重庆：“环保＋警察”铸就绿水青山守护利剑

　　新华社重庆7月28日电（记者陈国洲）“警察，不要动，蹲下，手抱头！”近日，在长江支流大宁河重庆巫溪段的几处非法采砂点，20多名非法采砂的犯罪嫌疑人被警方一举抓获，等待他们的将是法律的严惩。

　　记者从重庆市公安局环境安全保卫总队了解到，自2015年初重庆环保警察队伍组建成立以来，公安机关侦破环境资源保护刑事案件近3000起，2300余名犯罪嫌疑人因破坏自然环境被追究刑事责任。“环保警察”这支公安队伍中最年轻的警种，逐渐担当起守护绿水青山的司法利剑。

　　“与传统环保行政执法相比，环保警察具有刑事执法权，可以通过拘留、刑事打击给予违法犯罪分子更严厉的处罚和震慑。”重庆市公安局环境安全保卫总队负责人说，这大大加强了对环境资源破坏行为的司法打击力度。

　　今年1月，重庆市长寿区环保局接到群众投诉，发现大量工业废酸被人直排雨水管网，流入长寿郊区一条长江支流河道，造成水体严重污染。环保执法人员现场勘查后却很难追查不法分子——这是典型的偷排工业废液行为，不法分子往往开着装满废液的罐车，打一枪换一个地方。

　　通过重庆市构建的公安、环保、水利等部门组成的行政执法与刑事执法联席协调机制，案件线索被移送重庆环保警察部门。在重庆市公安局环境安全保卫总队指导下，长寿警方迅速锁定了犯罪嫌疑人的踪迹，涉嫌偷排工业废酸50多吨的某贸易公司被查，7名主要犯罪嫌疑人因涉嫌环境污染罪被公安机关依法采取强制措施并移送起诉。

　　重庆市环境行政执法总队法规处处长王雪杉说，环保局工作人员只有行政执法权，在没有设立环保警察之前，去一些排污现场取证时，个别企业的工作人员关上门就不让进，并且马上关闭偷排设施或对排放口进行稀释，采集证据相当困难，阻碍执法、抗拒执法的情况时有发生。

　　2017年7月以来，重庆市公安部门与环保、水利、农委等部门共同构建起环保案件移送、信息共享、联合执法等工作联系机制，理顺了行政执法和刑事司法的衔接机制。

　　今年4月，重庆市环保警察联合环保部门一举捣毁江津区一非法进行电镀加工、偷排电镀废液的黑作坊，5名犯罪嫌疑人被逮捕。

　　“这起案件充分体现出‘环保＋警察’联合办案机制的优势。”参与办案的重庆市公安局环境安全保卫总队污染环境案件查处支队副支队长王逊说，这些小黑作坊非常狡猾，他们将作坊设置在开阔农地，只有一条小路可以进入。之前环保部门几次突查，只要一靠近就会被发现，作坊里早就人去屋空。开展联合执法后，环保警察经过7天蹲守，锁定小作坊开始偷排后，调动警力将其包围，所有犯罪嫌疑人被一网打尽。

　　据了解，目前重庆已基本形成公安、环保、水利、农业等多部门联动的环保执法大格局，环保警察逐渐成为守护绿水青山的重要司法保障力量。