这里的黎明静悄悄——转型发展的苏州之路

　　新华社南京7月5日电 题：这里的黎明静悄悄——转型发展的苏州之路

　　新华社记者 王存理、陈二厚、刘铮、陈刚

　　苏州，依然是那个苏州。

　　这座经历了2500多年沧桑的历史文化名城，至今仍然坐落在春秋时期的原址上，小桥流水、温婉宁静，以“人间天堂”著称天下。

　　苏州，已然不是那个苏州。

苏州工业园区夜景（5月9日摄）。 新华社记者 李响 摄

　　作为改革开放的一名排头兵，历经近40年发展转型，苏州已经坐上全国工业总产值第二大城市、经济总量第一大地级市的交椅。

　　今天，处在“量转质”关键跃升期的苏州，一场深刻的转型蜕变正在悄悄而坚定地进行。

　　曙光乍现：在发展演进的时间轴上，苏州经济以产业、结构、效率一连串阶段性的嬗变，向“新、轻、高”转型

　　今年4月10日，美国华尔街日报在题为《中国迅速崛起成为生物制药强国》的深度报道中，第五次报道苏州的信达生物公司，认为信达的迅猛势头代表了中国生物制药产业的未来发展。

　　这家初创不到6年的科技型企业，第一次把中国人发明的生物药专利，卖给了世界500强、国际医药巨头美国礼来公司，首付以及后续各进展阶段的付款共计将达33亿美元，震动世界同业。

　　“筛抗体有点儿像在江河中钓鱼养鱼，以钓到鱼为起点，养大了就是药。我们的努力，终于迎来了黎明。”信达生物公司创始人、董事长俞德超说，到2020年随着五种新药上市，公司的年销售额将突破100亿元。

这是信达生物公司创始人、董事长俞德超（5月9日摄）。 新华社记者 李响 摄

　　君到姑苏见，人家尽枕河。依水而生的苏州，以“上善若水”一般的秉性，持续应对着转型中的各种挑战。

　　在世界经济风云诡谲，国内原材料、劳动力成本持续攀升的大变局中，素以制造业立市的苏州部分制造业外移，出口和利用外资也遭遇挑战。

　　然而，苏州经济不仅没有如外界担忧的“掉下来”，一些阶段性、趋势性变化正在发生。

　　——苏州在变“新”，“老苏州”正在强势崛起新产业。

　　在推动发展的动能转换中，苏州今年将迎来一个标志性转折点。

　　纺织、钢铁、机械及各色代工企业，以往一直是苏州经济支柱。2010年，传统产业占苏州规模以上工业比重的72%，新兴产业占28%；2016年，传统产业占比降到50.2%，新兴产业上升到49.8%。

　　“今年新兴产业占比将超过50%，这是苏州经济新旧动能转换的关键节点。”苏州市经信委副主任李忠说。

图为苏州虎丘（5月9日摄）。 新华社记者 李响 摄

　　苏州经济中的“新”气质正在凸显。连续五年，苏州新兴产业投资占工业投资的比重超过60%。如今，苏州科技进步对经济增长的贡献率达62.9%，高于全国6.7个百分点。

　　在苏州市政府研究室主任卢宁看来，以新能源、生物技术和新医药、高端装备制造为代表的高技术、高附加值产业，成为引领苏州经济发展和产业升级的主力。

　　——苏州在变“轻”，“制造业苏州”正在变成“服务业苏州”。

　　以乡镇企业和代工工业起家的苏州经济，几乎是和制造业划等号的。然而，不知不觉中，苏州已经摇身变成了“服务业大市”。

　　苏州第三产业占比2015年首次超过第二产业，2016年首次过半达到51.5%。虽然步伐略慢于全国，但这对于工业总产值达3.58万亿元、在全国城市中仅次于上海的苏州来说，已是巨大转变。

