总书记视察一年间 上海交出怎样的答卷？

11月2日至3日，习近平总书记在上海考察。他深入上海杨浦滨江、古北社区，就贯彻落实党的十九届四中全会精神、城市公共空间规划建设、社区治理和服务等进行调研，同基层干部群众亲切交流。习近平总书记强调，要勇挑最重担子、敢啃最难啃的骨头，着力提升城市能级和核心竞争力，不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。

一年前的11月6日至7日，首届中国国际进口博览会举办期间，习近平总书记在上海考察。他登临上海之巅，走访市民驿站，考察城市管理，探访张江科学城……考察期间，习近平总书记对上海提出了一系列殷切期望和责任重托。“希望上海继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用，为全国改革发展作出更大贡献。”

2018年11月6日上午，习近平在上海中心大厦119层观光厅俯瞰上海城市风貌。 新华社记者 李学仁摄

习近平总书记的嘱托言犹在耳，转眼间，第二届中国国际进口博览会已经拉开帷幕。一年间，上海做了哪些工作，交出了一份怎样的答卷？一起来看看——

继续探索走在前头，基层党建阵地已成“燎原之势”

去年11月，在上海中心大厦22层的陆家嘴金融城党群服务中心，习近平总书记察看服务中心窗口，了解金融城党的基层组织架构，详细询问每周活动安排和楼宇党建工作情况。“党建工作的难点在基层，亮点也在基层。”他希望上海在加强基层党建工作上继续探索、走在前头。

“一年来，国华人备受鼓舞，干劲倍增。”在陆家嘴金融城党群服务中心，国华人寿保险股份有限公司党委副书记张文杰告诉记者，一年里，公司有5名年轻的优秀基层员工通过全方位考察，加入了中国共产党，另有4名入党积极分子正在接受组织考验。“越来越多的年轻人递交了入党申请书，积极向党组织靠拢。”

陆家嘴金融城党群服务中心正在开展党建联建活动。 王文娟摄

今年6月，上海中心大厦楼宇促进会成立。陆家嘴金融贸易区综合党委书记薛英平介绍，“这是将管理理念转变成服务理念，不管企业有什么困难，通过平台提出来，我们来帮助解决，我们就是陆家嘴的‘店小二’。”促进会成立不久，就解决了几座高楼危废垃圾分类清运难题，名声在外，不少楼宇纷纷表达想成立促进会的希望。

以“党建+发展”助推楼宇经济，浦西第一高楼虹口区白玉兰大厦、静安区恒隆广场等也在探索“楼长制”“楼小二”等做法，实现“党务政务社务”一楼通办，为楼宇企业提供优质便利服务。

恒隆广场是南京西路沿线最早的“月亿商务楼”，这栋“生产力”无限的大楼的一处300多平方米的“最佳景观位”留给了党建服务站。300多平米的党建服务站，既是基层党组织开展组织生活的主要阵地，也是楼宇内组织技能培训、公益交友的活动中心，更是企业和白领咨询企业政策、社区事务的服务站点。

一年来，越来越多的楼宇党建阵地连点成线扩面，党旗在城市天际线高高飘扬。

作为上海基层党建的老典型，黄浦区五里桥街道积极构建“‘一中心、三街区、多站点’+居民区零距离家园”的立体党建服务体系，推动街区共同体建设，促进区域化党建、“两新”组织党建和居民区党建“三建”融合。

全国城市基层党建创新案例征集评选活动在沪启动。 王文娟摄

不仅是五里桥街道，在上海，多个市区街镇的优秀党建案例都在不断涌现。就在一个多月前，历时一年多的全国城市基层党建创新案例评选结果揭晓。其中，上海有5个入选最佳案例，8个入选优秀案例，成为全国入选最多的省区市。《上海探索“滨江党建”的创新与实践》《陆家嘴金融城楼宇党建工作模式创新》《“社区通”构建互联网时代党建引领基层社会治理新模式》……一个个生动鲜活的党建案例，让市民群众切实感受到了“党组织就在身边”。

虹口的市民驿站，浦东的家门口服务站，杨浦的睦邻家园，闵行的邻里中心，普陀的片区党群服务中心……全市星罗棋布的党建引领为民服务平台载体，编织成一个个“15分钟党建服务圈”。2万多个开放式、集约化、共享性的党群服务阵地嵌入街区、园区、楼宇、商圈，正不断地为这座城市提供精神之火、动力之源。

人工智能高地形成，上海科技创新跑出“加速度”

