河北省四方面举措构建良好口岸营商环境

　　制图/王戬芬

　　从河北省政府新闻办1月29日召开的“优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化”新闻发布会上获悉，今年，我省将继续压缩压减两项口岸营商环境主要指标，采取四方面举措构建更有活力、更富效率、更加开放、更具便利的口岸营商环境。

　　“去年，我省优化口岸营商环境的三大重点工作，即‘提效率、降费用、简单证’均圆满完成既定目标，取得了阶段性成果。”省发改委副巡视员乔晓林介绍。

　　提效率方面，压缩整体通关时间取得明显成效。2018年12月进出口通关时间分别较2017年压缩75.56%和64.38%，超额完成年内压缩三分之一的工作任务。

　　降费用方面，全面推行阳光清单，2018年10月底按时完成了公开公示口岸收费清单工作。2018年，秦皇岛港、唐山港进出口集装箱合规成本压减100美元以上。

　　简单证方面，积极落实国家监管证件联网核查工作。2018年底前，进出口环节验核的监管证件由86种减至46种。

　　“为进一步优化口岸营商环境，我省今年确定了两项主要指标，提出了四个方面工作举措。”乔晓林介绍。

　　这两项指标是：到2019年底，整体通关时间较2017年累计压缩45%，集装箱进出口环节合规成本较2017年累计压减35%以上。

　　在优化流程方面采取5项措施。积极融入全国通关一体化改革，实现统一申报单证、统一作业系统、统一风险研判、统一指令下达、统一现场执法。大力推广“提前申报”模式，非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离。推行海关税收征管新模式，支持企业集团财务公司、融资担保公司参与多元化税收担保试点工作。优化检验检疫作业，推行进口矿产品等大宗资源性商品“先验放后检测”检验监管方式。优化船舶进出港流程，提高航道利用率及船舶进港靠泊效率。

　　在提升效能方面采取7项措施。深化国际贸易“单一窗口”建设，2020年底前主要业务应用率达到100%。建设口岸物流信息化平台，逐步实现作业场站货物装卸、仓储理货、物流运输、报关清关、费用结算等环节无纸化、电子化。提升口岸查验智能化水平，实现布控查验集装箱100%机检查验。公开通关流程及物流作业时限，在“单一窗口”建立信息反馈系统。提高大宗货物集疏港能力，大幅提高铁路集疏港比例。大力发展集装箱国际运输，提升我省港口的集装箱班轮运输国际竞争能力。推进跨境电商贸易便利化发展，支持中国（唐山）跨境电子商务综合试验区线上综合服务平台建设。

　　在降低成本方面采取2项措施。规范进出口环节收费，推动降低报关、货代、船代、物流、仓储、港口服务等环节经营服务性收费；加快发展多式联运，推动实现铁水联运信息交换和共享。

　　在完善服务方面采取4项措施。精简进出口环节监管证件，大力推进监管证件通关无纸化作业。推广实施“双随机、一公开”监管，推进全链条监管“选、查、处”分离。完善港口配套服务功能，促进现代服务要素向我省沿海港口集聚。提升航运服务水平，激发航运市场活力。（记者潘文静）