许昌：千年古都的绿色“蝶变”

许昌中央公园 霍亚平 摄

绿水盈盈，荷叶田田。茂林修竹间，亭台相连，小径蜿蜒。置身许昌市中心，不闻商业嘈杂，却有绿草茵茵、繁花作伴。

有人说，许昌人傻：城市中心，寸土寸金。不搞商业，却建了座3300亩的中央公园。要是开发，得卖多少钱？

许昌人说，不建地产建绿地，周边商业反而翻倍升值。城市美了，群众满意度连续三年排名全省第一，多少钱买得来？

习近平总书记曾深刻指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”近年来，许昌人治水造绿，转换动能，走上了一条环境美化、经济提速、民生幸福的共赢之路。

建造“绿客厅”

一张蓝图绘到底，千年古都换新姿

行走许昌，绕不开的是水，映入眼帘的是绿。水汽氤氲的鹿鸣湖，荷塘连绵的护城河，杨柳垂荫的清潩河，总有一片波光会在不经意间晃了人眼。

当地人说，许昌，是一座在水声中醒来的森林城市。

但是，20世纪80年代，许昌还被列为全国严重缺水的40个城市之一。“半夜排队接水，上班拎壶借蹭水。‘老许昌’忘不了那段缺水的苦日子。”许昌市水务局党组副书记王玉庆说。

时光回溯到2001年，许昌召开“创‘三城’，实施碧水蓝天工程动员大会”，种下绿色发展的规划种子，提出创建国家园林城市的目标。

谋划之初，有群众甚至领导干部质疑过，“先天条件不足，如何引水造林？”建设伊始，有网友上网发帖抱怨过，“天天搞绿化，经济发展要不要？”

许昌，没有退缩，没有动摇。

水从哪里来？这成为许昌打开生态修复新局面的头道“难题”。

引入三江水，解决“水之源”。许昌汇引长江、黄河、淮河三江水，投资55.5亿元，对市区河湖水系实施生态治理修复，打造出以110公里环城河道、5个城市湖泊、4片滨水林海为主体的“五湖四海畔三川、两环一水润莲城”的水系格局。

配套建湿地，保障“水之清”。清潩河三达湿地，从污水处理厂流出的一级A标排放水源源不断流入长满水草的湿地，进行生态过滤。77亩湿地每年为清潩河补充大约1000万立方米的清洁中水。许昌市7座污水处理厂全部配套人工湿地，基本消除黑臭水体。

地从哪里出？城市土地有限，成为困扰许昌生态的另一道难题。

腾商换绿，扩展城市绿色空间。为了打造连续的绿地景观，许昌毅然决定，中轴水景观带中商业用地近500亩全部腾出。在城市的中心建起3000多亩的中央公园，许昌有了名副其实的“绿肺”。

见缝插绿，建设城市绿色森林。许昌市园林绿化管理处办公室副主任郭忠磊说，近几年，许昌实施“绿满许昌”行动，依托市区河道建成82公里长的绿色长廊，在外围建成10万亩生态林海。目前，全市建成区绿地率36.46%，绿化覆盖率40.62%。

一张蓝图绘到底，一任接着一任干。

而今，一幅“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”的生态画卷在许昌展开，城市面貌开启了神奇的“蝶变”之旅，开窗见绿、推门进园的生活愿景已悄然成真。

许昌，2006年荣获国家园林城市，2017年成为河南省第一个“国家生态园林城市”，也是唯一入围的北方城市。

攻坚克难，保持定力，许昌将绿色发展的理念坚持到底，走出了一条具有许昌特色的生态之路。

许昌将生态文明建设作为独立篇章写入“十三五”规划，提出万元生产总值用水量下降、万元生产总值能耗降低等16项体现生态文明建设指标任务。

《许昌市城市总体规划(2015-2030)》中，提出构建“两环四海二十园”的绿地系统，为市民打造一张绿色的生态健康地图。

栽下梧桐树，引得凤凰来。公园、绿地成为许昌的绿色会客厅，“蝴蝶效应”渐渐凸显。中央公园所在的城市中轴区，吸引阿里巴巴、浪潮集团等科技公司频频伸出“橄榄枝”，数据处理中心、呼叫平台等电子商务项目、智慧城市建设项目纷纷落户。

昔日污染严重的造纸厂如今已变身科技园 霍亚平 摄

关停“摇钱树”

一环碧水绕莲城，涅槃重生转动能

代建设，是当地知名企业家，手上有两家企业，一家叫“宏腾纸业”，是造纸厂；一家叫“华丽纸业”，是纸箱厂。3年前，为了环保，他“一跺脚”关停了盈利丰厚的“宏腾”。

今天，他不仅没有后悔，反而感到庆幸。

造纸厂关停，企业不能止步不前。代建设聚精会神，瞄准低污染、高效益的纸箱包装市场，向造纸产业链的下游进军。走进华丽纸业包装公司生产车间，只见一卷卷硕大的纸板被压制成各种规格的纸箱，再经印刷、折叠，整齐码放在不同区域。“我们只做行业前三强的企业，去年收入12个亿。”代建设介绍，公司在“新三板”成功挂牌上市，客户包括格力、海尔、蒙牛、伊利等国内一线品牌。

