九寨沟重建：“廉洁细胞”工程给村民监督权力

　　新华社成都8月20日电（记者周相吉、李力可）“有了‘廉洁细胞’给村民监督的权力，每笔重建补助都按时足额打到了卡上。”18日，69岁的常果里和女儿郎介作正忙着重建新房，在一年前的九寨沟地震中，常果里的家由于年久失修，在地震中几乎倒塌。

　　为在灾后恢复重建过程中守住质量、安全、廉洁、稳定和节约“五条底线”，今年1月，九寨沟县编制实施了“廉洁细胞”工程，构建从部门到村（社区）、从领导干部到关键岗位、从项目到企业横向到边、纵向到底的“廉洁细胞”体系，提升灾后恢复重建廉洁度。

　　牙屯村曾是漳扎镇唯一的贫困村，由于地处距九寨沟景区还有2.4公里的山区，牙屯村并没有因旅游业发展而富起来，村里39栋房屋都是老旧的藏式民房，大多数村民主要收入来源于在漳扎镇的宾馆和餐厅打工。

　　2017年8月8日，九寨沟发生7.0级地震，脱贫摘帽不到一年的牙屯村遭受了地震的破坏，村民房屋全部受损，包括常果里在内的三户村民需要重建住房。

　　常果里是牙屯村的老党员，平时独自居住在村里。地震后，由于房屋遭到严重损坏，她搬到了女儿郎介作家中。启动灾后重建后，郎介作找来了施工队，常果里第一个开始了重建。“村里号召大家重建家园，我是党员要走在前面。”

　　按相关规定，村民自行对损毁的房屋进行重建，每户可以得到政府3.5万元到6万元不等的重建补助和5000元的生活补助。当地对重建补助资金从划地基线开始就进行了全程监管，确保补助能够足额发放到每一户村民手中。

　　牙屯村第一书记沙松介绍，漳扎镇规划服务所的驻村城建工作人员会对每一个环节进行监督，验收合格后将重建补助发放到卡。“地基修好后经过验收，就发放了一部分补助。”郎介作说。

　　记者了解到，在九寨沟地震灾后恢复重建中，共有17640户城乡住房需要维修加固，104户住房需要重建，灾后恢复重建项目达114个。

　　“九寨沟县对灾后恢复重建重点部门、各级干部开展了廉政提醒谈话和警示教育，层层签订廉洁承诺书，纳入党风廉政目标考核，全面筑牢干部廉洁防线。九寨沟县纪委监委相关负责人说。

　　阿坝藏族羌族自治州纪委监委相关负责人介绍，截至7月，州纪委监委在对九寨沟地震灾后重建的纪检监察工作中，给予诫勉谈话2人，谈话提醒8人，警示约谈1人，4个业主单位主要负责人因项目推进缓慢被通报，行业主管部门给予施工单位和项目经理行政处罚共31.8万元。