　　英国人约翰·约翰逊退休后，在苏州一家幼儿园作公益英语授课（5月15日摄）。 新华社记者 李响 摄

　　这不是简单的此消彼长，而是二三产业融合共生、互为支撑。金融、现代物流、科技和信息服务等生产性服务业增加值,在苏州服务业中占比超过了50%。

　　“企业采用我们的服务，可以让创新更精准、更直接。”江苏天弓信息技术有限公司董事长程军峰介绍，通过“云计算”技术，公司可以追踪5000多个技术专题和7000多个机构的全球专利布局，为企业客户创新发展找准方向。

　　——苏州在变“高”，曾经急剧扩张的苏州正在变成精细增长的苏州。

　　以全国0.09%的国土面积，创造了全国2.1%的GDP，苏州的土地开发强度已经达到了“天花板”。

　　苏州选择了土地集约利用这一抓手，追求更高效益的发展。苏州吴江的部分企业很快会收到一份特别的“体检表”。根据亩均税收、污染排放等情况评分，其中排名后5%的企业被列为限制发展企业。这些企业要么自己搞技术改造升级，要么逐渐会被差别化的水电气、排污权等价格机制淘汰。这张“体检表”将逐步推广到全市11万家工业企业。

　　3年前，苏州就提出淘汰落后改善环境三年行动计划，每年腾退万亩土地、关闭超过700家企业，去年加码到五年。

　　“只有把低端低效产能挤出去，创新资源才能迎进来。”苏州市经信委主任周伟说。

　　苏州每平方公里土地的产出，已经从2006年的0.57亿元，上升到2016年的1.79亿元。

苏州城的古城保护与新城建设相得益彰（5月10日摄）。 新华社记者 李响 摄

　　绿荫不减来时路，添得黄鹂四五声。

　　循着经济演进的时间轴与世界产业布局的空间轴，苏州正在校准自己的新坐标，抬升在全球价值链上的新位置。

　　静水深流：没有轰轰烈烈、翻天覆地，在坚守中渐变，在超前规划中梯度布局，苏州转型有了更多支撑底气

　　一直走在全国前列的苏州经济，也先于全国遭遇发展的瓶颈。

　　苏州市统计局的一份研究报告显示，早在2006年前后，苏州出口、投资、工业、用地等主要经济指标明显出现阶段性变化，下行压力凸显。

　　进入新世纪尤其是国际金融危机以来，苏州经济面临动能转换和产业升级的挑战，苏州又一次站在发展转型的重要关口。

　　经历了上世纪80年代乡镇企业大发展实现“农转工”，90年代和新世纪初抓住浦东开发开放和加入世贸组织机遇实现“内转外”之后，苏州正在经历“量转质”的关键跃升。江苏省委常委、苏州市委书记周乃翔说，这一次转型是根本性的，也是难度最大的，必须持之以恒、久久为功。

　　在江苏张家港，货车驶过沙钢集团和中船集团共同打造的玖隆钢铁物流园（5月6日摄）。 新华社记者 李响 摄

　　——坚守实体经济，苏州转型一直盯着这一主心骨。

　　“沙钢转型升级，不是不要钢铁了，而是要把钢铁做强做精，这是毫不动摇的。”世界500强沙钢集团董事局主席沈文荣，虽已年过七旬，仍每天早上七点到厂里工作，说起沙钢的未来铿锵有力。

这是江苏沙钢集团董事长沈文荣（5月6日摄）。新华社记者 李响 摄

　　沙钢十年前已经停止了粗钢产能的扩张，集中力量向科技和管理要效率。五年前，沙钢只有15%的产品达到具有国际竞争力的水平，如今超过了一半。沈文荣打算，未来五到十年沙钢要把人均产钢量从目前的全国前列，提高到世界领先，这意味着人均产钢量将从1200吨提高到2000吨。

　　“面对大风大浪，苏州经济是有底气的。坚守实业使苏州经济有了主心骨，坚定迈向产业中高端。”苏州市经信委副主任李忠认为，在培育发展新兴产业的同时，传统产业的提质增效仍然有着巨大空间。从今年一季度情况看，苏州经济发展的向好既有新兴产业的引领，传统产业也做了很大贡献。

