美国中期选举三大看点

　　新华社华盛顿１１月３日电 （国际观察）美国中期选举三大看点

　　新华社记者徐剑梅　刘阳　孙丁

　　美国中期选举定于６日举行投票。分析人士认为，此次选举意义重大：其一，将重绘共和、民主两党在联邦、州和地方层面的大部分政治版图；其二，将对特朗普政府执政前景和政策走向产生重要影响；其三，将反映美国政治极化和社会分裂趋势的演进方向。

　　看点一：会否产生“分裂国会”

　　今年中期选举将改选美国国会众议院的全部４３５席、参议院１００席中的３５席、全美５０州中３６州的州长、美国３处海外领土的总督、全美９９个州立法机构中８７个立法机构的总计６６００多个席位，以及华盛顿哥伦比亚特区、旧金山、芝加哥等重要城市的市长。

　　其中，国会参众两院的改选最受瞩目，乃两党争夺焦点。综合最新民调来看，参议院选情较为明朗，共和党有较大概率能保住参议院多数党地位。众议院选情较为胶着，但总体上民主党有较大概率夺得众议院多数党地位。

　　要成为众议院多数党，需要至少赢得２１８个议席。对民主党而言，这意味着需要新增至少２３席。无党派独立选举分析机构“库克政治报告”１１月１日预测，民主党将在众议院新增３０至４０席，高于此前新增２５至３５席的预期。但前国会众议院议长、共和党人纽特·金里奇认为，民主党的“蓝色浪潮”在抵岸前已经破碎，众议院争夺战对两党都是一场硬仗，不到计票结果出炉谁也没有必胜把握。

　　美国民众有偏好“平衡政府”的传统，即不希望由同一政党同时掌控白宫和国会两院。如果中期选举后出现共和党掌控参议院、民主党掌控众议院的局面，特朗普政府将不得不面对“分裂国会”的制衡，施政能力将大打折扣。

　　看点二：州级选举“逆转”格局

　　在美国地方政治版图中，过去１０年，共和党积累了“历史性优势”。此次中期选举的一个重要看点是，民主党在州级选举中的“逆袭”能取得多大成果。

　　目前，全美５０州中约三分之二由共和党籍州长主政。共和党还凭借在众多州立法机构中的多数党地位，使得国会选区的重划有利于共和党。

　　但全美公共广播电台２日预测，此次中期选举，民主党有可能夺取逾１０个州长职位，有一定机会使全美民主党籍州长总数反超共和党，并可能创造美国选举史上的一些新纪录：例如佐治亚州可能产生美国第一位非洲裔女州长；佛罗里达州可能出现该州第一位非洲裔州长；科罗拉多州可能产生美国第一位公开同性恋身份的州长。

　　此次中期选举，改选的州立法机构席位总计超过６６００个，其结果对美国政治的影响不容小觑。

　　州立法机构的多数党不仅主导本州医保、教育、税收、劳工权利等领域的立法和政策走向，而且将主持每十年一次的本州国会选区重新划分。此次中期选举的结果，以及更为关键的２０２０年大选中的州级选举结果，将决定２０２０年人口普查后国会选区重划的主导权，从而直接影响其后十年间总统选举与国会众议院议席的归属。这正是美国联邦与地方政治环环相扣之处。

　　看点三：“特朗普因素”影响几何

　　中期选举不选总统，但从两党预选开锣到选战最后冲刺，总统特朗普一直是共和党选战的核心。选战最后一周，特朗普５天内穿梭８州，参加了１１场竞选集会，并祭出计划取消“出生公民权”等更加强硬而富有争议的反移民组合拳。但这些举动在动员共和党票仓的同时，很可能也会刺激更多民主党选民。

　　此次中期选举竞选期间，围绕医保、移民、控枪、种族、贫富、大法官任命等热点问题，特朗普的争议言论以及他与美国主流媒体之间的口水战，加剧了两党对立和社会分裂。

　　多项民调显示，两党选民对特朗普言行的两极化观感将拉升此次中期选举投票率，从而对选举结果产生重要影响。特朗普上月在密西西比州一个竞选集会上说：“选票上没我，但我在选票上，因为这也是关于我的一场公投……我要你们投票，就好像我在选票上。”

　　分析人士认为，此次中期选举的结果将反映美国两党政治的极化效应，也可以从中观察两党温和派力量在政治格局中地位的演变态势，以及独立选民和两党温和派选民的动向与影响力。