淮安区一村主任搭违建套取33万元拆迁费

    从2002年开始，李俊来先后担任江苏省淮安市淮安区城郊某村的党总支副书记、村委会主任等职务。2008年10月，他家房子将被拆迁，要找个地方临时居住。经再三考虑，他将目光盯在村里个体老板张某所办的工厂里。早在1999年，张某租了村里的一块地建了工厂，里面除了厂房，还有一大片空地。作为村干部，李俊来知道张某的工厂很快也会被纳入拆迁范围。如果在厂里新建几间房，拆迁时就能为自己带来利益。

    2009年2月，李俊来找到张某，提出想在其厂里建几间平房，作为自家的临时居所。想着李俊来是村干部，多年来对自己工厂很照顾，张某便答应了。随后，在没有任何手续的情况下，李俊来在张某工厂的一个角落建好了三间平房。在简单装修后，李俊来一家便住了进去。

    2010年下半年，李俊来得到消息，张某厂房所在区域即将拆迁。李俊来后建的三间平房没任何手续，拆迁时将无法获得补偿，他心有不甘，又盯上自建平房旁边的一个配电房。这个配电房面积不到10平方米，有合法手续，如果将配电房与自己后建的三间平房连成一体，自己的违法建筑便有了合法的落脚点，将来拆迁时，自己就可以获得拆迁补偿。于是，李俊来再次找到张某，要求对方将配电房卖给自己。配电房面积不大，又无法居住，张某干脆将配电房送给了李俊来。随后，李俊来迅速施工，通过砌墙将三间平房和配电房连成一体。

    很快，张某工厂进入拆迁程序。作为村委会主任，李俊来成为这一地块拆迁指挥部成员。他利用职务便利，以妻子的名义与拆迁部门签订了拆迁协议书，以面积不到10平方米的配电房为基础，将自己非法建造的三间平房及围墙内院落全部纳入拆迁面积。此外，李俊来还编造数字，最终将自己的拆迁面积扩大到449.51平方米，获得拆迁补偿费33万余元。后李俊来选择以某安置小区的一套120平方米期房（案发时房屋尚未交付）进行产权调换，并领取了拆迁差价款7.57万元。

    后经群众举报，该案案发。2015年12月25日，淮安区检察院以贪污罪对李俊来依法提起公诉。法院审理认为，李俊来作为村基层组织人员，参与其违法建筑所在地块拆迁指挥部工作，协助政府从事土地征收的行政管理工作，系依法从事公务的人员，应当以国家工作人员论。李俊来在协助政府从事土地征收管理活动中，利用职务上的便利，采取骗取等手段，非法占有公共财产，数额巨大，其行为构成贪污罪。2017年1月12日，淮安区法院以贪污罪判处李俊来有期徒刑一年零三个月，并处罚金人民币10万元，并对其所得涉案赃款人民币7.57万元予以追缴，上缴国库。