【持续关注】中国与巴拿马建交

△北京时间6月13日上午，外交部长王毅同巴拿马外长在京会谈并签联合公报，即日起两国相互承认并建立大使级外交关系。巴方即日同台湾断绝“外交关系”。

【央视新闻客户端11:10更新】2000年以来与台湾“断交”的国家

2001年6月18日 马其顿

2003年10月13日 利比里亚

2004年3月30日 多米尼克

2004年11月10日 瓦努阿图

2005年1月20日 格林纳达

2005年10月25日 塞内加尔

2006年8月6日 乍得

2007年6月7日 哥斯达黎加

2008年1月14日 马拉维

2013年11月14日 冈比亚

2016年12月20日（当地时间）圣多美和普林西比

2017年6月13日 巴拿马

台湾目前的20个“邦交国”

拉丁美洲：11国

中美洲：尼加拉瓜、洪都拉斯、萨尔瓦多、危地马拉、伯利兹、海地、多米尼加、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯

南美洲：巴拉圭

大洋洲：6国  帕劳、马绍尔群岛、基里巴斯、瑙鲁、所罗门群岛、图瓦卢

非洲：2国  布基纳法索、斯威士兰

欧洲：1国  梵蒂冈

【央视新闻客户端10:15更新】巴拿马总统巴雷拉表示在巴拿马外交部内部已经成立专门工作小组，负责巴中建交进程。他强调中国与巴拿马之间拥有160多年的往来，来自中国的移民对巴拿马铁路事业做出了巨大的贡献，如今中国社团在巴拿马扮演着重要的角色。（央视记者 刘骁骞）

【央视新闻客户端10:00更新】巴拿马政府与中国政府联合公告称，建立外交关系的决定是基于巴中两国人民共同的利益和共识。两国在平等互信，互不干涉内政，互相尊重领土和主权完整的基础上友好相处。巴拿马政府承认“一个中国”，台湾是中国不可分割的一部分，巴拿马断绝一切与台湾的官方联系。（央视记者刘骁骞）

△巴拿马国家电视台视频画面

【央视新闻客户端9:05更新】当地时间12号晚上20点，北京时间13号上午9点，巴拿马总统巴雷拉正式通过巴拿马国家电视台8点档的新闻宣布正式与中华人民共和国建立外交关系，瓦雷拉在讲话中表示与中国在多方面有着具有潜力的合作空间，与中国建交是为了该国民众寻求更好的利益。（央视记者 宋晓明）

△巴拿马共和国国旗

【此前报道】台湾媒体：近年来最大的“断交”冲击

多家台湾媒体13日援引巴拿马媒体报道称，巴拿马将与中国大陆建立外交关系，巴拿马总统巴雷拉(Juan Carlos Varela)

将于北京时间上午9时宣布此消息。

台湾“中时电子报”6月13日援引巴拿马LA estrella 新闻网报道，巴拿马政府决定将与中国大陆建交。

分析称，一旦确认与台湾“断交”，恐将成为近年来最大的“断交”冲击。

报道称，巴拿马握有国际贸易和运输航线上最重要的运河，更是“中华民国”在中美洲多年的重要盟邦，一旦失去，恐将真的面临骨牌效应。

蔡英文上任后即访巴拿马 签名引争议

台湾媒体称，巴拿马与台湾“邦交”一直备受关注，蔡英文去年刚就任，6月就出访巴拿马，参加巴拿马运河拓宽工程竣工启用典礼，并因签名是署名President of Taiwan(ROC)，引发争议。

环球网此前曾报道，2016年6月，蔡英文曾出访巴拿马，在参观巴拿马运河时，题字“见证百年基业，携手共创荣景”，并留下“President of Taiwan(ROC)”蔡英文，意为“台湾(中华民国)总统”，在两岸引发争议。对此，有大陆学者表示，蔡英文在巴拿马的举动改变了台湾当局的正式说法，这是非常不好，而且是一个非常危险的信号。蔡用英语将自己的称谓写成“台湾总统”，仅仅把ROC放在后边用括号的方式加注，这是改变台当局过去一贯的立场的。退一步讲，即使是依照台湾地区的法律，蔡英文当选的也是“中华民国总统”，绝不是什么“台湾总统”。

