每当人类进步与世界发展面临艰难抉择的关键时刻,都特别需要蕴含超常智慧、凝聚国际共识的理念引领。习近平主席提出的“共商、共建、共享”的全球治理理念,为破解当今人类社会面临的共同难题提供了新原则新思路,为构建人类命运共同体注入了新动力新活力,具有深远历史意义与重大现实意义。
第二次世界大战结束后,发达国家主导形成的全球治理体系在维护国际秩序和推动世界经济发展方面发挥了重要作用。进入21世纪,现存的全球治理理念与治理体系越来越不适应时代变化与世界发展要求。当今世界正在发生深刻复杂变化,和平与发展仍然是时代主题,但各国面临的发展形势十分严峻复杂,世界比任何时候都更需要凝聚共识、加强互联互通,也比任何时候都更需要结成更加紧密的命运共同体,以面对共同挑战。习近平主席在世界经济论坛2017年年会、“一带一路”国际合作高峰论坛等多个国际场合发表重要演讲,深入阐述了关于正确处理国际政治经济关系的新构想。其中,“共商、共建、共享”的全球治理理念凝聚了新的国际共识,产生了广泛的国际影响。
“共商”即各国共同协商、深化交流,加强各国之间的互信,共同协商解决国际政治纷争与经济矛盾。与一些西方国家推行的霸权主义和强权政治不同,“共商”理念倡导的是国际社会政治民主和经济民主,促进各国在国际合作中的权利平等、机会平等、规则平等。那些奉行霸权主义和利己主义、片面强调自身安全和利益而无视别国安全和利益的做法,势必引起国际社会的动荡不安。中国顺应世界潮流,尊重各国主权,倡导国家不分大小、强弱、贫富一律平等,通过共同协商达成政治共识、寻求共同利益,有利于构建以合作共赢为核心的新型国际关系,有利于构建人类命运共同体。
“共建”即各国共同参与、合作共建,分享发展机遇,扩大共同利益,从而形成互利共赢的利益共同体。经济全球化将世界市场融为一体,形成了你中有我、我中有你,一荣俱荣、一损俱损的利益格局。面对世界经济困境与挑战,任何国家都不可能独善其身,只有加强互利合作、共同面对挑战,才能实现共同发展。例如,“一带一路”建设是促进全球共同发展的中国方案,它不是中国的独奏曲,而是相关国家共同参与的协奏曲,是实现优势互补、追求互利共赢的合作共建。这种经济民主,旨在维护全球自由贸易体系、发展开放型世界经济,促进全球经济要素有序自由流动,提高资源配置效率,造福世界各国人民。各国共同参与、合作共建,是实现互利共赢的必由之路,是构建人类命运共同体的必要条件。
“共享”即各国平等发展、共同分享,让世界上每个国家及其人民都享有平等的发展机会,共同分享世界经济发展成果。世界的命运应该由各国人民共同掌握,国际规则应该由各国人民共同书写,全球事务应该由各国人民共同治理,发展成果应该由各国人民共同分享。“共享”体现在经济发展方面,就是世界各国积极寻求最大利益公约数、经济合作契合点,实现互惠互利、多赢共赢;体现在文化发展方面,就是促进世界文明交流互鉴,推动各国文化共同繁荣发展,实现各种文明和谐包容。例如,“一带一路”建设通过经济大融合、发展大联动谋求相关国家的共同利益,在共赢中实现共享。同时,它为各国人民友好交往和文化、科技、教育、旅游等活动提供便利和机遇,努力构建不同文明相互理解、相互包容、相互亲和的发展格局和共享机制,为构建人类命运共同体奠定思想文化基础。
(作者为北京物资学院法政系教授)
《 人民日报 》( 2017年09月12日 07 版)
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