“撤站”之“战”——取消高速公路省界收费站一线观察

　　新华社北京11月22日电 题：“撤站”之“战”——取消高速公路省界收费站一线观察

　　新华社记者魏玉坤

　　“撤站”！

　　自今年5月以来，一场便利群众出行、提高物流效率的攻坚战打响，全国各地各部门全力以赴，力争今年底前基本取消全国高速公路省界收费站。

　　省界收费站“拆”了

　　正午时分，在沪鄂高速湖北段鄂皖收费站，5个高速公路正线收费站口已被拆除，车辆从剩下的6个收费站口交费通行。离这条省界收费站约4公里处，两条横跨公路中央分界带和路旁两侧的高约6米的ETC门架，已经建设完工。

　　“到明年1月1日，系统联调联试完成后，再拆剩下的6个收费站口。”湖北鄂东区域“撤站”保畅工作联络人刘翔介绍。

　　刘翔说，“撤站”后，车辆通过ETC门架，就能完成自动计费，直接从车主ETC账户中扣费。

　　龙门架吊装、ETC车道改造、省界站设施拆除……自7月初“撤站”施工以来，刘翔和同事日夜奋战，相继完成鄂东片区鄂皖收费站等5个省界收费站的正线改造。

　　“撤站”施工要进行交通管制，为了减少管制时间，刘翔反复琢磨，耗时近一个月，探索出一套新的施工方法，使ETC龙门架吊装时间由30分钟缩短至3分钟。

　　这个夏天，像刘翔一样，全国各地“撤站”交通人奋战施工一线，顶烈日、战酷暑，抢进度、谋创新，“撤站”工作有序推进。交通运输部数据显示，截至10月31日，29个联网收费省份的ETC门架系统建设和ETC车道改造工程建设全面完工。

　　“现在遇到特殊天气进行交通管制时，可以依靠省界收费站人工管理。‘撤站’后，需要在高速公路入口处采取措施。”刘翔说，自己正在不断学习和适应，做好“撤站”后的服务工作。

　　做好ETC服务

　　11月14日，在辽宁省沈丹高速沈阳收费站口附近的ETC办理网点，市民姜洋在收费站ETC推广人员的宣传引导下，给自己的车装了ETC。

　　姜洋家住沈阳市区，从事贸易行业，经常往返丹东市对接客户需求。问及为何装ETC，他说，通行费享受九五折，还能减少排队交费时间。

　　据统计，ETC的通行效率至少为人工收费窗口的6倍以上，正常情况下，“撤站”后，客车平均通过省界时间由原来的15秒减少为2秒；货车平均通过省界时间由原来的29秒减少为3秒。

　　交通运输部公路局路网管理处处长顾志峰表示，取消高速公路省界收费站，主要是利用ETC技术替代人工收费方式，ETC的推广应用是能否如期实现目标任务的关键因素。

　　今年以来，交通运输部等部门出台多项政策，助力取消高速公路省界收费站，加快ETC推广发行，据统计，截至11月16日，全国累计新增ETC客户超8400万。

　　然而，随着ETC的普及，部分地区出现了ETC卡被盗刷的现象。对此，顾志峰说，ETC卡本身不会被盗刷，被盗刷的是带有“闪付”或者“小额免密免签”功能的银联卡或联名卡。交通运输部已经督促各地发行服务机构和合作银行，停止发放相关产品，对现有存量卡，要提醒客户关闭相关功能。

　　在避免ETC卡被盗刷后，怎么开电子发票？湖北罗田农商银行骆驼坳支行柜员肖奕介绍，持ETC卡或用户卡通行收费公路并正常交费，在电子发票服务平台或者“票根”APP上完成注册验证，就能开具电子发票。

　　从开具ETC电子发票，到提醒ETC用户及时充值，再到跨省ETC信用卡费用结算服务，即使完成了发行任务，肖奕还要时不时地跟ETC打交道。她说，打赢了ETC“营销大战后”，ETC“服务大战”也就开始了。

　　“撤站”利国利民

　　“以后车辆通行高速公路省界区域将和行驶高速公路主线一样便利，不用再停车和减速，这有助于解决高速公路省界交通拥堵。”辽宁交通建设投资集团董事长徐大庆说，ETC用户在享受通行费九五折优惠外，还能省下停车交费后重启车辆的油钱，助力节能减排。

　　顾志峰介绍，在便利群众出行之外，由于货车计费方式从计重收费调整为按车型收费，通过为货车安装使用ETC实现不停车快捷收费，还能提高货车通行效率，促进物流提质增效。

　　取消高速公路省界收费站后，全国高速公路将实现“一张网”运行，顾志峰表示，当前正进一步清理规范地方自行出台的减免费政策，避免车辆在跨省行驶时发生矛盾和纠纷，维护公平有序的公路运输市场秩序。

　　“针对‘撤站’后管理模式的变化，集团也在探索更加智慧高效的管理模式，研究拓展产业链。”徐大庆说，以“撤站”为契机，他们正在加快智慧公路建设，促进高质量发展。

　　取消高速公路省界收费站利国利民，但收费站“撤”了后，收费人员怎么安置？徐大庆告诉记者，集团正通过拓展人员分流渠道，加强转岗培训，引导现有从业人员到设备维护、ETC客服等岗位就业，确保所有人员都将得到妥善安置。

　　倒计时一个多月！随着今年底“撤站”工作完成，2020年春运，将是对“撤站”成效的一次大考。