陕西省第十三届人民代表大会第一次会议开幕

原标题：陕西省第十三届人民代表大会第一次会议今天开幕 代省长刘国中作政府工作报告

陕西省第十三届人民代表大会第一次会议今天（1月25日）上午在陕西大会堂隆重开幕。

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。今天上午500多名省人大代表汇聚陕西大会堂，肩负重托，认真履职，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，为开创陕西追赶超越的崭新局面献计出力。

开幕大会由省委书记、大会主席团常务主席胡和平主持，大会主席团常务主席刘国中、胡悦、姚引良、刘小燕、朱静芝、李晓东、张迈曾、吴前进、李金柱、韩水岐在主席台前排就座。

韩勇、赵正永、马中平、贺荣、张广智、梁桂、徐新荣、王永康、庄长兴、杜航伟、姜峰、钱引安以及大会主席团其他成员等在主席台就坐。政协陕西省第十二届委员会全体委员列席今天的大会，中央组织部督导组领导也列席今天的大会。

大会应到代表568名，实到559名，符合法定人数。

上午9点，胡和平宣布：陕西省第十三届人民代表大会第一次会议开幕。大会在庄严的国歌声中开幕。

今天上午的全体会议共有六项议程。

代省长刘国中代表省政府作政府工作报告

政府工作报告共分为三个部分：

✦ 十二届人大六次会议确定任务完成情况和五年工作回顾；                                   

✦ 新时代政府工作的总体要求和今年的目标任务；

✦ 2018年重点工作。

一、十二届人大六次会议确定任务完成情况和五年工作回顾

刘国中说，2017年是陕西发展历程中砥砺奋进的一年。党的十九大胜利召开，极大地鼓舞了全省人民。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下围绕追赶超越定位和“五个扎实”要求，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面落实省第十三次党代会提出的“五新”战略任务，经济增长好于预期目标，圆满完成了十二届人大六次会议确定的各项任务。

2017年陕西经济社会发展成绩单

特别令人振奋的是：实现生产总值21898.81亿元，增长8%，突破2万亿元大关。完成地方财政收入2006.39亿元，同比增长11.9%，城乡居民人均收入分别达到30810元和10265元，增长8.3%和9.2%，全部迈上了新台阶。全省追赶超越的步伐明显加快，经济社会发展进入了新时代。

刘国中说，各位代表！过去的五年极不平凡，习近平总书记心系三秦，两次来陕视察指导工作，给全省人民带来了巨大的鼓舞、激励和鞭策。全省上下牢记习近平总书记的殷殷嘱托，凝心聚力、迎难而上，战胜能源价格波动、局部自然灾害等风险挑战，胜利完成“十二五”规划，全面启动实施“十三五”规划，取得了经济社会发展的全方位、历史性成就，开创了陕西追赶超越的崭新局面。

陕西这五年：

✦ 这五年，是陕西综合实力大幅提升的五年。经济年均增长8.8%，总量由全国第16位前移至第15位。人均生产总值突破8000美元，在全国的位次高于经济总量排名。

✦ 这五年，是全省经济结构质量优化的五年。以采掘为主的能源型经济结构正在向能源精深加工、非能产业多元支撑转型，在能源工业占规模以上工业比重下降11.8个百分点的情况下，地方财政收入增加400亿元，单位GDP能耗降低17%，经济总量持续增长而主要污染物排放持续下降，全省经济正在步入高质量发展轨道。

✦ 这五年，是人民群众生活持续改善的五年。群众收入增速跑赢GDP，城乡居民收入差距进一步缩小。民生投入累计达1.73万亿元，教育、卫生、文化等基本公共服务实现全覆盖，各项社会保障水平明显提升。特别是脱贫攻坚力度之大前所未有，501万群众告别绝对贫困，108.2万贫困人口迁出环境恶劣地区，住进新家园。全省人民生活得更有质量、更加舒心。

✦ 这五年，是三秦大地面貌深刻变化的五年。三大区域协调发展，全省城镇化率提高6.8个百分点，建成铁路、高速公路里程均超过1000公里，渭河获评全国“最美家乡河”，汉江丹江水体保持优质。基础设施保障能力显著增强，交通枢纽地位更加凸显，绿色版图不断扩大，三秦大地更加美丽。

✦ 这五年，是创新创造活力竞相迸发的五年。科技创新成果居全国前列，大型运输机、新能源汽车、闪存芯片、高端液晶面板等成为“陕西智造”新名片，“放管服”、商事制度、社保、医药卫生等领域改革成效显著，中国（陕西）自由贸易试验区启动建设，陕西正以更加开放自信的姿态走向世界。

报告指出，回首五年奋斗历程，我们深刻体会到：办好陕西的事情，一定要始终坚定正确的政治方向，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，按照总书记要求矢志不渝推进追赶超越和“五个扎实”，任何时候都不能有丝毫偏离。一定要紧紧抓住发展第一要务，一定要时刻把全省人民的安危冷暖放在心上，一定要大力弘扬延安精神和西迁精神，坚持低调务实不张扬、埋头苦干，坚持“跳起来摘桃子”，以时不我待、只争朝夕的状态投入工作，奋力拼搏。

二、新时代政府工作的总体要求和今年的目标任务

刘国中说，做好新时代政府工作，必须认真践行追赶超越和“五个扎实”，把习近平总书记对陕西的要求不折不扣落到实处。必须全面落实“五新”战略任务，开启决胜全面小康、加快富民强省新征程。必须积极适应高质量发展新特征，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。必须顺应三秦百姓日益增长的美好生活需要，不断提升保障和改善民生水平。必须坚持低调务实不张扬、埋头苦干，锐意进取、争创一流。

刘国中指出，2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，必须统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展。 

2018年陕西经济社会发展主要预期目标

生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，地方财政收入增长8%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，CPI涨幅控制在3%左右，城乡居民收入分别增长8.5%和9%左右，进出口总额增长12%左右，研发投入占比达到2.4%，单位GDP能耗下降2.8%。

三、2018年重点工作

分为以下八个方面：

✦深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系；

✦努力走在创新驱动发展前列，促进新动能持续快速成长；

✦大力实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化步伐；

✦更加主动融入“一带一路”大格局，加快构筑改革开放新高地；

✦激发区域发展新活力，促进关中陕北陕南协调发展；

✦坚持在发展中保障和改善民生，持续增强全省人民的获得感幸福感安全感；

✦以更大力度推进绿色发展，加快建设美丽陕西；

✦聚焦法治廉洁高效，建设人民满意的服务型政府。

刘国中在报告结束时说，新时代的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，牢记使命，奋力追赶超越，推进“五个扎实”，决胜全面小康，为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出陕西新的更大贡献。

【第一新闻记者：王嘉毅、田木、翟浩、李旭东、尚磊、蒋云龙】