学者：理所当然 大势所趋

厦门大学台湾研究院政治研究所所长张文生表示，巴拿马与大陆建交可以用理所当然来形容，巴拿马很早就想和大陆建交，双方的经济经贸往来也很密切，只是一直在等待时机。

蔡英文上台后不承认“九二共识”，两岸关系趋于紧张。台湾对抗下去，道路越走越窄，巴拿马与大陆建交可谓大势所趋。之所以选在这个时机，主要原因还是因为不承认“九二共识”，而且趋势越来越明显，近来岛内不断有人碰撞和刺激两岸关系，比如最近，“时代力量”等成立港台组织。（来源：环球网）

【新闻链接】巴拿马——南、北美洲的分界线

巴拿马全称巴拿马共和国（The Republic of Panama, la República de Panamá）。面 积 7.55万平方公里。人 口 393万。印欧混血种人占65％，其他依次为非裔14%、欧裔10%、印地安人6%、华裔5%。西班牙语为官方语言。85％的居民信奉天主教。

【首都】巴拿马城（Ciudad de Panamá），人口88万。雨季（5～12月）气温为23～32℃，旱季（1～4月）气温为21～31℃。

【国家元首】总统胡安·卡洛斯·巴雷拉（Juan Carlos Varela），2014年7月1日就职，任期5年。

【重要节日】 独立日：11月3日。

【简况】位于中美洲地峡。东连哥伦比亚，南濒太平洋，西接哥斯达黎加，北临加勒比海。连接中美洲和南美洲，巴拿马运河从北至南沟通大西洋和太平洋。海岸线全长2988公里。地近赤道，属热带海洋性气候，年平均气温23～27℃。全年分旱、雨两季，年均降水量1500～2500毫米。
 

1501年沦为西班牙殖民地。1821年加入大哥伦比亚共和国。1903年在美国支持下脱离哥伦比亚独立。同年巴美签订《运河条约》，美取得修建和经营运河的永久垄断权和运河区的永久占领和使用权。美国从1904年起恢复开凿运河，1914年完工。1977年9月巴美签署《新运河条约》（又称“托里霍斯－卡特条约”），1979年10月1日新条约生效，有效期到1999年12月31日。新条约规定，巴拿马运河由两国官员组成的运河管理委员会管理，新条约期满后，由巴拿马承担运河的管理和防务。1999年12月31日，巴拿马收回对运河的主权。

【政治】 2014年5月4日，巴拿马主义党候选人巴雷拉当选总统，并于7月1日就职。

【宪法】 现行宪法于1972年生效，历经1978年、1983年、1994年和2004年四次修改。规定国家三权分治，总统为国家元首，通过直接选举产生，任期5年，不得连任，但可隔届竞选。1994年，巴议会通过宪法修正案，取消军队，建立警察部队。2004年，再次修宪将国民议会更名为“国民大会”，并取消一个副总统职位。

【议会】 国民大会为一院制，行使立法权。由71名议员组成，通过直选产生，任期5年。本届议会于2014年7月1日组成，各党派所占席位如下：民主革命党26席，民主变革党25席，巴拿马主义党（执政联盟成员）16席，人民党（执政联盟成员）1席，民族主义共和自由运动党2席，无党派人士1席。国会主席：鲁文·德莱昂·桑切斯（Rubén de León Sánchez），2015年7月当选，2016年7月连任，任期1年。

【政府】 本届政府于2014年7月1日组成，主要成员有：副总统兼外交部长伊莎贝尔·德圣马洛（女，Isabel Saint Malo），总统府部长玛丽亚·路易莎·罗梅罗（女，María Luisa Romero），内政部长米尔顿·戈恩-恩里克斯（Milton Cohen-Henríquez），公共安全部长亚历克西斯·贝当古（Alexis Benthancourt），经济财政部长杜尔西迪奥·德拉瓜尔迪亚（Dulcidio De La Guardia），工商部长奥古斯都·阿罗塞梅纳(Augusto Arosemena)，农牧业发展部长爱德华多·恩里克·卡莱斯(Eduardo Enrique Carles)，卫生部长米格尔·迪贝略(Miguel Mayo Di Bello)，住房部长马里奥·埃切莱库·阿尔瓦雷斯(Mario Etchelecu Álvarez)，劳工部长路易斯·埃内斯托·卡莱斯·鲁迪(Luis Ernesto Carles Rudy)，社会发展部长阿尔西维亚德斯·巴斯克斯(Alcibiades Vásquez)，教育部长马塞拉·帕雷德斯(女，Marcela Paredes)，公共工程部长拉蒙·阿罗塞梅纳(Ramón Arosemena)，运河部长罗伯特·罗伊·科雷亚(Roberto Roy Correa)，旅游部长古斯塔沃·伊姆(Gustavo Him)。

