—青荷街道办事处《经济开发区》涉嫌非法占地套取国家资金
核心提示：粮食直补，全称粮食直接补贴，是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。粮食直补是指对种粮农民直接补贴，就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴，原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接发放到种粮农民手中。我国自2004年开始对种粮农民实施了“粮食直补”，2006年又在粮食直补基础上实施了对种粮农民的农资“综合直补”政策。
近日山东省曹县部分群众向本中心反应：山东省曹县自2005年开始筹建至今已经强行租赁农民大量土地建设工厂，但令人奇怪的是已经成为建设用地的土地却依然享受着粮食直补的待遇。为此记者特赴当地进行调查了解。
在暗访过程中记者看到：在山东省曹县青荷街道办事处《经济开发区》，原本应种植庄稼的土地上如今却被大片厂房占领。
路庄寨村一村民无奈地说：“青荷街道办事处只讲究政绩，他们强行租用我们的上万亩耕地，每年只给1200元的租金（有的农户还弄不清楚给多少租金，因为没有人见合同，更不要说签了，农民同意不同意都得征收），其中有一部分都是产量极高的良田，而且被征地农民连协议都没有，利益更无法得到保障，虽然粮食补贴每年都在发放，但那只是寥寥无几，比起征地补偿差距实在是太大了。村庄里很多危房不让修补，家里人口增多无处住，政府不让盖房，让去买房，农民哪有钱买房？这都是政府一手操作的，我们找谁说理去啊？政府搞经济开发本意是让农民的生活水平有所提高有，生活条件越来越好，可是你们再看看现在的实际情况：有的七八十岁的老人为了生活还在四处奔波打工、捡破烂来维持生计！如果政府征地能按国家的政策来补偿，我们农民能过着这么窘迫的日子吗？”
近五十分钟的讲述中，记者深深的体会到了当地农民的艰辛：有能力的做点小买卖或者出去打工，无能力的则是生活窘迫。在走访其它村如《傅庄村、温庄村、邮娄村、红庙寨村等》都是如此，和路庄寨村的情况一样。据记者大约核算将近有万亩之多的耕地被征收（以租代征），建设成如今的工业园。
对于山东省曹县青荷街道办事处的问题，记者找到了当地监管部门财政局，在财政局三楼局长办公室门口等了近一个小时才见到孟局长（当时他们都在开会，11点50左右才散会），记者向孟局长说明来意，孟局长显得不屑一顾。当记者问及到《曹县经济开发区》被征耕地已建成了如今的经济开发区（工业园区），却为何农民还在领取粮食补贴呢？孟局长说：“这个事不归我管，是基层部门和农业部的事，具体情况你们找他们了解去吧，我还有要事要办。”说完就准备走人，记者再问什么都显得惘然！作为当地财政局局长，你的工作职责是什么？这么大一笔财政支出你不用审核吗？是存在渎职行为呢？还是另有隐情？
在这个事件中，占地问题或许只是冰山一角，伴随非法征地行为而来的一系列问题正在慢慢暴露。譬如说，如此大胆的租用耕地搞开发，这是标准的“以租代征”行为，其中是否牵扯到官商勾结、涉及到吏治问题呢？又是否涉及到贪腐问题呢？这些我们并不能断言，但可以肯定的是山东省曹县的经济建设存在诸多不愿示人的问题。
2011年 5月16日，国土资源部下发紧急通知：国土资源部要求，各级国土资源部门贯彻落实中央规定，一把手亲自抓，配合政府和有关部门完善征地拆迁补偿安置政策措施。要督促市、县政府对征地拆迁管理工作负总责，加强征地拆迁工作指导监督。要严格征地拆迁管理，维护被征地农民利益。实施征地拆迁必须在政府统一组织领导下依法规范进行。征地中拆迁农民房屋要给予合理补偿，并采取多种安置方式，妥善解决好农户生产生活用房问题。要严格履行规定程序，征地前及时就征地补偿安置标准和政策征求群众意见；不得强行实施征地拆迁；对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决，同时确保征地补偿费用及时足额支付到位。
然而，纵观山东省曹县青荷街道办事处《经济开发区》的经济建设用地领取粮食直补的问题，看似农民得到实惠实则是地方政府在违法征地，而真正获利的是部分官员，这显然是与中央政策背道而驰。
—青荷街道办事处《经济开发区》涉嫌非法占地套取国家资金
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