谱写军民鱼水深情的时代壮歌——全军和武警部队支援地方脱贫攻坚工作纪实

　　新华社北京６月２２日电 题：谱写军民鱼水深情的时代壮歌——全军和武警部队支援地方脱贫攻坚工作纪实

　　新华社记者曾涛

　　５５６４万，这是过去４年我国脱离贫困人口的总数；

　　４３３５万，这是未来３年即将脱贫的人口数量。

　　两个数字、两个时间，足以表明脱贫攻坚决心之坚定、成果之显著，更预示着未来任务之艰巨、时间之紧迫。

　　同呼吸、共命运、心连心。

　　在脱贫攻坚这场特殊的战斗中，全军和武警部队深入贯彻落实党中央、中央军委和习近平主席决策指示，主动挑起支援地方脱贫攻坚工作重担，以高度的政治自觉和行动自觉投入到脱贫攻坚战，谱写了一曲军民鱼水深情的时代壮歌。

　　牢记宗旨　情系人民

　　２０１６年１２月３１日，新年的钟声即将敲响，神州大地辞旧迎新。

　　我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节－－新年贺词中，习主席这句话给亿万观众留下深刻印象。

　　把人民放在心中最高位置——军队统帅的爱民之情，感动广大官兵。从都市到乡村，从边关到海岛，官兵们深深地认识到：脱贫攻坚，每一秒都是冲刺时间，一个困难群众都不能少。人民军队是群众用小米饭哺育壮大的，为民造福、责无旁贷。

　　近年来，全军和武警部队紧跟中央脱贫攻坚部署，定下作战决心，吹响进军号角。

　　军委政治工作部、国务院扶贫开发领导小组办公室联合出台《关于军队参与打赢脱贫攻坚战的意见》，明确当前和今后一个时期军队参与脱贫攻坚的指导思想、基本原则、主要任务和相关要求；召开军队参与打赢脱贫攻坚战任务部署会，贯彻落实党中央、国务院、中央军委和习主席脱贫攻坚重要决策指示；军委机关有关部门围绕军地协作共夺脱贫攻坚战斗胜利这一课题，赴多个贫困地区驻军进行调研，摸底数、查实情……

　　放眼全军，伴随一批批有深度有温度的脱贫攻坚举措密集推出，官兵们用火热实践在脱贫攻坚这场关乎民生的时代大考中，书写出牢记宗旨、情系人民的合格答卷。

　　陆军党委机关重点部署展开“情系困难群众、反哺革命老区”、精准援建“百团大战”等５大专项扶贫行动，形成陆军党委抓总、政治机关牵头、业务部门分工协作、部队积极参与的生动局面。

　　国防动员系统先后分片区召开脱贫攻坚部署会，专题研究相关地区扶贫帮困特点规律。西部、北部、中部地区的省军区普遍成立驻村工作队，实施扶贫项目６０００多个，接续助学１００００多名贫困学生。

　　武警部队２０１６年投入数百万元用于道路、水渠等重点民生工程建设，完成扶贫项目１００多个，持续援建“爱民学校”“春蕾女童班”２００多个。

　　各战区，海军、空军、火箭军、战略支援部队，军委机关有关部门纷纷挑起脱贫攻坚担子，想群众之所想，急群众之所急，多措并举，帮助困难群众脱离贫困。军委训练管理部帮扶安徽金寨县梓树村，向这个村捐助扶贫资金，扶持当地农副特色产业生产，加快梓树村实现产业脱贫。

　　……

　　军民情深，血浓于水。在当地人武部的扶持下，新疆和田市拉斯奎镇阿瓦提村５８岁的维吾尔族党员艾尔肯，引进液压式蛋托机，建起了鸡蛋托盘加工厂，从靠种地艰难维持生计的贫困户，变成了年收入１０多万元的“蛋托老板”。

　　这样的故事，几乎每天都在上演。据不完全统计，仅２０１６年以来，全军和武警部队官兵就助力４０多万贫困群众脱贫致富，脱贫攻坚战取得初步成效。

　　聚焦精准　靶向施策

　　把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，一字之差，彰显出党中央兑现脱贫承诺的坚定决心，也对军地各级脱贫攻坚工作提出更高要求。

　　当前脱贫工作，关键要精准发力，向基层聚焦聚力，有的需要下一番“绣花”功夫－－“绣花”，既要脑中有画，又要手上有法，一针一线都要精准到位。富有生活气息的形象比喻，道出了夺取脱贫攻坚胜利的关键所在，成为全军和武警部队官兵的共识和行动。

　　——细致摸排，精准确定帮扶对象。原第１６集团军党委先后３次例会研究精准扶贫工作，精准锁定１１１０个帮扶对象，并一一建立结对帮扶档案，详细记录致贫原因、生产条件、劳动能力、收入来源等情况；驻闽某团创新开展“一营帮一村、一连带一户、常委一帮一”活动，与驻地周边２镇５村、１７名孤寡老人、２８名贫困学生结成帮扶对子……有关部队普遍采取类似“过筛子”的办法，搞清楚扶贫对象具体情况，为脱贫攻坚战提供精准靶向，截至目前已确定帮扶贫困村３５００多个。