走进张江科学城展示厅，仿佛走进了未来世界，暗物质粒子探测卫星模型、外骨骼康复机器人、冷原子钟等“黑科技”频频刷新认知。

去年11月，习近平总书记来到这里，他认真听取科学城发展历程及规划建设情况介绍，仔细察看大科学设施、集成电路、航空航天等展区，不时询问相关情况。面对现场的科技工作者，习近平总书记语重心长地表示，在实现中华民族伟大复兴的关键时刻，要增强科技创新的紧迫感和使命感，把科技创新摆到更加重要位置，踢好“临门一脚”，让科技创新在实施创新驱动发展战略、加快新旧动能转换中发挥重大作用。

2018年11月6日，习近平在张江科学城展示厅同在场的科技工作者亲切交谈。 新华社记者 李学仁摄

一年间，在这样一个科技要素集聚、科创领先的地方，张江科学城“蓄势”发展，演绎了“上海速度”，诠释了“创新是发展的硬道理”。

目前，张江科学城汇聚企业2.2万余家，跨国公司地区总部55家，高新技术企业1002家。1-9月，张江园区共引进外资新设项目164个，其中投资总额1000万美元以上的大项目有58个。实到外资18.98亿美元，全年指标任务15亿美元，完成率126.52%，已提前超额完成全年指标任务。

今年1月起，包括IBM研发总部、微软AI&IoT Insider实验室、英飞凌大中华区总部等跨国企业巨头，ADA Health（中德）、齐感科技（中以）、远景智能（中新）等合作项目，同济大学上海自主智能无人系统科学中心等科研院所，阿里巴巴上海平头哥、云从科技等企业纷纷“抢滩登陆”张江人工智能岛。

“机器人在园区内进行安保执勤，无人机在园区上空飞行巡检，河道中有无人船和水下机器人在监测水质……整个园区动态都能即时反馈至AI智慧中心的大屏幕上。”张江集团副总经理鲍纯谦透露，未来，将有8000位人工智能研发工程师和科学家在张江人工智能岛上工作。

今年8月29日，2019世界人工智能大会在上海隆重开幕。作为人工智能产业的先行者、科技强劲活跃的增长极，上海拥有超过1000家人工智能核心企业，泛人工智能企业超过3000家，人工智能相关产业规模700亿元。人工智能正在进一步加速世界发展，以上海为代表的人工智能产业高地正在加快形成。

上海市委书记李强在2019世界人工智能大会致开幕式辞。 陈正宝摄

中央政治局委员、上海市委书记李强为人工智能在上海的发展提炼出了满满“干货”——人工智能领域亮出了“四个上海”，即上海高地、上海策源、上海样本、上海场景，擘画了未来上海人工智能的发展蓝图。

10月29日，深秋的临港滴水湖畔，迎来了世界级智慧的汇聚。40多位诺贝尔奖科学家，20多位获得图灵奖、沃尔夫奖、拉斯克奖、菲尔兹奖等奖项的杰出科学家集结在此，共同探讨科学发展前沿问题。

一年来，上海科技领域捷报不断，从重大成果、项目到政策，“科幻”且“硬核”，为助推上海奔向全球科创中心建设跑出了“加速度”。全球首张“黑洞”照片公布、德国弗劳恩霍夫协会中国首个项目中心落户上海智能制造功能型平台、上海科学家世界首次证实单碱基编辑存在严重脱靶、科创板首批受理企业名单出炉、全球首个行政区域5G网络在上海虹口建成并开始试用……

正如李强书记所言，上海将坚定走科技创新共赢、多赢之路，把开放的“门”打得更开，把创新的“火”点得更旺，把包容的生态建得更好，让科技创新焕发出更加蓬勃的生机。

垃圾分类渐成“风景” 精细治理让城市更有温度

“一流城市要有一流治理”，“越是大城市越要注重在细微处下功夫、见成效”，“垃圾分类就是新时尚”，“让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望”……去年11月，习近平总书记在上海考察时，对民生问题尤为关切。

超大城市，需要一个强大的“城市大脑”。去年11月，习近平总书记在考察浦东新区城市运行综合管理中心时强调，一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。

浦东新区“城市大脑”共接入109个单位，城市运维、城市环境、城市交通等都接入了智能管理体系。与“城市大脑”相匹配，浦东还建设了覆盖36个街镇、1316个村居委的神经元系统，全方位感知城市运行的“脉搏”和“心跳”。

全国城市基层党建引领基层治理培训示范班现场教学，来自全国各地的基层书记对“城市大脑”很有兴趣。 唐小丽摄

“这个‘城市大脑’太厉害了！”今年8月底，全国城市基层党建引领基层治理培训示范班在此现场教学，不少来自全国各地的优秀基层党组织书记发出这样的感叹。他们纷纷举起手机，拍照、录像，说“要把上海的城市管理办法带回去”。

