用文明之花扮靓美丽乡村——党的十八大以来农村精神文明建设工作综述

　　新华社北京6月24日电　题：用文明之花扮靓美丽乡村——党的十八大以来农村精神文明建设工作综述

　　新华社记者黄小希、萧海川

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决农业、农村、农民问题，建设社会主义新农村作为重中之重，作出了一系列富有创见的科学论断。这些论断，饱含对农村和农民的深情，为以美丽乡村建设为主题深化农村精神文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　五年来，农村精神文明建设深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以文明村镇创建为载体，以“乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来”为目标，不断推动农村从“一处美”向“一片美”、从“环境美”向“生活美”、从“外在美”向“内涵美”进发，用美丽乡村建设的显著成效为美丽中国增光添彩。

　　“立”“破”并举 乡风民风美起来

　　夏日的达蓬山草木葱郁，窖湖水波光粼粼，湖光山色中的慈溪市全国文明村——徐福村，秀丽风光与文明风尚交相辉映。“从这里沿路行走14公里，不仅步步是风景，更处处有‘文明’。”每当向外地游客介绍时，村民们的自豪之情都溢于言表。

　　浙江省慈溪市以南部沿山精品线为纽带，将沿线文明村串联起来，打造出一条集文明文化、生态休闲于一体的文明建设共同体——“溪上慈风”文明示范线，在体现“景美、人美、生活美”农村新风貌的同时，融入社会主义核心价值观元素，让农民群众在潜移默化中接受核心价值观的熏陶，提升文明素养。

　　思想是行动的先导，价值是行为的标准。近年来，各地把培育和践行社会主义核心价值观作为文明村镇创建的灵魂，推进移风易俗、遏制农村陋习，大力培育新型农民、培育优良家风、培育新乡贤文化。

　　村规民约“约”出好风气：广泛发动村民讨论修订的村规民约，把社会主义核心价值观融入大伙看得见、听得懂的“土规定”“土口号”，形成百姓能明白、愿遵守的约定俗成。一条条关于勤劳致富、保护山林资源、维护社会治安、爱护环境卫生、抵制奢侈浪费等内容的村规民约，不仅涵养了文明乡风，也对扫除不良势力滋生蔓延的土壤发挥了积极作用。

　　宣传教育“育”出新农民：各地深入浅出开展思想道德宣传和科学文化教育，把党和政府的强农惠农富农政策讲清楚，把提高农民群众创业本领和致富能力的实用技术说明白。在推进农业经营集约化、规模化、组织化、社会化、产业化水平的进程中，家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体不断壮大，一批新型职业农民、高素质的新型农业生产经营者队伍应运而生。

　　创建评选“选”出美家庭：在广西，“星级文明户”创建活动营造了“家家争星创星，户户认星护星”的良好氛围；在福建，上杭县客家族谱馆等一批展馆向人们展示积极向上的家庭观、文化观和社会观；在贵州，“家庭美德进万家”活动传播家和万事兴、忠厚传家久等观念，让勤俭、孝敬等美德在农民群众心中落地生根……

　　身边的榜样，最具有说服力。为充分发挥身边人身边事的示范引领作用，各地组织群众从成长于乡土、奉献于乡里的道德模范、乡村能人、身边好人中，评选出受到他们认可、有威望的新乡贤。

　　这些新乡贤，有的用嘉言懿行垂范乡里，有的用学识专长、创业经验反哺桑梓。福建泉州组织新乡贤开展“百侨助百村——共建美丽乡村”活动，连续5年、每年捐助5000万元，支持美丽乡村建设。蕴含爱国爱乡、见贤思齐、崇德向善正能量的乡贤文化，润物无声、成风化人，“点燃”广大农民群众奔向好日子的内生动力。

　　好风凭借力，扬帆正当时。好民风、好家风、好乡风正引领人们阔步行走在全面建成小康社会的幸福征程上，真切感受着齐心向上、清风净流带来的美好生活。

　　“治”“建”同步 人居环境美起来

　　“以前，我可不敢让小孩在村里玩太久，生怕一回来就成了‘土猴’。”山东省阳谷县阎楼镇胡马村村民赵雪梅说，那时候道路两侧都是各家各户的秸秆堆、瓦块堆，站在路东口就望不见路西头。

　　2014年，山东以治理农村“脏乱差”为突破口，确定了“户集、村收、镇运、县处理”的城乡生活垃圾收运处理模式，提出了具体目标任务、完成时限和标准要求。胡马村全体党员带头、村民参与，动用推土机、挖掘机，花了近十天时间，把村里堆积的100余方生活垃圾、500余方建筑垃圾一扫而空。如今，村里摆上了垃圾桶，配备了保洁员。村民们笑着说，过去是“走路一身土”，如今是“走路一阵风”。

