“河长制”怎么考核？ 北京怀柔按月“打分”

　　在村级河长下设立河段长、建立管河与管水并重工作机制、率先出台河长制考核评价机制，这是怀柔在落实河长制基础上推出的新举措。

　　1132河段长每天巡查

　　流经怀北镇椴树岭村的沙河12.5公里长，来回巡查一遍少说一个多小时。“偷着倒垃圾的、游野泳的，得随时发现随时制止，当时解决不了的马上上报。”椴树岭村副书记柳辛友看来，巡河就得勤一点儿，最好每天都专人看护。

　　如今，流经该村的沙河分4段治理，各河段长各领一段“责任田”，每天巡查。

　　在怀柔，流域面积在10平方公里以上河流共64条，被分成566段。其中，平原每800米至1000米为一段，山区每3000米为一段，部分山区重要河流每2000米为一段。

　　每个河段设两名河段长，分别由村两委班子成员和镇乡（街道）机关干部担任，共设立河段长1132人，直指水环境改善的“最后一公里”。

　　河段长和村级河长共同负责村域及段内河湖水面和周边的环境保洁，及时发现制止倾倒垃圾、偷排、私排污水、私搭乱建等行为，做好村级集中供水设施和污水收集管网运行维护。

　　“河段长要严格落实日巡查制度，及时发现并协调解决河湖管理保护的问题。”怀柔区水务局工程管理科科长寇忠泰说。

　　河长既管河又管水

　　这两天，怀柔镇孟庄村的河长孟立功，把村里28栋蔬菜大棚的灌溉水表检查一遍。“主要看看灌溉计量设备是否正常，为了节水嘛！我是村里河长，供水、节水工作都得管。”

　　在怀柔，河长不单管河道，流域范围内的水要一并管起来。“治河不能光盯河道，很多河的问题要到岸上去找。我们以治理‘流域’的理念来管河护河，让河湖从长远上受益，从根子上改善全区水环境。”寇忠泰说。

　　强调管河与管水并重，怀柔在落实河长制基础上，结合实际将污水处理设施设备运行、污水排放、取水、节水、防汛纳入工作范围。

　　而河段长除巡查外，还要负责供水、排水、节水设施设备的运行维护管理，及汛期防汛巡查、保障防汛安全。

　　管的是全流域，河长们开始更系统、更长远谋划。椴树岭村向园林部门申请300亩植树造林，刚刚获批，9月底开始实施。“与其让河道周边的地荒着，不如多种些树，也能涵养地下水源。”河长黄学良说。

　　河长月度年度接受考评

　　怀柔在全市率先制定出台河长制考核评价机制，印发《怀柔区河长制工作考核办法》。《办法》从河长制组织体系、工作机制建立、水环境治理、水污染治理等8个方面，对河长进行的考核。

　　各级河长的考核采用定期考核、日常抽查、社会监督相结合的方式。考核成绩以百分制的结果给出。每月度、每年年终都将打出成绩，向社会公布。

　　镇乡级、村级河长的考核成绩，将纳入怀柔“五个好”镇乡党委考核，作为考核评价处级领导班子和领导干部的重要依据。

　　此外，按照区政府对区直部门绩效管理范围，区河长制办公室相关成员单位和管委会、街道、镇乡河长制工作履职情况，将纳入政府绩效管理考核范畴。（记者吴为）