加泰罗尼亚宣布暂缓独立 西班牙政府或考虑“接管加泰”

　　北京时间11日凌晨，西班牙加泰罗尼亚自治区主席普伊格蒙特在地区议会全体会议上“委婉”宣布“加泰独立”，但他紧接着又表示独立暂缓数周生效，以便同西班牙政府开展对话。随后，普伊格蒙特与加泰另一分离主义政党CUP领导人共同签署《独立宣言》，西班牙国家电视台对此报道称，“不清楚所签署文件是否具有法律依据”。普伊格蒙特模棱两可的表态被看成是“缓兵之计”，依旧引起中央政府的强烈不满。

　　资料图：当地时间2017年10月3日，西班牙巴塞罗那，民众在当地举行罢工集会抗议西班牙政府对加泰罗尼亚地区独立公投的暴力干预。（图片来源：视觉中国）

　　西班牙中央政府认为，普伊格蒙特的发言是分裂国家的宣言，并于11日一早召开紧急内阁会商讨应对策略。首相拉霍伊在新闻发布会上表示，我们一致认为，当前首要问题是普伊格蒙特对其发言制造的模糊局势进行解释，“郑重要求加泰政府说明是否已宣布独立”。西班牙议会当日下午举行全体会议，讨论加泰局势和应对措施，以及是否批准启动宪法第155条。拉霍伊11日晚些时候再次重申“拒绝任何调解”，宣布启动行使宪法第155条的程序，敦促加泰政府在5天内说明是否宣布独立，“这是终止程序的唯一途径”。

　　加泰议会全会本应在当地时间10日18时举行，结果宣布推迟了一小时。据西班牙《国家报》报道，加泰执政党党内消息人士称，会议推迟的原因：一是普伊格蒙特与CUP之间出现分歧，后者希望在全会上就独立进行议会表决，而普不同意，并有意暂缓宣布独立，在其原本的讲稿中，没有直接宣布独立的语句，引起CUP不满;二是加泰政府认为存在来自欧盟的第三方参与调解的可能，并正对此进行评估。最终，普伊格蒙特在议会上做出这样的发言：“我决定承担起加泰人民授予我的责任，让加泰罗尼亚成为独立的共和国”“我们庄严宣布这一决定，同时，我们也严肃地向议会提出推迟宣布独立”。

　　西班牙法官协会11日发表声明称，普伊格蒙特宣布独立缺乏法律依据，甚至不符合加泰议会自行通过且被宪法法院裁决违宪的所谓“公投法”和“过渡法”。按照所谓的“公投法”，只有当地议会可以宣布独立，而不是由大区主席个人宣布。西班牙《国家报》11日社论称，普伊格蒙特的“暧昧言辞”实际上是对法治国家的嘲讽，独立推迟生效，不能掩盖单方面宣布独立对民主与法治的伤害，这是普伊格蒙特故意设置的新陷阱。

　　西班牙《世界报》评论称，骗局仍在继续，普伊格蒙特绑架国家，而CUP绑架普伊格蒙特。在得不到国际社会支持、不断有企业宣布撤走、国际货币基金组织警告经济危害的情况下，普伊格蒙特并未如激进独立派希望的那样直接宣布独立。《国家报》认为，其暂缓宣布独立、寻求对话并不是真心想要回归到宪法的框架内，而是对中央政府发出的又一“最后通牒”，提出国家绝不可能接受的条件。《先锋报》题为“迷茫”的社论认为，普伊格蒙特想在独立和退缩间找折中之路，但即使维持当前不稳定的状态也会对国家和地区造成伤害。

　　对普伊格蒙特在讲话中展现出寻求国际调解的愿望，德国政府表态称，德国不会在加泰罗尼亚危机中充当调解人，也不会承认加泰地区的单方面宣布独立。欧洲人民党和社会党则向普伊格蒙特警告称：“对话应在西班牙宪法框架内进行。”俄罗斯方面也强调，国际社会不会承认加泰独立，为此西班牙驻俄大使还对俄方立场表示感谢。

　　加泰罗尼亚自治区是否会在数周后再寻机宣布独立还是未知数。彭博社引述马德里消息人士的话说，拉霍伊政府已做好准备，一旦这位地区政府领导人宣布加泰罗尼亚独立，就立刻出动特种部队将其逮捕，强制接管自治区政府，“这样做，势必会引发民间的不满情绪，但也显示出中央政府的强硬立场”。英国《卫报》分析普伊格蒙特地区议会演讲时间意外推迟一小时的原因是， 因“潜在的国际第三方”没有出面调停，为保险起见，他才暂缓宣布地区独立，想将压力推向中央政府。英国《经济学人》认为，普伊格蒙特想仿照苏格兰寻求“脱英”的思路从一开始就是错误的，因为苏格兰“脱英”公投是获得国会授权、中央政府准许的。同样，英国举行“脱欧”公投也是如此。

　　11日，《环球时报》记者采访了在加泰罗尼亚地区议会门外抗议该地区独立的尤安，他认为普伊格蒙特的声明只是缓兵之计，他所代表的势力并没有放弃独立想法。尤安说，很多反对加泰罗尼亚独立的巴塞罗那人认为，应提前举行地区选举，让全地区的人们重新考虑地区领导人人选，让支持国家统一的领导人站出来。参加10月1日公投并支持独立的安东尼则告诉记者，普伊格蒙特的做法已表明，地区政府愿和中央政府对话，现在的关键是拉霍伊政府如何来安抚加泰地区民众的情绪，化解矛盾。他认为，加泰罗尼亚在西班牙政府眼中就是一个“聚宝盆”，当地百姓总是抱怨对国家贡献太多，得到回报太少。安东尼说，实际上如果加泰罗尼亚真独立，前景并不明朗，比如享受不到欧盟市场一体化的“红利”、承担巨额债务等。加泰罗尼亚人对此心知肚明，因此在普伊格蒙特宣布暂缓独立时，整个地区尤其是首府巴塞罗那并没有出现大规模的示威或抗议活动，对他们来说，这也是一个冷静思考的重要时机。 （特派记者 王迪 特约记者 纪双城）