　　文明不文明，首先看环境。近年来，各地下大力气破除农村环境痼疾，通过出台生态文明建设规范性文件，健全生态环境监管等制度，划定生态环境“红线”，让青山常在、绿水长流、空气常新。

　　如果说“治”解决了表面上的“脏乱差”问题，“建”则要着力解决“底子薄”问题，通过交通、水利、通信、电力等基础设施的不断完善，让农民群众感受“稳稳的幸福”。

　　人居环境美起来，规划蓝图不可或缺。一些地方在乡村规划上因地制宜，突出自然、人文、产业、建筑、风俗等方面的个性特点，让田园风光、农家情趣永驻乡间，全力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽新农村。

　　人居环境美起来，要聚合资源提升效率。一些地方聚焦农村基建提升工作，发挥政府和市场两方面的资源力量，迅速改善农民的生产生活条件。

　　人居环境美起来，项目牵引担当“龙头”。有的地方经济基础相对薄弱，就积极争取多方面优惠政策、项目扶持和资金投入，努力使农村基础设施条件在短期内大幅改观，实现“弯道超车”。

　　绿树村边合，青山郭外斜。农村人居环境的提档升级，正发挥着点“绿”成“金”的“魔力”。有的基层干部不无感慨地说，以前绿水青山是工业落后、经济欠发达的“代名词”，现在的绿水青山却是一个地方的靓丽名片，是帮助人民群众编织梦想的“金山银山”。

　　“送”“种”结合 文化生活美起来

　　“唱得好不好？”“好！”

　　“舞台”上，艺术家们引吭高歌、激情洋溢；“舞台”下，观众们掌声雷动、聚精会神。这是中央歌剧院的歌唱家们来到福建省龙岩市上杭县才溪镇，在“毛泽东才溪乡调查旧址群”前的一片空地上，为当地农民群众奉献的一场“文化盛宴”，让老区人民在家门口就能欣赏到高水准的艺术表演。

　　“不能富了口袋、贫了脑袋”，享有丰富多彩的文化生活是广大农民群众的殷切期盼。实施文化惠民工程是美丽乡村建设的重要举措，深受群众欢迎。

　　五年来，各地各部门坚持“送文化”和“种文化”相结合，统筹农村文化服务设施阵地建设，加大优质文化产品和服务供给，农民群众的文化生活全面开花、多姿多彩。

　　——“短板”补起来，农村公共文化服务体系不断完善。

　　有的地方以群众需求为导向，把文化惠民项目与农民实际需求相结合，优先安排建设与群众切身利益相关的文化设施。有的地方因地制宜推进农村文化设施建设，综合利用、共建共享，在扩大覆盖面、提高使用率上全力“出实招”。一些革命老区、贫困地区、边远地区、民族地区积极争取政策扶持，吸引文化资源、文化设施和文化服务向农村倾斜。持续推进的乡村学校少年宫建设，为农村孩子快乐学习、健康成长创造更好条件。

　　——“平台”搭起来，群众文化活动越来越丰富多样。

　　广泛开展的文化科技卫生三下乡、送欢乐下基层、文化进万家、文艺志愿服务等活动，顺应了农民群众对精神文化需求的热切期盼。大力培养文化大院、文化中心户，扶持民间文艺社团和业余文化队伍等举措，使得文化不仅被“送”到乡间，更被“种”进地里。

　　——“家底”传下来，传统文化、乡土文化得到保护和传承。

　　编制相关规划对民间手工艺和古村落、古建筑等进行保护，在传统节日组织灯会、庙会、歌会、赛龙舟等传统民俗活动，推进优秀传统文化进农村、“戏曲进校园”等活动……各地积极探索途径办法，赋予传统文化、乡土文化以“时代内涵”和“大众味道”，真正让农村留住乡韵、记住乡愁。

　　随着农村精神文明建设工作深入推进，文明村镇创建工作形成全面展开、梯次推进的良好局面。截至目前，全国县级及以上文明村和乡镇的占比分别为28％和56％。放眼神州大地，一个个美丽乡村正让繁衍生息于此的农民群众，享有乡风民风美、人居环境美、文化生活美的幸福时光。

　　展望未来，任重道远。

　　《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》提出，“十三五”末全国县级及以上文明村和乡镇占比达到50％以上。各地正不断加强对文明村镇创建的统筹规划和制度设计，加大组织动员力度、政策支持力度、财政投入力度，激发广大农民群众的参与热情，持续开创农村精神文明建设的新局面，让“文明之花”在广袤农村竞相绽放。