加大对外开放 落实重大举措——全面做好“六稳”工作、办好自己的事系列述评之外资篇

　　新华社北京8月8日电 题：加大对外开放 落实重大举措——全面做好“六稳”工作、办好自己的事系列述评之外资篇

　　新华社记者于佳欣、何欣荣、薛天

　　吸引外资，是观察一国经济活力和潜力的重要窗口。

　　面对外部风云变幻，上半年我国实际使用外资近4800亿元人民币，同比增长7.2%，亮丽答卷印证：一系列重大开放举措，不仅是中国引资魅力大增的原因，也是直面未来风险挑战的底气。

　　“市场在哪里，我们就到哪里投资”

　　就在一个月前，三星半导体高端存储芯片二期项目在西安基本建成。这个第一阶段投资70亿美元的项目，预计将于2020年一季度实现量产。

　　“我们看好中国经济和这里的市场前景，所以继续投建二期项目。”三星（中国）半导体有限公司副总裁池贤基说。

　　像这样给中国投下“信任票”的外企不在少数。上半年，外商来华投资热情不减，勾勒出一幅投资热图——

　　在上海，5月底举行的一场外商投资项目集中签约仪式上，总额近500亿元的38个项目相继敲定；

　　在湖北，自贸试验区6月一次性签约24个重大项目，金额近300亿元，涉及保税维修、新能源材料等多个领域；

　　在广东，全球化工巨头巴斯夫迄今为止最大投资项目生产基地正在建设中……

　　在去年我国实际使用外资创历史新高基础上，今年上半年实际使用外资再次交出亮丽成绩单，放在全球跨国投资近三年连续下降的背景下看，逆势上扬的表现来之不易。

　　不仅量大，而且成色十足：引资结构持续优化，高技术产业上半年实际使用外资同比增长44.3％，占比达28.8％；引资“朋友圈”越来越大，韩国、新加坡、日本、德国对华投资分别增长63.8％、10.5％、13.1％和81.3％……

　　加码投资，已不再是简单增加新设企业数量，而是更注重提升投资能级。

　　几个月前，深耕中国市场30年的跨国药企——辉瑞普强成为首个在中国设立全球总部的跨国药企。“市场在哪里，我们就在哪里投资。我们有在中国持续深耕的意愿和决心。”辉瑞普强全球总裁高天磊说。

　　“一个开放的中国本身就是最大吸引力”

　　保护主义逆风下，外企不仅没有大规模撤离，还纷纷增加投资，一个重要原因就是中国开放的姿态和行动。

　　8月6日，上海自贸区临港新片区正式设立。就在这一天，入驻新片区的外资企业帕马（上海）机床有限公司，享受到中国银行上海分行提供的新片区首批贸易便利化结算业务。

　　“企业仅需向银行提供跨境汇款指令，即可完成跨境汇款结算，非常便捷，省去了原来繁琐、耗时的纸质材料审核环节。”公司相关负责人告诉记者。

　　深化改革开放，推动“软环境”优化，带动“硬投资”提升。

　　从近期一系列举措中，能感知中国开放的节奏和力度——

　　6月30日，出台新版外商投资准入负面清单，进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放；

　　7月10日，国务院常务会议研究继续降低进口关税总水平，完善出口退税政策；

　　8月6日，上海自贸试验区临港新片区正式设立，提出建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，制度创新力度更大……

　　“在保护主义逆风下，一个开放的中国本身就是最大吸引力。”半导体集成和封装设备制造商ASM太平洋科技有限公司总经理雷国辉说。“我们不会仅仅因为其他国家成本更低，而放弃这里的巨大消费市场、难得的技术人才，那样将得不偿失。”

　　上海美国商会近日的一份调查显示，超八成美资企业看好未来五年在华发展前景。德国联邦外贸与投资署日前的调查表明，德国在华企业已超5200家，随着中国开放力度不断加大，会有更多企业在中国增加投资。

　　“吸引外资过去稳、现在稳、接下来还会更稳”

　　当前世界经济风险有所上升，国际贸易投资放缓，保护主义负面影响加大，如何稳住引资的良好势头？

　　对中国而言，就是要继续落实一系列重大开放举措，以深化改革扩大开放的确定性，应对外部环境的不确定性。

　　颁布外商投资法，加强外商投资促进和保护；外商投资负面清单进一步缩短，投资领域进一步增加；实施更大规模减税降费，让企业轻装上阵……越开越大的大门，持续优化的营商环境，让外资感受到实实在在的便利。

　　商务部综合司司长储士家说，总的看，中国外资具备持续稳定增长的基础和条件，也就是说过去稳、现在稳，接下来还会稳。

　　在6月末的G20大阪峰会上，中国宣布若干扩大开放重大举措：进一步开放市场；主动扩大进口；持续改善营商环境；全面实施平等待遇……日前召开的中央政治局会议上，又再次强调：加大对外开放，加紧落实一系列重大开放举措。

　　“展望未来，中国开放力度会更大、节奏会更快，中国有基础有条件实现利用外资向更高水平和更高质量发展。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说。