陕西省实施创新驱动发展 引领追赶超越

2016年，陕西省共获授权专利48455件，同比增长45.7%，增长率居全国第1位；技术合同交易额达到802.74亿元，全国排名第4位；科技进步贡献率达到55.81%，经济增长中的科技含量显著提高。

这些数据充分彰显了陕西科技创新的实力。省十二次党代会以来，陕西省科技创新实力实现大幅攀升，对经济社会发展的支撑引领作用不断增强。聚焦“追赶超越”走在前列和“五个扎实”新要求，陕西省科技工作稳步推进，进一步加快向科技强省转变的步伐。

创新驱动推动经济转型升级

今年1月11日，由延长石油集团和中国科学院大连化学物理研究所共同研发的“10万吨/年合成气制乙醇工业示范”项目建成投产。该项目突破了煤经过合成气直接制乙醇的世界性难题，标志着我国在该技术领域达到国际领先水平，也成为陕西企业依靠科技创新突破关键技术，促进传统产业转型升级的典型。

当前，陕西省处于发展方式转变、经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换艰难并相互交错的关键时期，创新驱动决定着速度变化、结构优化、方式调整的进程和质量。实施创新驱动发展战略是更好引领我省经济发展新常态、保持经济持续健康发展的必然选择。

“十二五”以来，陕西共有196项科技成果获国家科技奖励，取得了一批具有世界影响的重大原创成果，被广泛应用于产业发展、环境优化、城市建设等领域，为发展注入了强大动力。在3D打印、机器人、无人机等战略新兴领域取得持续突破，全国近三分之二的3D打印知识产权集中在我省；以互联网及移动互联网、新能源、智能制造等为核心的高新技术产业增长势头良好，装备制造、特高压输变电等重大技术装备已成为出口的生力军。

面对新一轮科技革命和产业变革，陕西省已经启动在石墨烯、量子技术、生命科学等领域和重大基础交叉前沿科学方面的研发，加快培育新的经济增长点，努力构筑具有先进技术基础的现代产业体系。

为社会发展注入活力

今年2月8日，西安奇芯光电科技有限公司获得第7次3000万元注资。奇芯光电是中科创星孵化的明星企业之一，该项目团队研发的光通信核心芯片产品，在国际光子集成芯片领域具有唯一性，2016年为中兴等企业提供芯片金额过千万元。目前，西安光机所创新创业载体中科创星孵化器已累计引进、孵化、培育了140余家高科技企业，4家企业挂牌新三板，产值规模达50亿元，多家企业产品达到国际领先水平。

大众创业、万众创新的理念深入人心。因地制宜、独具特色的“企业内创推动转型升级、院所自创推动军民融合、高校众创推动成果转化”众创模式正在全省推广，形成了“众创空间—创业苗圃—孵化器—加速器”等功能多样的科技创新创业服务体系。

今年1月初，科技部公布了2016年度国家级科技企业孵化器名单，陕西省西安蒜泥科技孵化器有限公司、高陵渭北工业区建设有限公司、宝鸡高新技术产业投资发展有限公司被确定为国家级科技企业孵化器，陕西省国家级科技企业孵化器数量上升至27家。

目前，陕西省累计建成45家国家级、91家省级众创空间，21家国家级、23家省级星创天地，共培育企业2234家，吸纳就业3万多人，为培育科技型中小企业、服务实体经济发展、促进产业转型升级提供了重要支撑。

在经济转型时期，高新区、高新企业、瞪羚企业成绩显著，创新创业成绩斐然，成为孕育原创新兴产业和推动传统产业颠覆式变革的新引擎。7个国家级高新区和11个省级高新区优势呈聚集发展之势。2015年，全省高新区实现营业总收入1.27万亿元，生产总值0.456万亿元，占全省GDP比重25%。全省高新技术企业总数达到1829家，科技型中小企业超过2万家。我省创新创业的优化生态催生多家高技术企业成长为快速发展的瞪羚企业，西安24家瞪羚企业营业收入三年复合增长率均超过46%，对经济发展带动作用明显。

以思想解放开拓创新

去年12月25日，西安交通大学郭烈锦教授团队历经20余年攻关，提出并形成的“煤炭超临界水气化制氢发电多联产系列技术”产业化项目落地西安。该项目是西安交大作为西安全面创新改革试点单位，推动学校科技成果转移转化的一项重要成果。

围绕“三权下放”，西安市出台了支持高校院所建设专业化技术转移机构，高校院所科技成果完成人可与单位协商确定转化方式及转化收益分配比例等政策，并提出扩大科研院所管理自主权、加大股权激励力度、创新科研人员分类评价制度等举措，为成果转移转化松绑加油。

近年来，陕西省有关创新驱动的顶层设计日臻完善，围绕体制机制的改革蹄疾步稳。

《促进科技成果转化若干规定》突破了科技成果定价、处置、收益等障碍，明确了对成果转化的金融支持、财税政策及评价机制，提出构建校企新型研发平台、军民融合“人才池”、产业联盟“专利池”等转化通道和载体，旨在破解科技成果转化“最后一公里”的难题；《进一步激发人才创新创造活力的若干措施》的出台，意在充分挖掘科教资源优势，努力把陕西打造成西部地区人才高地；在《陕西省支持众创空间服务实体经济转型升级的实施意见》《关于支持众创空间建设发展、促进科技型创业的行动方案（2016-2020）》等一系列政策的助推下，全省各类创新创业载体遍地开花。

同时，成立于2012年的陕西省科技成果转化引导基金，作为全国首批设立的省级科技成果转化引导基金，有效促进了陕西科技和金融的深度融合。其管理和论证的子基金数量共12只，总规模24.35亿元，已投资126家科技型中小企业，主要集中在军民融合、电子信息、光电子、智能制造等陕西优势领域。

此外，还有企业兼并重组科研院所的“延长模式”，西安光机所、西北有色院的模式正在复制、推广。“一院一所”创新模式已经成为陕西省科研院所探索科技成果转化的新标杆。

“到2020年，建成创新型省份；到2030年，走在全国创新型省份前列；到2050年，建成具有全球影响力的‘一带一路’创新中心。”蓝图已绘就，陕西将抓住国家战略聚焦的历史机遇，依靠创新驱动打造发展新引擎，迈向科技强省建设新征程。（陕西日报通讯员 徐叔威 记者 侯燕妮）