走在清潩河畔，看到水流潺潺，绿草如茵，代建设感慨万千，“过去，这条河是名副其实的污水河，如今却是老百姓的亲水河。作为企业家，既要逐利，更要担当。”

环境倒逼产业升级，企业动能实现转换。在“宏腾”的旧址上，魏都高新技术产业园拔地而起，入驻企业多为拥有自主知识产权和专利的高新技术企业和科研院，4名院士和48名博士在这里贡献才智。2017年，产业园实现产值1.4亿元、税收600万元。

“断臂”求生，效果渐显。近年来，许昌淘汰水泥、造纸等行业企业12家，淘汰落后产能191.2万吨，全部关停小镀锌、小铸造、小陶瓷灯等“小散乱”企业。2017年全市规模以上工业企业综合能源消费量同比下降11.2%，万元工业增加值能耗下降18.53%，万元生产总值能耗下降12.86%。

循环经济，绿色发展，许昌多点开花：大周国家“城市矿产”示范基地，年回收废旧金属360万吨，加工260万吨，再生金属产业集群主营业务收入今年有望突破千亿元。

当不少城市在为建筑垃圾围城苦恼之际，许昌把看似一无是处的“废品”，打造成了能够资源化利用的建材“宝贝”。全市建筑垃圾收集率、利用率分别达到100%、96%，获得全国再生资源利用领域唯一的“中国人居环境范例奖”。

“鄢陵野色平于掌，也有江南此景无”。作为“中国花木第一县”的鄢陵，依托花卉产业综合开发，旅游综合收入25.5亿元，到2020年，预计形成总投资300亿元的康养产业集群。

绿水青山，就是金山银山。许昌通过培育绿色动能，渐渐打造出生态“金饭碗”。“十二五”期间，许昌市生产总值年均增长11.2%，增速居全省第1位，发展动能更加澎湃。

许昌十里荷花水系景观 霍亚平 摄

共享“获得感”

一城荷花半城柳，久久为功惠民生

退休后，许昌市民薛阿姨比上班更忙。每天9点钟，一帮老姐妹准时聚在一起，游园赏景。城市面貌的转变，带来经济动能的转变，更带来人们生活方式的转变。

“满眼都是绿色，现在的许昌真是有看头，水好，景好，老年人不缺玩儿的地方。”薛阿姨爱坐水上公交，3块钱能游遍大半城市的水景。“老姐妹们赏赏荷花，聊聊过去，在幸福时光里一起慢慢变老。”

“一桥河上横，诗画韵无穷。涟漪浞清莲，花开别样红。”河开了，水通了，湖绿了，景美了，人笑了。

但在10多年前，许昌被戏称“许脏”，薛阿姨们根本笑不起来。

“知耻而后勇”的许昌，一任接着一任干，深知“生态环境保护是一场持久战，必须久久为功”。许昌以创建全国文明城市为契机，在城市管理上铆足劲头，下足功夫。

辖区主干道每平方米的灰尘含量低于5克，次干道每平方米的灰尘含量低于10克，许昌大多数街道基本实现了“路见本色、地净如洗”的目标。

路面“以克论净”，只是城市管理“许昌标杆”的缩影。

在许昌市城市管理局，由数十块监控大屏组成的数字化城市管理系统指挥中心平台，不时跳动着“全民城管”的情况反映及办理情况。

“一级监督，二级指挥，三级处理”。中心平台通过信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合评价等7个环节，形成一个闭合循环及反馈的城市管理流程。

智慧城管，旨在惠民。该平台年均受理各类城市管理问题40万件，结案率达到99%以上，按期结案率达到90%以上，便捷高效地解决了与市民群众生活密切相关的大量问题，建立起城市管理的长效机制。

市民王俊启体会到了城市管理的“许昌速度”。6月20日下午14时37分，他通过许昌市智慧城管便民服务平台手机客户端反映，盛景花园小区门口有一堆垃圾无人清扫。

大约40分钟后，他就接到了垃圾已经被清理的反馈信息。

精细化管理锻造出了许昌城市形象的“面子”，但做好生态惠民，才是百姓最期盼的“里子”。

每晚六点半，许都公园广场内的音乐准时响起，一边是上百人的广场舞大军扭动起来，老的、少的、男的、女的，笑逐颜开；一边是灯光球场里，靓男美女赛场竞技，青春与汗水飞扬。

漫步许昌街头，像这样的健身娱乐场地越来越多。围绕打造全国生态人居典范区，许昌推进实施的市区“15分钟民生圈”基本建成，不仅提升了城市品位，更“圈”出了百姓的获得感、安全感。

习近平总书记曾指出：“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。

人视水见形，视民知治不。许昌市市长胡五岳说，为满足人民群众对美好生活的向往，许昌历任干部接力打造绿水青山，坚持把生态文明建设贯穿城市管理全过程，持续提升群众的获得感。

今天的许昌，已成为人民生活更加幸福的城市。“十二五”时期，累计民生支出711.8亿元，占财政支出的71%，各项民生事业发展水平全面提升。

明天的许昌，生态环境将会更优美。“蓝轴绿脉花海畔城生，两环三带四海二十园”，一个“绿野环绕、林水相依、花城相伴”的生态宜居城市正在向人民走来。

摄影爱好者在中央公园摄影 霍亚平 摄

许昌中央公园  霍亚平 摄