓督促检查、抓完善机制、抓改革落实、抓成果巩固、抓社会稳定等举措统筹起来，切实形成抓落实的合力。全省各级党委、政府要切实担负起抓落实的主体责任，党政主要负责同志要亲力亲为、亲自挂帅，切实把责任落实到部门、到项目、到人头，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立健全工作反馈机制，对各地区、各部门贯彻落实总书记重要讲话精神工作完成情况、实际成效等进行实时跟踪。要有计划有组织地开展系统性学习培训活动，做好宣传阐释工作，确保总书记重要讲话精神入脑入心。

会议要求，贯彻落实总书记重要讲话精神，当前，要突出抓好五项重点工作。一是要坚持稳中求进工作总基调，保持战略定力和发展耐心，做好稳增长、稳预期、稳大局各项工作。二是要扎实做好经济工作，深入推进“三去一降一补”五大任务落实，打造良好营商环境，推动改革任务落实，有效防范化解风险，促进经济平稳健康发展。三是要全面落实党要管党、从严治党要求，深入开展中央巡视反馈意见整改落实“回头看”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实做好我省出席党的十九大代表选举和换届工作。四是要着力保障和改善民生，千方百计扩大就业，不断提高城乡居民收入水平，完善社会保障体系，扎实推进脱贫攻坚。要切实抓好生态建设和环境保护工作，树立“绿水青山就是金山银山”理念，让辽宁的水更清、山更绿、空气更清新。五是要全力维护社会大局稳定，深化平安辽宁建设，开展经常性公共安全隐患排查整治，做好矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作，为党的十九大胜利召开营造安全稳定社会环境。

会议强调，贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，事关辽宁全面建成小康社会，事关辽宁净化修复政治生态，事关辽宁新一轮全面振兴，事关辽宁人民福祉。全省各地区、各部门要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，同心协力、开拓进取，求真务实、埋头苦干，不断开创辽宁振兴发展的新局面，以实际行动回报习近平总书记和党中央对辽宁的亲切关怀和殷切希望，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

出席这次全会的有，省委委员81人，省委候补委员13人。

正省级老同志；不是省委委员、省委候补委员的省人大常委会、省政府、省政协领导班子中党员负责同志；省纪委常委；省委副秘书长，省人大常委会、省政府、省政协党员副秘书长；省委各部委、省人大、省政协机关各委办主要负责同志，省委巡视组组长，省（中）直各单位主要负责同志，本科高等院校、省属企业党委书记；省第十二次党代会代表中部分基层同志列席会议。（记者 刘立纲）