现代化边海防：管边控海实现“一网打尽”

　　1885年中法战争后，广西提督苏元春用了14年的时间，在广西千里边境线上修筑隘口、关卡、炮台，构筑起一道稳边固防的“南疆长城”。

　　时光飞逝。进入新世纪，伴随着信息化建设的浪潮，一条条无形的“信息高速公路”把凝聚历史沧桑的广西雄关古道和偏远岛礁推向了时代前沿。

　　沧海桑田强国梦，转首关山气象新。从望远镜到“电子眼”，从“铁脚板”到新型巡逻车，记者走马广西边防线看到的这些新景观，是祖国4万多公里陆地边界和大陆海岸线信息化建设的缩影。

　　党的十八大以来，我国统筹陆地和海上两个方向，坚持成体系成规模推进边海防信息化建设，形成了“横向贯通，上下联动，立体管控”和人防、物防、技防“三结合”的边海防管控新态势。万里边海防旧貌换新颜，一道宏伟的“数字长城”正在崛起。

　　从单装到集群，从单系统到一体化平台——

　　执勤装备插上“信息化翅膀”

　　9月8日一大早，南部战区陆军某边防旅一连进行例行巡逻，官兵们快速登上一辆集观察搜索、记录取证、指挥通信、定位定向等多种功能于一体的新型巡逻车。据悉，该新型巡逻车可实时与各级指挥机关建立语音、视频和数据联系，为指挥员随时掌握巡逻情况、指挥控制巡逻分队行动提供了便捷条件，使执勤效率大幅提升，巡逻管控能力明显增强。

　　“在边关巡逻路上，巡逻车能够全时段、全天候执行巡逻执勤任务！”连长晏军向记者介绍，近年来，随着祖国边境“横向贴边，纵向到碑”的硬化巡逻路建成使用，新型巡逻车的功能得到了充分发挥。

　　前行不久，巡逻车停在了一座界碑旁，下士詹海丹将北斗手持机放置于界碑顶端，按下定位按键，定位信息瞬间传输至巡逻车上，并同步上传至旅作战中心一体化指挥平台。根据平台记录的巡逻轨迹，上级可同步掌握分析巡逻分队执勤情况。

　　在北仑河口的竹山港巡逻艇队，记者看到，官兵们熟练操作雷达显示仪、北斗导航系统和电子海图等设备，对目标海域进行实时侦察。他们还与友邻海、空军部队和海警等单位密切协作，实现了陆海空立体联合管控。巡逻艇停靠码头后，港口正好开始落潮。官兵们通过艇载即时通信系统，实时获取气象水文预报信息，准确规避了不良水文条件对执勤的影响。

　　“随着执勤装备插上‘信息化翅膀’、配套设施的日趋完善，边情感知更加透明、指挥决策更加灵敏、应急行动更加快捷、管控目标更加准确。”该旅旅长邹锐向记者介绍，随着我军信息化装备的列装，官兵们成建制、成系统深度挖掘装备性能，陆地、海上和空情边境态势图可立体呈现，广西边关管控初步形成了上下联动、多维一体、全域覆盖的信息化管边控海格局。

　　从能用到会用，从活用到善用——

　　管控方式实现历史性跨越

　　“铁脚板”丈量边境线，“千里眼”观察边海情。过去，“通信基本靠吼，巡逻主要靠走，守边离不开狗，观察主要靠瞅”的执勤方式，曾是边防管控的原始符号。

　　如今，传统边海防管控模式退出历史舞台，人防、物防、技防“三结合”的管控体系正在构建，管边控海手段有了质的飞跃。

　　从能用到会用，从活用到善用。近年来，边防部队结合信息化管边高效特点，就人防、物防、技防划定任务范围，将日常巡逻、观察、执勤调整为定点、分段、全程三个类别，将信息化管控纳入到常态化边防管控机制中，大大提高了执勤效率。

　　记者在广西边防金鸡山哨所看到，值班员廖伟正熟练地操作着边境动态监控系统。屏幕上，友谊关口岸附近区域、重要通道和目标清晰可见，往来人员情况尽在掌控之中。廖伟介绍，这套系统由覆盖观察界内重要目标和区域的红外摄像头、激光报警传感器、信息采集车等组成，构成了定点监控、全线可视、点线结合、机固互补的动态侦察监控体系。“足不出户、实时监控”的信息化管边控边方式，如今成为边防官兵巡逻执勤的新景观。

　　突然，值班室里的空间信号分析设备指示灯不停闪烁。廖伟熟练操作电脑，视频监控画面切换至目标信号方向，一架无人机出现在视频中。快速查验值班记录，是一架已申报使用的航拍民用无人机。经廖伟比对，电脑自动生成的无人机航迹与上级通报飞行区域一致。随后，他将相关数据情况上传，很快就完成了一次“信号界碑”查证。

　　随着执勤装备的更新换代，万里边关管边控边方式实现历史性跨越。广西军区司令员肖运洪说：“我军信息化建设，使边海防执勤方式发生了深刻变革，科技手段的运用极大提高了边境管控效率，初步实现了‘情况看得见、力量控得住’的建设目标。”

　　从信息互通到横向联动，从联得上到常态联——

　　管边控海“一网打尽”

　　“非法走私人员在×××号界碑下游350米处私开的走私通道已填堵，原地貌恢复，现将情况通报你部。”南部战区陆军某边防旅值班参谋李建勇，收到来自宁明县边海防办的情况通报。令记者惊讶的是，巡逻分队将情况反馈到边防指挥信息系统平台后，不到两个小时，驻地边海防办就处理了该起边情。

　　该旅防区辖多个边境县（市），既沿边又沿海，边海防管控形势复杂，驻地武警、公安、海警等数十家涉边单位，共同挑起了防区边海防线安全的重担。过去，由于各涉边单位职能所限，曾一度出现了“凭感情讲协作，就任务搞配合，有困难求援助”的尴尬局面。

　　针对这一情况，军警民联防各家单位按照“联管联控联防联建”的思路，将政务网、公安天网、武警监控网和部队视频监控网等信息网络整合升级，完善构建了横向覆盖武警、公安、外事、海关等多家联防单位，纵向贯通边防营连、哨所的一体化边防指挥信息系统平台，基本实现了部队与地方党政机关、边防委、乡(镇)武装部等管边职能部门“一网联、一网训、一网教、一网查”。

　　“基于信息化条件下的军警民联防联控深度融合，各联防单位之间情况互通透明、协同联查高效、边情报知快捷，执勤监控实时和指挥控制实时，形成了信息化联防联控新常态。”该旅政委程昭善介绍，今年以来，他们先后协助地方查处走私野生动物、人员偷渡等违法案件数百起，有力维护了边境地区管理秩序和安全稳定。

　　这是一个党政军民齐心协力构筑的大边防。今日祖国边关触目皆新，执勤手段、武器装备、巡逻方式、生活条件等方面翻天覆地的变化，成为国门一道亮丽的风景线。记者坚信，插上“信息化翅膀”的现代化边海防，必将成为祖国边塞、远海岛礁坚固的钢铁长城。

　　上图：某边防团官兵利用信息化设备进行边防管控。牛 利摄