　　——讲求实效，精准制定帮扶方案。全军和武警部队像制定作战计划一样，让脱贫方案变得更加具体、更有针对性。军委国防动员部针对各个地区情况，专门制定下发参与打赢西部、南部、中北部地区脱贫攻坚战的《实施意见》；西部战区陆军分门别类、区分致贫原因，制定了助学扶贫、基础扶贫、产业扶贫、医疗扶贫、文化扶贫等５类扶贫方案；原第４７集团军党委了解到贫困户宋双景的妻子上过卫校，就帮助他们在村里开办卫生室，宋双景家的收入增加了，村里人看病也方便了，一举两得，受到群众交口称赞。

　　——科学组织，精准推进帮扶行动。贵州省军区实施“走、看、算、听、研”五步工作法，组织人武部与帮扶对象建立周联系、月到户、季小结、年结算的阶段推进制度；新疆军区多次召开扶贫工作推进会和小型现场观摩会，组织所属各单位定期汇总扶贫进程，做好跟踪指导；驻辽某部每年对扶贫工作进行检查考核，推动任务落实……各部队科学筹划、严密组织，切实把扶贫方案落到实处，真正帮到点子上、解到真难处。

　　从部署到行动，全军和武警部队把“精准”贯穿脱贫攻坚工作全程，在做足做好做实调研工作的基础上，因地制宜制定脱贫方案，力争帮助贫困群众挖掉“穷根”。

　　厚植优势　务求长效

　　河北省阜平县店房村盛产红枣，远近闻名，却一直没能靠红枣富起来。

　　２０１６年１０月，愁资金、愁技术、愁销路的乡亲们迎来了一件大喜事：经过部队牵线搭桥，一家国家农业产业化重点龙头企业来到村里，就发展红枣深加工产业进行对接洽谈。

　　缺什么帮什么、什么弱帮什么，全军和武警部队官兵把手中掌握的优势资源充分整合，变“输血”为“造血”，力争实现扶贫效益最大化，帮扶项目落地生根、活力盎然。

　　密切军地协作，形成攻坚合力——

　　军委政治工作部、军委后勤保障部会同国家有关部门，协调组织全国近９００所三级医院与１１００余所贫困县县级医院建立对口帮扶关系，为减少因病致贫、因病返贫创造医疗条件。

　　河北省军区牵头协调省直６个厅局、３２个驻军师以上单位建立军地联席会议制度，会商工作、通报情况、共享信息，共同协商推进扶贫工作。

　　人心齐，泰山移。各级充分发挥桥梁纽带作用，把部队扶贫开发纳入地方脱贫攻坚整体规划，助力群众脱贫致富和官切军政军民团结一体推进，达到了“１＋１〉２”的效果。

　　发挥特有优势，提升攻坚效能——

　　在甘肃省榆中县，陆军某部依托自身智力资源，帮扶两所办学条件相对落后的山村小学，组织专业技术干部给孩子们辅导英语、开设计算机课，教学质量不断提高。

　　在云南省鲁甸县，武警交通三支队派出３９名官兵、２４台（套）专业工程机械，奋战１３０天，打通峭壁上的“手扒崖”段公路，解决贫困山区群众出行和农产品外销难题。

　　在江苏省南京市，原南京军区南京总医院的５名专家运用自主研发的移动互联网医疗平台，为老少边穷地区送去优质医疗资源，帮助困难患病群众解除病痛。

　　智力扶贫、技术扶贫……全军和武警部队的特有优势，正转化为脱贫攻坚的澎湃春潮，催生出一簇簇绚丽的致富花朵。

　　创新理念思路，振奋精神风貌——

　　扶贫既要富口袋，也要富脑袋。部队各级坚持以促进人的全面发展的理念指导扶贫开发，贫困群众教育、文化、健康水平和综合素质不断提升。

　　安徽省金寨县地处大别山腹地，是人民军队的重要发源地。受到交通闭塞、土地贫瘠等多种因素制约，老区群众生活艰苦。党的十八大以来，省军区、军分区、人武部想方设法找致富路子，培养了一批技术能手，群众的钱袋子日渐鼓了起来。

　　一时富，不算富。为了帮助老区贫困村创建先进文化阵地，夯实脱贫致富的社会文化基础，安徽省军区各级新建１７个村级文化活动场所、９个农民书屋和８个网络室，多次派出文艺小分队到帮扶点慰问演出，丰富当地群众的文化生活，大家视野宽了、心情好了、不良习气少了，奔小康更有劲头，都夸党的政策好。

　　黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全军和武警部队广大官兵勠力同心、接续奋斗，为打赢脱贫攻坚战，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。