推动高质量发展的积极因素不断增多——国家发展改革委新闻发言人回应经济运行热点

　　新华社北京7月16日电 题：推动高质量发展的积极因素不断增多——国家发展改革委新闻发言人回应经济运行热点

　　新华社记者安蓓

　　“今年以来我国经济运行延续了总体平稳、稳中有进的态势，推动高质量发展的积极因素不断增多。”国家发展改革委新闻发言人孟玮在16日召开的新闻发布会上说。

　　今年经济社会发展预期目标能否完成？物价走势如何？实物量指标运行情况怎样？在新闻发布会上，孟玮就当前经济运行热点问题作出回应。

　　确保经济运行在合理区间

　　国家统计局最新数据显示，今年上半年中国经济同比增长6.3%，处于6%至6.5%的预期目标区间。

　　“所谓‘稳’，是指主要经济指标保持在合理区间；所谓‘进’，是指经济结构在持续优化，推动高质量发展的积极因素增多。”孟玮说。

　　从产业结构看，上半年第三产业增加值占国内生产总值的比重为54.9%，比第二产业高15个百分点，服务业生产指数增长7.3%；规模以上工业中，战略性新兴产业和高技术产业保持快速增长。从需求结构看，随着促进形成强大国内市场系列政策的落地实施，消费保持平稳增长，投资补短板力度加大。从要素结构看，科技进步、劳动者素质提高、管理创新等贡献在增大，创新创业创造向纵深拓展，上半年日均新登记企业达到1.94万户。与此同时，区域间发展协调性持续增强，改革开放深入推进，营商环境持续优化，民生福祉不断改善，社会保持和谐稳定。

　　孟玮强调，当前我国经济发展面临的国内外环境依然错综复杂。从外部环境看，不确定性因素有所上升。从内部环境看，国内长期存在的结构性体制性矛盾的解决需要一个过程，经济运行面临新的下行压力，实体经济困难仍然较多，民生领域还有不少短板。

　　“在这些问题面前，既要有清醒的认识，坚持底线思维；也要坚定信心，保持战略定力。”孟玮说，中国仍然处于重要战略机遇期，我国经济长期向好的基本面和大趋势没有改变，也不会改变。

　　孟玮说，下一步，国家发改委将会同有关部门，坚持稳中求进工作总基调，着力办好自己的事。坚持高质量发展方向不动摇，着力通过深化市场化改革、扩大高水平开放，激发市场主体活力；通过大力培育形成强大国内市场，释放市场潜力；通过持续推进创新发展和产业升级，壮大发展新动力。

　　“对于经济运行中出现的新情况新挑战，我们将加强政策评估，优化政策组合，强化政策协同，狠抓政策落实，确保经济运行在合理区间。”她说。

　　下半年价格总水平有望保持总体稳定

　　国家统计局最新数据显示，上半年全国居民消费价格比去年同期上涨2.2%，工业生产者出厂价格同比上涨0.3%。

　　“上半年，我国价格总水平保持基本稳定，工业生产者出厂价格涨幅收窄，居民消费价格涨势温和。”孟玮说，当前居民消费价格上涨具有明显的结构性特征，工业品和服务价格指数涨幅较小，食品价格指数上涨4.7%，涨幅相对较大。分细项看，主要是鲜瓜果、鲜菜、畜肉价格涨幅居前，分别上涨16.1%、9.2%和6.6%。

　　“总的来看，我国经济自我循环能力强，工农业产品供给充足，物价平稳运行具有较强基础，预计今年后期价格总水平有望保持总体稳定。”孟玮说，针对物价运行的新形势新变化，将进一步加强价格监测分析预警，加大对重点地区、重点品种，特别是重要民生商品价格变化情况的监测预警频次；会同有关部门积极充实价格调控工具箱，做好必要情况下的调控准备；指导各地认真执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。近期，已有多地及时向困难群众发放了价格临时补贴。

　　上半年全国28省份用电量正增长

　　煤电油气运等实物量指标是观察宏观经济运行的一个切口。

　　孟玮说，上半年全国全社会用电量3.4万亿千瓦时，同比增长5%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长5%、3.1%、9.4%和9.6%，三产和居民生活用电继续保持较快增长。

　　分地区看，上半年全国28个省（区、市）用电量正增长，其中3个实现10%以上两位数增长。6月份，全社会用电量同比增长5.5%，增速比上月提高3.2个百分点。

　　从发电情况看，上半年全国发电量同比增长3.3%，增速较一季度放缓0.9个百分点。6月份，发电同比增长2.8%，增速比上月加快2.6个百分点。

　　据介绍，上半年全国天然气用气需求平稳增长，全国天然气表观消费量1493亿立方米，同比增长10.8%。全国规模以上煤炭企业原煤产量累计完成17.6亿吨，同比增长2.6%。全国铁路发运煤炭12亿吨，同比增长2.3%。截至6月30日，全国统调电厂存煤1.38亿吨，平均可用27天，保持在较高水平。