原题：农产品滞销困在“改革坎”
近日，“菠萝之乡”广东省徐闻县上亿斤菠萝滞销，最低跌到5分钱一斤也无人问津。几乎同时，相邻的海南省东方市又传来芒果滞销，大量已经成熟却无人收购的果实堆积如山，开始熟烂在地里……近年来，全国农产品滞销事件此起彼伏，严重影响农业经济、农民增收乃至脱贫攻坚工作，成为当前我国农业高质量发展面对的重大挑战。
5月16日，广东省徐闻县曲界镇的菠萝交易市场，大量卖不出去的菠萝被倾倒在空地上，等待送去榨汁厂（图自本刊）
然而，采访中，《瞭望》新闻周刊记者从种植品种、技术、管理和销售全链条进行对比发现，一些同在徐闻县的农场，通过农业供给侧改革探索新路子，种植的新品种菠萝价格是传统品种60倍以上，却供不应求。而滞销菠萝则是“百年未变”的老品种，因为质量差和上市“撞车”遭遇销售难。
相关农业专家向本刊记者表示，一个时期以来，全国各地不时发生的农产品滞销案例中，除了天气灾害等客观因素外，更主要原因还是落后种植习惯导致农产品结构单一、产品质量差，难以满足市场需求所造成的。当前，面对农业高质量发展开局之年，如何强化农业供给侧改革，鼓励农民积极尝试新技术，正在成为各级农业主管部门和地方政府面临的重要课题。
60倍差价上演“冰火两重天”
广东徐闻县是业内闻名的“菠萝之乡”，国内市场上的菠萝三分之一出自此地。该县菠萝行业协会会长吴建连为《瞭望》新闻周刊记者介绍说，今年该县菠萝种植总面积约30万亩，其中当地农民的约25万亩，农垦局的农场有5万亩左右，全县总共有5亿多斤的菠萝等着卖。
她说，这波菠萝滞销主要是天气原因。春节期间，徐闻遭遇了3次明显的寒冷天气，而前段时间的菠萝成熟期，又连续遭遇暴雨，造成了大量的“水菠萝”“黑丁菠萝”，菠萝质量严重受影响。同时导致一大批菠萝的上市时间延迟了一个月，全部集中到了5月，跟其他地区的菠萝撞到一起，价格一下子跌到了谷底。“我这辈子经历的几十年，徐闻菠萝以前也有卖不出去的时候，但从来没有像今年这么惨。”
本刊记者遇到曲界镇廖家村的郑大远时，他刚刚以0.21元每斤的价格将第二车菠萝卖出去。“现在好多人都卖不出去，虽然这个价格还是亏本，但能卖就算好的了。”旁边曲界镇南胜新村的邓世全，满满的一拖拉机菠萝5000多斤，才卖了500多元。一位老大爷守着菠萝车一脸沮丧地说，即使只要5分钱一斤，摆了半天也没人要。
在徐闻县通达果汁加工厂的门口，装满菠萝等待过磅的车辆排成长龙。当地政府倡议工厂帮助农民渡过难关，工厂以0.18元每斤的价格收购农民菠萝用于榨汁。工厂现场负责人告诉本刊记者，工厂每天的加工能力是300吨，但当天已收购了600吨，第二天不知道还会运来多少。
然而，同在徐闻、同样时间上市的红星农场“台农17号”菠萝，价格卖到每斤3——4元，与销不动的普通菠萝60倍价格差，却供不应求。湛江农垦局的红星农场以种植甘蔗、菠萝为主，年种植菠萝2万多亩。该农场生产科科长李康伟告诉本刊记者，农场种植的“台农17号”从开始销售以来，价格都在每斤3元以上，如今卖得差不多了，但还是有很多人来咨询购买。
改革生，不改则死
对两种菠萝，《瞭望》新闻周刊记者从品种、种植、管理到营销进行了全链条对比，发现二者存在着巨大的差异：
一是品种。菠萝品种育苗特殊，不需要种子，都是用上一年的菠萝树发的新芽，一般一株老菠萝树培育三四棵新苗。徐闻本土巴厘品种自从上世纪20年代引进种植后，从未进行改良，都是老菠萝树上长新苗后，下一年用新苗接着种。“台农17号”则是农场经过考察后，两年前刚引进的中国台湾地区优良品种。
二是种植。徐闻菠萝种植接近百年，种植方法一直都是翻土平整后就种植，除了除草从过去人工除草变成现在打除草剂、喷叶面肥从人工背水喷变成机械施肥，没有任何变化，一块土地年复一年地种植菠萝。而“台农17号”的种植需要先起垄然后覆地膜种植，用有机肥，采取水肥一体化种植。而且“台农17号”实行轮种，两季就换。因此，除了种植大户，土地少的散户没有办法轮种。
三是管理。菠萝生产需要在合适的季节刺激其开花结果，俗称“催花”“点果”。巴厘菠萝用的是乙烯利，不要求特殊时间、气候。而“台农17号”用的是乙炔，需要在气温低的晚上“催花”。传统种植的巴厘菠萝种下后，大多靠天吃饭；而农场“台农17号”需要安装喷灌设施，保证水分。