　　——预见性布局新兴产业，苏州转型赢得新空间。

　　看苏州经济，绕不开第一大支柱产业电子信息产业。这里不仅有智能手机生产填补笔记本代工外移空缺的切换，更有掌握自主知识产权技术的孵化和培育。

　　苏州昆山龙腾光电有限公司，世界第六大笔记本面板、第七大手机屏幕供货商。今年以来新品大量出货，前五个月利润已经超过了去年全年。

　　“十二年前笔记本代工如日中天时，昆山就意识到了‘缺芯少屏’，出资120亿元投资龙腾光电。如今昆山形成了世界级的完整光电显示产业链，掌握了国际市场话语权。”抚今追昔，公司行政管理中心总经理蔡志承深有感触。

　　在液晶面板日子好过时，新一代显示技术便已布局。源自清华技术的昆山维信诺科技有限公司，去年底推出可180度对折柔性AMOLED（有源驱动型有机发光）显示屏，有望今年底量产，预计2020年AMOLED市场规模超过700亿美元。

　　“苏州的转型升级就像种树一样，超前谋划、梯度布局、注重培育，保持耐心、持续推进、不大呼隆。”苏州市专家咨询团负责人方世南教授说。

工人在苏州通润机械铸造有限公司铸造车间浇注铸件（5月7日摄）。新华社记者 李响 摄

　　——戴上眼镜看差距、精益求精谋细节，苏州转型凸显新追求。

　　经过改革开放近40年的发展，苏州经济早已过了飞速长个头的阶段，仿佛一下子安静甚至平淡了下来。然而，其中的内涵提升，更加耐人寻味。

　　精细，是苏州人的性格。对苏州企业家来说，这不仅是性格，更是他们干事创业的态度，他们共同雕琢着苏州经济。

　　“现在国内很多产品，不戴眼镜看和世界先进差不多，戴上眼镜看差距就出来了。我们去国外顶尖企业考察发现，他们做的98%国内同行能做到，但就那2%很关键。”常熟开关制造有限公司董事长王春华说，要把产品的细节做到极致，打造成行业里的“奢侈品”。

　　对输变电设备开关而言，稳定性是第一位的，而这种稳定性是要靠一道道加工流程每一个细节的一致性来保障的。王春华说，通过尽一切办法抓工艺流程和质量检测，他们的产品故障率只有国内同行平均水平的不到十分之一。他们新产品一上市，立刻会被国际顶尖同行买去“解剖”研究。

　　工人在常熟开关制造有限公司生产车间使用机器人进行激光焊接（5月8日摄）。 新华社记者 李响 摄

　　“苏州现在的发展，就像苏州非物质文化遗产核雕（雕核桃）一样，进入精雕细琢阶段。这个阶段看上去动作没那么大，但实际上要付出更多的努力。”苏州工业园区管委会副主任孙燕燕说。

　　高位起跳：苏州转型升级仍处进行时，尤需持续打好产业、人才、环境“三张牌”，赢得从高原迈向高峰的新未来

　　如果把世界各个城市的发展比作是一场马拉松，那么笑到最后的一定是后劲最足的。

　　早已融入全球产业链的苏州，未来发展只能在全球视野里去谋划，在全球市场的风浪中去搏击。

苏州工业园区金鸡湖夜景（5月15日摄）。 新华社记者 李响 摄

　　——一批高成长的产业集群相继聚集，正在破解苏州转型发展“有高原无高峰”的困境。

　　苏州坦承，自己“有高原无高峰”。如何培养出“苏州的华为”，很多人在思考。南京大学经济学教授刘志彪说，苏州缺少像华为那样强大的本土科技企业，这固然与地域文化不同有关，但仍有可作为之处，要千方百计创造环境，鼓励科技企业大胆闯大胆试。

　　“在小核酸药领域，追求小成功是没有意义的，必须大成功，每个都是重磅炸弹。”苏州昆山创源科技园管理有限公司总经理荀标说，正在做的治疗肝癌的药，目标就是跟国际制药业巨头争“一线”，就是说只要有了这个药，患者就不会选其他的。

