座落于四川省锦江监狱的四川省法纪教育基地,是全省开展党员领导干部廉政警示教育的重要场所,展厅面积约2400平方米,综合运用文字、图片、实物、多媒体等多种陈列形式,展出了古今中外的反腐历程、近年来查处的典型案例以及先进楷模等内容。自2013年建成开放以来,接待各级党员领导干部前来参观的人数已超过13.3万人。
本文图均为 四川网络广播电视台-四川观察 截图
在二楼展厅的一角,涉案展品展厅尤其引人注目。价值不菲的世界顶级名包,各类名表、首饰、订制高尔夫球杆等,都是资阳市委原副书记、原市长邓全忠违法受贿所得。
曾经主政一方的市长,因贪恋这些身外之物,如今身陷囹圄,成为反面典型,让人唏嘘不已。
这些无声的“珍品”,既是对人性贪欲的注脚,也是我省几年来“重拳打虎”的一个印证。
党的十八大以来,十届四川省委始终保持政治定力,集中力量打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战和持久战。按照省委的安排部署,省纪委聚焦纪律审查主责主业,突出查办重大典型案件这个重点,严肃查办了一批大案要案。截至2017年3月,全省共立案66220件,处分66772人。其中,审查市厅级干部250人、县处级干部2315人。
2013年12月3日,省纪委监察厅官方网站“廉洁四川”发布消息:经四川省委批准,省纪委决定对雅安市委原书记徐孟加涉嫌严重违纪问题立案检查。
消息一经发布,立即引起公众和媒体的极大关注。
早在2012年,省纪委就接到举报,时任雅安市委书记的徐孟加经其哥哥徐布加的穿针引线,在名山县四季名城房地产项目中,违规出让土地给房地产老板,从中获取巨额利润。核实线索后,省纪委迅速成立专案组,重拳出击,很快掌握了徐孟加的违纪违法证据。
徐孟加是十八大以来我省查处的第一个在任市委书记,也是省委严肃惩贪治腐“零容忍”的有力佐证。
徐孟加的落马,像一记沉重的警钟在我省党员干部中猛然敲响。它再一次警醒广大党员领导干部,反腐败没有禁区和特权,贪腐者没有护身符,无论是谁,都要一查到底。
2016年11月8日,资阳市委原书记李佳,因犯受贿罪,一审被判处有期徒刑14年。
2016年12月19日,遂宁市委原副书记、市长何华章,因犯受贿等罪,一审被判处有期徒刑8年6个月。
2015年4月,四川大学原副校长安小予因犯受贿罪被判处有期徒刑8年。
2013年11月,四川省纪委对成都中医药大学原党委书记张忠元严重违纪违法问题立案调查。
2014年12月2日,四川省纪委对成都市温江区委原书记谢超涉嫌严重违纪问题进行立案调查。
2014年11月26日,成都市原市长助理、龙泉驿区委原书记陈争鸣涉嫌犯罪,被移送司法机关。
2016年5月,四川省投资集团有限责任公司原董事长、党委书记黄顺福,因涉嫌受贿犯罪,被提起公诉。
2014年6月26日,四川理工学院原院长、党委原副书记曾黄麟,因犯受贿罪,一审被判处有期徒刑12年。
围绕中央对反腐败形势依然严峻复杂的判断,围绕省委“三个不可低估”的判断,我省不断加大监督执纪问责力度,特别是2014年下半年以来,在中央的直接领导下,彻查严办了南充拉票贿选案。
案件的起源,还要追溯到2011年10月,时任仪陇县委书记杨建华“当选”南充市委常委一事。经查,2011年10月19日,南充市委五届一次全会前,杨建华自己出面或安排下属,向部分可能成为市委委员的人员送钱拉票,通过拉票贿选当选为南充市委常委。
南充市仪陇县委原书记 杨建华 介绍:2011年春节过后一二月份,市上很多朋友就在说,这次换届有些同志的动作很大,到处都在联络感情,寻求投票的支持,当时我们都不相信,3月份推荐过后,对我触动特别大,我就开始做一些工作,主要是联络感情,采取送钱的方式,跟有关人员电话上联系,找人跟他们衔接,给他们送钱去联络感情,希望多给予关照和支持。
拉票贿选,不仅是破坏民主、污染风气的严重违纪行为,也是严重践踏法制的违法行为。在查清杨建华贿选事实的基础上,省委根据有关线索进一步组织摸排调查,惊人的内幕浮出水面。调查发现,南充市委五届一次全会前,在有关干部民主推荐中存在的送钱拉票问题,共涉及四百余人。
牵一发动全身,彻查南充贿选案无疑会给整个南充政界带来很大冲击。省委切实担负主体责任,省委书记王东明同志亲任查处南充拉票贿选案领导小组组长,旗帜鲜明、迅速坚决地推动案件查处工作。
省纪委第七纪检监察室主任 邱晓 透露:杨建华案件的线索,它仅仅只是南充拉票贿选案,整个案件的冰山一小角而已,当时南充拉票贿选案涉及的人员肯定会广,而且可能会涉及不少的当时在职的南充的市县党政主要领导,由于这个工作任务当时要求时间很急,要求很紧,所以我们每一组,包括我们的专案组,在每天晚上都要连夜召开会议,整个专案组和我们各个调查小组的工作压力都非常大。
南充拉票贿选案是一宗严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和政治规矩、严重违反组织人事纪律的恶劣案件,经过为期半年的纪律审查,根据案件事实和有关党纪政纪、法律法规,省委对全部涉案人员做出严肃处理。其中,给予开除党籍开除公职处分并移送司法机关处理的33人,给予撤销党内外职务以上处分的77人,给予严重警告并免职、严重警告、警告或行政记大过、记过处分以及免职处理200余人,诫勉谈话、批评教育100余人。400余人涉案人员,共处理厅级干部67人,处级干部282人。其中,杨建华犯行贿罪、受贿罪、滥用职权罪,被依法判处有期徒刑20年;时任南充市委书记刘宏建犯玩忽职守罪,被依法判处有期徒刑3年。
张显富、李炜、苏利明、姜文康等一批典型案件的查处,迅速涤荡了歪风邪气,持续保持了纪律审查的有力震慑。
在过去四年多时间里,全省纪检机关立案数量是过去五年的两倍。其中,立案审查市厅级干部超过十八大之前10年的总和,取得了重大阶段性成效。但全面从严治党是一个长期过程,不可能毕其功于一役,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时,没有完成时。
四川省委党校教授 王凡 告诉我们:总书记在2013年1月中纪委二次全会,他就提了一个反腐败的思路,他讲,反腐败关键就是两个字,两个常(长)字,一个是经常的常,一个是长期的长,什么叫经常抓呢,就是老虎苍蝇一起打,什么叫长期抓呢,那就是要把权力关进制度的笼子里,首先就是老虎苍蝇一起打,不管级别有多高,绝不允许腐败分子有容身之地 。
党的十八届六中全会标志着全面从严治党进入新的阶段;省委十届九次全会强调,全省各级党组织要继续逐级压紧、压实管党治党责任,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,加强和规范党内政治生活、严格党内监督,把纪律和规矩挺在前面,以坚如磐石的意志和抓铁有痕的决心把全面从严治党推向深入。只要我们坚持全面从严治党不放松,大力实践“四种形态”,必将推动四川党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶,巩固发展风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为谱写中国梦四川篇章贡献智慧和力量,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。
(原标题为《治蜀兴川的反腐实践——打“虎”记》)
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