人社部：全年养老金可按时足额发放

　　我国养老保险基金运行总体平稳 部分地区当期收不抵支

　　23日，人力资源和社会保障部有关负责人就我国养老保险基金运行情况回应说，我国养老保险基金运行总体平稳，部分地区当期收不抵支，全年仍将保持收大于支，能够确保养老保险待遇按时足额发放。

　　这位负责人说，今年1-5月份，职工养老保险基金总收入15769亿元，同比增长23.9%；基金总支出13505亿元，同比增长23.2%。当期结余2264亿元，累计结余4.08万亿元。

　　从企业养老保险情况看，随着经济回稳向好，1~5月份企业养老保险基金征缴收入增幅10.4%，重回“两位数”增长，基金支出保持温和增长。按此趋势，养老保险基金全年仍将保持收大于支，基金累计结余持续增加，能够确保养老保险待遇按时足额发放。“总体来看基金结余规模可观，具备较强的支撑能力。”

　　不过，上述负责人表示，由于地区间经济发展不平衡，存在着基金分布不均衡的结构性矛盾。目前情况是东部结余多、中西部结余少，特别是在东北等老工业地区，缴费人员少、退休人员多、抚养负担重的情况比较突出，基金出现了当期收不抵支。

　　“对此，我们正立足当前，着眼长远，将采取有力措施保障基金健康平稳运行，促进养老保险制度可持续发展。”这位负责人说。

　　一是实施全民参保计划，扩大覆盖范围。在保障人民群众养老保险权益的同时，加大征缴力度，增强基金收入。二是加大财政投入，保障基金运行。从1998年以来，中央财政累计对企业养老保险基金投入2.57万亿元，同时地方财政也在加大投入。三是提升统筹层次，均衡地区差异。针对部分省份基金结余少、支出压力大的情况，国家将通过提高统筹层次，在更大的范围内调剂基金余缺，均衡地区之间因抚养比差距而导致的负担不均问题。四是拓宽筹资渠道，壮大基金规模。通过开展养老基金投资运营，推动基金市场化、多元化、专业化投资，实现基金保值增值。同时,推动划转部分国有资本充实社保基金，有效提升基金抗风险能力，保障养老保险良好运行。五是发展多层次养老保险体系。逐步形成基本养老保险为基础、企业年金和职业年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的多层次保障体系，满足不同群体的养老保障需求，提高退休后的生活保障水平。

　　该负责人还强调，通过综合采取以上措施，可以实现基金中长期平衡，能够有效应对经济新常态和人口老龄化的挑战，确保养老保险制度可持续发展和广大退休人员的基本生活。（记者 罗娟）