重庆：赴桂川集体调研考察学习归来谈体会找差距添动力

　　7月5日傍晚，广西钦州港码头一派繁忙，“陆海新通道”的大批货物在这里实现中转。记者 罗斌 摄

　　占地面积约39.5万平方米的成都露天音乐公园，恰似一只展翼高飞的凤凰。（资料图片）四川日报记者 郝飞 摄

　　核心提示

　　7月8日至10日，我市党政代表团赴广西壮族自治区、四川省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集体调研考察学习，大家最深切的体会是，要坚定不移贯彻新发展理念，做到以新理念指导新实践，创造新业绩。

　　7月17日，我市举行集体调研考察学习交流会，会上，部分市领导围绕“贯彻新发展理念”，结合赴广西、四川集体调研考察学习作了发言。

　　创新发展

　　进一步解放思想，大力创新体制机制，努力推动经济高质量发展

　　创新居于新发展理念首位，是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。大家对广西、四川两地在创新体制机制方面的做法和成效感触颇深，进一步深刻领悟到奋进在高质量发展的新时代，不能走规模扩张、要素驱动的老路；推动创新发展，要以习近平总书记视察重庆重要讲话精神为指引，以创新抢占先机、以创新跨越赶超、以创新赢得未来。

　　创新发展需要解放思想，要有自我革命的决心；需要抢占先机，要有力拔头筹的信心；需要保持定力，要有久久为功的恒心。当前我市创新短板还比较突出，推动创新发展，重庆要聚焦“体制机制”这一保障，破解制约创新“紧箍咒”；聚焦“科技创新”这一核心，点燃经济发展“新引擎”；聚焦“创新体系”这一支撑，打造创新生态“小气候”；聚焦“创新人才”这一资源，激发创新驱动“原生力”，努力推动经济高质量发展。

　　协调发展

　　立足发挥“三个作用”，务实推进区域协调发展

　　协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。通过此次调研考察学习，大家对推进区域协调发展有了更直观、深切的体会。

　　深化区域合作推动协调发展，推动区域市场一体化，提升区域整体发展水平，培育区域发展新优势，形成的规模效应，可以进一步增强带动与支撑更大区域发展的能力，推动国家战略重点的调整，孕育出新的发展机遇。

　　重庆地处内陆，推动区域协调发展的作用还比较有限，参与区域合作，应当紧扣发挥“三个作用”，开展一场思想革命，提高站位，提升境界，拓展格局，以思想自觉引领区域合作的行动自觉，推动区域协调发展真正破题。参与区域合作，重庆应当注重强化大局观念，强化顺势而为，强化利他思维，突出合作意识。深化区域合作，应突出五个重点，即和兄弟省市共同推动区域合作机制创新、出境出海大通道建设、基础设施和公共服务互联互通、区域市场一体化建设和区域协同创新体系建设。

　　绿色发展

　　坚持绿色发展理念，优化空间结构布局

　　广西、四川在新时期城乡规划建设工作中的实践经验表明，新发展理念是贯穿城市新一轮发展的主线，高质量发展是城市迈向更高水平的核心，精细化、人性化是城市品质提升的关键。

　　审视重庆当前发展，一定程度上我市还存在着城乡发展理念转变不充分，山水之城的魅力展示不突出等问题。同时，重庆也拥有“山环水绕、江峡相拥”得天独厚的山水本底，拥有体制、产业、生态、区位优势。

　　借鉴广西、四川宝贵经验，立足重庆资源禀赋特点，大家表示，重庆将进一步坚持绿色发展理念，优化空间结构布局，彰显“山水之城、美丽之地”独特魅力。具体来说，将进一步强化生产、生活、生态空间管控，优化“一圈两群”格局，以TOD（以公共交通为导向的发展模式）引领城市发展，加快主城“两江四岸”主轴建设，构建立体绿色空间网络体系，强化重要节点带动引领作用，改善人居环境发展社区服务，把重庆建设成为看得见山、望得见水、记得住乡愁的典范城市，真正实现城市让生活更美好、乡村让人们更向往。

　　开放发展

　　培育内陆开放新优势，加快推动两江新区全方位高水平对外开放

　　广西、四川两地浓厚的开放气息、强烈的开放意识、务实的开放举措、良好的开放成效，令大家深受启发和触动。

　　围绕践行开放发展理念，加快推动两江新区全方位高水平开放，大家认为，两江新区处在“一带一路”和长江经济带联结点，是中新互联互通项目和重庆自贸试验区建设核心区，要进一步强化当好开放排头兵的精神状态和奋斗姿态。务必强化机遇意识，强化枢纽联动，提升物流全程服务和多样化发展水平，加快拓展开放新通道。务必突出城市品质，强化公园城市理念，推进国家生态城市、海绵城市试点建设，全力打造开放新形象。务必聚焦高质量发展，狠抓现代产业体系构建，狠抓外资引进、外贸拓展、外经发展，狠抓国际平台建设，加快营造国际化法治化便利化营商环境，培育壮大开放新经济。

　　共享发展

　　践行初心使命，努力让人民更好共享改革发展成果

　　共享发展理念强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，彰显了人民的主体地位和人民至上的价值取向，充分体现了我们党的初心和使命。

　　大家认为，推进共享发展，要坚决打赢打好脱贫攻坚战，确保高质量如期脱贫，有效防止返贫和产生新的贫困人口，提高共享发展的覆盖面，为全民共享夯实基础。要推动城乡基本公共服务均等化，促进教育公平、坚持就业优先，调整优化收入分配格局，优化医疗资源配置，加强多层次社会保障体系建设，让群众更全面、均衡、充分地分享发展成果，为全面共享创造条件。要进一步提升社会治理水平，打造共建共治共享的社会治理格局，为共建共享营造良好环境。要持续组织实施好民生实事，坚持当期可承受、长远可持续，增强民生工作的针对性、实效性、可持续性，为渐进共享凝聚智慧力量。