　　小核酸被称为全球制药领域“第三次浪潮”，这是难得的一次与全球同步甚至领跑的机会。如今全球同行都知道“做核酸，到昆山”。昆山的小核酸药已有4个品种在临床三期，最快明年底能上市。

　　“现在我们到了收获期，‘十三五’会有好的表现，‘十四五’会爆发式增长。”苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记徐惠民说。

　　不鸣则已，一鸣冲天。生物医药、人工智能、纳米、集成电路……苏州精心培育的这些新兴产业，每一个都是关系未来的重量级选手。

　　一名工程师在江苏苏州信达生物公司研发实验室观察药物中间产品外观（5月9日摄）。新华社记者 李响 摄

　　“我有一种感觉，苏州一些企业正处于迸发的前夜，有些马上就可以和世界最先进的并跑。”苏州市政府研究室主任卢宁去了不少新兴产业企业调研后认为。

　　——未来苏州发展正在形成新的优势，人才和科技资源正在加速汇聚，“创新高地”正在成形。

　　就在苏州转型升级的关键时期，微软把全球最新的研发中心设在这里，带来了来自十几个国家的800多名科研人员。博世、艾默生等一批世界500强也都在苏州设立了研发中心。

　　微软苏州常务副院长张晧勇说，微软看中了苏州的人才、环境、产业、生态和理念，希望能把这里打造成全球人工智能的“硅谷”。

　　工人在江苏东渡纺织集团有限公司生产车间根据进度质量看板缝制衣服（5月6日摄）。 新华社记者 李响 摄

　　“别的地方大多还在招商引资，我们这里更注重招才引智、招所引院。”苏州市科技局局长张东驰说，苏州实现了产、学、研、政府、金融全产业链联动，往往能够达到“引进一个人、带来一个团队、培育一个产业”的效果。

　　当前，苏州219位高层次人才入选国家“千人计划”，其中创业类人才达120人位居全国大中城市首位。苏州经济总量位居全国城市第七位，而发明专利申请量和授权量列第四位。

　　然而，与上海、深圳相比，作为一个地级市，苏州如何加快集聚创新高端要素、以“人才高地”打造“创新高峰”，仍然需要长期持续努力。

　　——以协调发展增添“人间天堂”新魅力，苏州正努力把环境吸引力打造成面向未来的竞争力。

　　这是一份协调发展的清单——

　　居民人均收入位居全国城市前列，苏州人更多分享到了经济发展的成果；

　　城乡收入差别是全国大城市中最低之一，城镇化率超过了75%，在全国率先实现城乡养老、医疗和居民最低生活保障三大并轨；

　　十个区县产业各具特色，经济发展和公共服务水平都比较均衡；

　　绿水青山和文化古迹保存比较完好，更是增添了苏州的魅力……

　　梧高凤必至，花香蝶自来。

　　纵观世界，无论是美国西雅图，还是日本筑波，创新型城市的吸引力既要靠科研基础、营商环境，也离不开优美的生态环境、完善的公共服务。

图为苏州同里古镇（5月16日摄）。 新华社记者 李响 摄

　　“既宜居又宜业，既宁静又繁华，历史悠久与创新创业交相辉映。”苏州市委副书记、代市长李亚平说，苏州必须持续做强环境吸引力，这既是对祖先留下财富的传承，更是面向未来的核心竞争力。

　　晨曦初露，苏州开启了新的黎明，静悄悄的。

　　老城中心的平江路，最完整地保留了“水陆并行、河街相邻”的双棋盘格局和“小桥流水、粉墙黛瓦”的水乡风貌。这里，散步的老人，留影的游人，定格了苏州的历史。

　　从平江路向东南方向行车半小时，独墅湖畔，生态新城。中科院纳米所、哈佛大学韦茨创新中心等众多国内外科研机构和院校聚集，一大批软件开发、创意设计等新兴企业如雨后春笋。这里，色调明快的玻璃幕大楼，朝气蓬勃的年轻面孔，昭示着苏州的未来。（参与记者姜琳、刘巍巍）