【行政区划】 全国划为9个省和5个原著居民区，省下设县（市），县（市）下设区。

【司法机构】 司法权由高等法院和国家总检察院行使。高等法院设９名法官，任期10年。高等法院院长何塞·阿尤·普拉多（José Ayu Prado）。国家总检察长肯娜·伊索尓德·波塞尔（女，Kenya Isolde Porcell）。

【政党】 执政联盟包括：（1）巴拿马主义党（Partido Panameñista）：巴第三大党。原称阿努尔福党（Partido Arnulfista）。1988年８月从真正巴拿马主义党中分裂出来，1991年10月正式成立。2005年1月改为现名。现有党员23.6万人。2009年1月加入马丁内利领导的“变革联盟”参加大选。

2011年8月，与执政党民主变革党同盟关系破裂。主席为现任总统之弟何塞·路易斯·巴雷拉（Jóse Luis Varela）。

（2）人民党（Partido Popular）：2001年7月由基督教民主党更名为人民党。现有党员2.4万人，成员多为大学生、知识分子、专业人员。主席为米尔顿·戈恩-恩里克斯（Milton Cohen-Henríquez）。

主要反对党包括：（1）民主变革党（Partido Cambio Democrático）：1998年5月成立。2011年3月,原爱国联盟党并入该党。现有党员38.3万人。主席里卡多·马丁内利·贝罗卡尔（Ricardo Martinelli Berrocal）。

（2）民主革命党（Partido Revolucionario Democrático）：1978年由托里霍斯将军倡议筹建，1979年3月11日成立。现有党员44.1万人。主席贝尼西奥·埃纳西奥·鲁宾逊（Benicio Enacio Robinson）。

（3）民族主义共和自由运动（Movimiento Liberal Republicano Nacionalista）：1982年8月成立，现有党员10.6万人。该党强调实行代议制民主的廉洁政治，对外主张与美国、欧盟、拉美地区国家平等合作。主席弗朗西斯科·阿莱曼·门多萨（Francisco Alemán Mendoza）。

【重要人物】 胡安·卡洛斯·巴雷拉：总统。1963年12月12日生于巴拿马城。美国乔治亚州立理工学院毕业，工程师。系巴知名企业家，拥有家族制酒业“巴雷拉兄弟”和数家无线电台等产业。在1994年和1999年两次大选中担任巴拿马主义党竞选活动负责人。2009年作为该党候选人同马丁内利组成联盟搭档竞选，胜出后任副总统兼外长。2011年，被免去外长职位。2014年5月作为巴拿马主义党候选人参加大选获胜，7月1日就职。

【经济】运河航运、金融服务、科隆自贸区和旅游业是巴经济的四大支柱。近年来，巴经济保持较快增长。

2015年巴主要经济数据：

国内生产总值：357.3亿美元

人均国内生产总值：9091美元

国内生产总值增长率：5.8%

货币名称：在巴流通美元,另发行巴波亚（Balboa）作为辅币

汇率：与美元等值

通货膨胀率：0.2%

失业率：4.8%

【对外贸易】 商品贸易历年均有巨额逆差。2015年出口额7亿美元，进口额121亿美元，同比分别减少14.63%和11.67%。主要出口产品为金枪鱼、虾、鱼粉、咖啡、香蕉等，主要出口对象为美国、瑞典、西班牙、哥斯达黎加等。主要进口石油产品、药品和食品等，进口主要来自美国、科隆自由贸易区、日本、哥斯达黎加等地。

【对外关系】奉行中立、不结盟的外交政策。现阶段对外政策的基本目标是：维护国家的主权与独立，维护民主；保持运河的中立性；开展有利于国家发展的国际合作，重视与美国、欧盟、日本、俄罗斯、印度等大国发展关系；广泛吸引外资，通过商签自由贸易协定扩大出口。在国际事务中，巴主张和平共处，尊重人权和可持续发展，通过多边主义化解国际冲突，主张依靠联合国的作用化解地区冲突。

巴是联合国、世贸组织、国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、77国集团、不结盟运动、拉美和加勒比国家共同体、美洲国家组织、拉美经济体系、中美洲一体化组织等重要国际和地区组织的成员国，中美洲共同市场的准成员国，也是拉美“太平洋联盟”的候选成员国和跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的观察员。

（央视新闻客户端综合报道 信息来源：外交部网站 最近更新日期：2017年2月）