“太激动了！习近平总书记每天那么忙，还挤出时间专门来看看我们这些老人，跟我们拉拉家常。”时隔一年，83岁的夏娟娟老人跟记者聊起去年见到习近平总书记的情形，依然激动不已。夏娟娟老人所在的正是上海市民驿站嘉兴路街道第一分站托老所。

“在这里，每天都有不同的活动，书法、画画、茶道……早上吃完饭就迫不及待想过来，下午四点‘放学’了，还舍不得走。有这样的好日子，我们要好好活，起码活到一百岁！”说到这里，老人开心地笑了。

市民驿站里，老人们正在做手工。 唐小丽摄

习近平总书记表示，让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望。党中央高度重视养老服务工作，要把政策落实到位，惠及更多老年人。

践行党中央的政策，上海在全市打造“15分钟社区养老服务圈”，已建成老人日托所641家，社区助餐场所815个，还为老人提供健康护理、文艺排练等活动，提升老年人生活质量。

今年5月，“上海市养老服务平台”开通上线，涵盖新版养老地图、养老服务机构查询等主要功能。广大市民在这一平台上寻找养老服务，犹如在网上找餐馆、购物一样方便。

去年此时，也就是在这个党建工作站内，几位年轻党员正在交流社区垃圾分类推广的做法。一位小伙子告诉习近平总书记，参加公益活动对年轻人来说都是新时尚。习近平总书记表示，垃圾分类就是新时尚！垃圾综合处理需要全民参与，我关注着这件事，希望上海抓实办好。

2018年11月6日上午，习近平在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站，同几位正在交流社区推广垃圾分类的做法的年轻人亲切交谈。 新华社记者 李涛摄

今年1月上海出台了《上海市生活垃圾管理条例》，立法解决垃圾分类难题。7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式开始实施，上海从此全面进入垃圾分类时期。

虹叶居民区党总支书记王静华正好就是去年与习近平总书记交流的志愿者团队的负责人，其所在辖区的宇泰景苑小区从今年3月1日就开始实行垃圾分类撤桶并点和定时定点投放。“开始很不容易，居委工作人员和志愿者挨家挨户上门宣传、指导。”王静华说，几个月下来，小区环境有了明显变化。等到7月1日《条例》正式实施时，小区居民已经熟练掌握分类技巧，值守在垃圾房旁的志愿者也可以全部撤离了。

湿垃圾破袋容易弄脏手，是一个困扰不少居民的难题；而这个问题，在浦东新区周家渡街道的东明家园小区，只用了200块钱就轻松解决了：他们还在垃圾箱旁边设置了一个简易洗手池，上面放置一个水箱，下面放了一个水桶。其实居民每次扔完垃圾后，洗手需要的水量是很小的，水箱里的水并不会消耗太快，洗了手的水还可以直接浇灌旁边的绿化带，一举多得。

垃圾箱的右侧，设置了简易洗手池。 唐小丽摄

其实，像这样的垃圾分类金点子还有很多很多，大家“各显神通”，各种分类“神器”频出。

垃圾分类工作做得最好的崇明，分类覆盖率已达100％，设施、收运规范达标率85％，居民分类知晓率99．5％。每天，全国各地前来学习交流的人员络绎不绝。采访当天，记者就碰上了来自山东、江苏等地的“取经”团队。“被参观”的日子，无需刻意准备，一位村民说：“垃圾分类在崇明，就像吃饭、睡觉一样自然。”

如今，在整个上海，四个月的时间，大部分居住区居民的垃圾分类习惯已经养成，很多小区内已经不需要志愿者值守。据官方统计，全市1.2万余个居住区垃圾分类达标率已由去年年底的15%提升到目前的80%。

一年前，习近平总书记到上海出席首届中国国际进口博览会，向全世界推介了上海“开放、创新、包容”的城市品格，也向全世界宣布了赋予上海的三项新的重大任务——增设上海自贸试验区新片区、在上交所设立科创板并试点注册制、将长三角一体化发展上升为国家战略。

如今，一年过去，上海自贸试验区临港新片区已经挂牌设立，科创板顺利开市，长三角一体化发展规划纲要已经印发，长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭牌。对于即将到来的第二届中国国际进口博览会，上海正在按照习近平总书记“办出水平、办出成效、越办越好”的要求，聚焦“规模更大、质量更优、创新更强、层次更高、成效更好”，继续以一流的城市环境和一流的服务保障全力以赴，确保第二届进博会圆满成功。

一年复始，久久为功，贡献上海智慧、上海样本，上海，又开始书写新的答卷！