四是销售。当地农民绝大多数的销售方式，是等收购商到地里来收购，或自己采摘后，运到交易市场等人来买。而农场的销售渠道丰富得多。农场场长周康平介绍说，农场有三大渠道，一是跟一些大客户联系进行销售；二是通过电商进行销售，虽然是今年新开拓的渠道，但两个月来已占到菠萝销售的四分之一；三是传统的零散销售。
与此相对应，今年徐闻本地农民种植的巴厘菠萝大多每亩亏本千元以上，而“台农17号”每亩利润达8000多元。“同是种菠萝，一样的土地，一样的天气，结果却完全不同，这是一个鲜活的样本注解：农业，改革生，不改则死。”华南农业大学副教授周建华告诉本刊记者。
调动农民供给侧改革积极性
“徐闻菠萝滞销，除了天气原因，主要是近百年未变的传统种植模式带来的结构单一、市场竞争力弱等原因。”采访中，周建华向《瞭望》新闻周刊记者表示，近几年全国各地不时出现的农产品滞销的案例，从表面原因看无外乎都是天气灾害、产量过剩和销售渠道不畅等。“但深入分析发现，除了不可抗力，因为老模式种植而抗风险能力弱、品种陈旧低端无法满足市场品质需求和经营理念模式落后等等，才是重要的深层次原因。”
他举例说，从曾经“蒜你狠”变成近期的“蒜你惨”的大蒜滞销案例可以看到，除了供过于求，农民种植的大蒜只是最原始的原材料，一些产地甚至连剥皮、灌装等初加工设施都没有，使得生产环节毫无议价能力和增值空间，是更为关键的滞销原因。而去年4月陕西洋县菜花滞销，除了运输和天气的因素，还因为洋县菜花菜质较硬，烹饪麻烦，一些消费者更愿意购买菜质脆、烹饪方便的细秆有机菜花。
“这次菠萝滞销，有县政府指导工作做得不到位的地方。徐闻县菠萝品种和结构太单一，而且产业的深加工业也不够强。”接受《瞭望》新闻周刊记者采访中，徐闻县县长吴康秀说，政府已采取发动加工厂尽力加工、引入电商帮忙销售等帮农民渡过难关，“但最根本的还是通过供给侧结构性改革提升本地菠萝产业抗风险能力。”
当前，我国正值农业转型升级的关键时期，深入推进农业供给侧改革，优化农业生产结构，提升农业竞争力，发展绿色、优质、高效农业，是实现农业现代化的关键。周建华表示，这些改革的完成，需要调动、加强和提升农民改革的积极性，不能只是政府“剃头挑子一头热”。
改革难关首在种植习惯惰性
在基层实践中，对于分散的个体农户而言，未知的风险和数十年形成的农业生产习惯惰性，是一道巨大的难关，也是首先必须迈过的一道高坎。以徐闻菠萝为例，很多农民并不是不知道“台农17号”“金菠萝”等新品种，但最后却依旧选择接着种老品种，习惯惰性大、眼界窄、技术弱是主要原因。
曲界镇龙门村的戴妃生今年种的十多亩菠萝还有90%没卖出去，今年种菠萝投进去的几万元成本，可能将血本无归。但当本刊记者问他是否打算尝试点新品种时，他一口否决。当地农民像戴妃生一样选择的不在少数，甚至是在当地被视为有眼光有经验的菠萝协会会长也觉得今年只是天气问题，种巴厘品种还是更保险，或者说是徐闻农民当前的“优选”。
总结他们拒绝改变的理由，主要有三点：
一是新品种投入太高，菠萝种植投入高，一般每亩需投入六七千元，“台农17号”的投入则是每亩超过万元；
二是新品种产量不高，且新品种会亏本，当地有人试种过“金菠萝”，已经亏本了；
三是新品种种植麻烦，“台农17号”催花需要晚上干活，而且采摘要分几次，不像巴厘菠萝一次就采摘完，这会增加很多人工成本。
周建华说，面对需要更高投入、更高技术的新品种，对未知市场信息获取能力弱的农民来说，是巨大的挑战，这是外在的风险。同时，多年来不断重复而形成的惯性，认为熟悉的更安全或容易的心理，这是内在本能。内外叠加，就形成了农业生产的一种习惯惰性。
在他看来，改革必须首先破除这种习惯惰性，但不能要求农民有如此大的魄力去对抗外在的风险和内在的惯性。这就需要基层政府在农业供给侧改革中，发挥“引路人”和“稳定器”的作用：一方面通过加强培训提升农民的素质和眼界，提升农民改革主动性，另一方面制定合适的配套政策措施为改革“保驾护航”。
这其中，“做好示范带动尤为重要。”周康平说，农场第一年鼓励农场职工种植时，无人响应。今年看到“吃螃蟹”的李康伟种了8亩挣了几万元后，种苗已经被农场职工预订一空，甚至连别的农场也有人想来购买种苗。
“这次滞销给我们提供了一个反面教材，未来必须进行调整结构、推广新技术、品牌化等改革，也希望这次阵痛能触动当地农民，激发他们改变‘老经验’的动力，成为改革的契机。”吴康秀最后说。（记者吴涛 李雄鹰 刊于《瞭望》2018年第23期）
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